2025年第31期（總第309期）

　　【加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作】編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，2025年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》。為貫徹落實(shí)中央文件精神、加強(qiáng)典型宣傳，教育部思想政治工作司特開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，集中展示有關(guān)省級(jí)黨委教育工作部門(mén)和民辦高校貫徹落實(shí)中央文件精神的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，打造出一批可復(fù)制、可推廣的民辦高校黨建和思想政治工作品牌案例，示范帶動(dòng)民辦高校黨建工作質(zhì)量整體提升。 

　　河南是民辦教育大省，現(xiàn)有民辦高校60所，在校生近百萬(wàn)人，學(xué)校數(shù)量和在校生規(guī)模均占全省高校總量的三分之一。近年來(lái)，河南堅(jiān)持將選優(yōu)配強(qiáng)民辦高校黨委書(shū)記作為加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵之舉，持續(xù)完善“選育管用”全鏈條管理機(jī)制，以“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)民辦高校黨建工作實(shí)現(xiàn)整體躍升。

　　一、精心謀劃部署，構(gòu)建科學(xué)選派體系

　　一是省級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)。省委高度重視向民辦高校選派黨委書(shū)記，2010年啟動(dòng)選派試點(diǎn)工作，是全國(guó)較早探索從現(xiàn)職干部中選派民辦高校黨委書(shū)記的省份之一。2020年省委組織部、省委高校工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出對(duì)民辦本專(zhuān)科高校選派黨委書(shū)記實(shí)行全覆蓋，其職級(jí)待遇分別按照省管本專(zhuān)科高校正校級(jí)確定。目前，已累計(jì)向全省民辦高校選派黨委書(shū)記84人次，實(shí)現(xiàn)應(yīng)派盡派。二是嚴(yán)把選配標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出講政治的教育家要求，按照政治素質(zhì)過(guò)硬、熟悉黨建工作、懂教育善管理，善于凝聚服務(wù)師生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的選派條件，從公辦本專(zhuān)科高校、省直機(jī)關(guān)單位和省轄市在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中確定人選，經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議研究同意后到民辦高校任職。三是精準(zhǔn)匹配崗位。以推動(dòng)民辦高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為導(dǎo)向，綜合考慮民辦高校辦學(xué)層次、辦學(xué)類(lèi)別、學(xué)生規(guī)模、黨員人數(shù)等因素，深入分析干部的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、工作經(jīng)歷等要素，堅(jiān)持把優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)選派到對(duì)口的民辦高校任黨委書(shū)記，確保人崗相適、人事相宜。

　　二、強(qiáng)化教育管理，提高履職盡責(zé)能力

　　一是注重素質(zhì)提升。將民辦高校黨委書(shū)記納入省管干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，連續(xù)8年舉辦全省高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部暑期培訓(xùn)班，對(duì)民辦高校黨委書(shū)記開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。制定《河南省民辦學(xué)校管理人員培訓(xùn)規(guī)劃》，建立民辦高校舉辦人、校長(zhǎng)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)制度，舉辦民辦高校理（董）事長(zhǎng)談黨建工作論壇，促進(jìn)與選派黨委書(shū)記互相理解、互相支持，形成合力。二是完善內(nèi)部機(jī)制。推進(jìn)民辦高校依法依規(guī)將黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入章程，制定黨委參與重大決策的會(huì)議制度和議事規(guī)則，黨委書(shū)記全部進(jìn)入理（董）事會(huì)，200余名黨員校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委書(shū)記在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。建立健全工作報(bào)告制度，定期聽(tīng)取民辦高校黨委書(shū)記關(guān)于黨建工作、規(guī)范辦學(xué)、本人履職、意見(jiàn)建議等方面情況報(bào)告。組織召開(kāi)民辦高校黨建工作座談會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)重要決策部署，交流經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究對(duì)策，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

　　三、發(fā)揮引領(lǐng)作用，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

　　一是推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效。注重發(fā)揮民辦高校黨委書(shū)記橋梁紐帶作用，組織公辦、民辦高校開(kāi)展黨建聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、品牌聯(lián)創(chuàng)等系列活動(dòng)，從公辦高校累計(jì)選派54名黨務(wù)干部全職到民辦高校任黨建指導(dǎo)員兼黨委副書(shū)記，協(xié)助提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。近年來(lái)，民辦高校入選省級(jí)黨建工作示范校1個(gè)，國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)桿院系、樣板支部79個(gè)。二是推動(dòng)思政工作守正創(chuàng)新。緊緊圍繞落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推動(dòng)民辦高校黨委書(shū)記健全學(xué)校思想政治工作體系，把思想政治工作貫穿學(xué)科發(fā)展、課堂教學(xué)、學(xué)生管理、隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。在選派黨委書(shū)記主導(dǎo)推動(dòng)下，鄭州科技學(xué)院等3所民辦高校建立了思政教育體驗(yàn)教育基地，黃河交通學(xué)院等5所民辦高校為優(yōu)秀教師解決事業(yè)編制，全省民辦高校輔導(dǎo)員綜合師生比1:184、專(zhuān)職思政課教師1:335，育人力量和育人質(zhì)量有效提升。三是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。依托民辦高校黨委書(shū)記管理經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，完善學(xué)校內(nèi)部治理體系，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，促進(jìn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近兩年2所民辦高職院校升格為本科學(xué)校，獨(dú)立學(xué)院全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)，17所民辦高校被列為全省碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位，辦學(xué)質(zhì)量顯著提高。

　　四、完善激勵(lì)機(jī)制，壓實(shí)管黨治校責(zé)任

　　一是強(qiáng)化組織保障。將全省民辦高校黨組織關(guān)系統(tǒng)一歸口到省委教育工委管理，指導(dǎo)民辦高校科學(xué)設(shè)置黨委工作機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)黨建工作力量，全額返還民辦高校上繳黨費(fèi)，為民辦高校黨委書(shū)記開(kāi)展工作提供堅(jiān)實(shí)組織保障。二是完善福利待遇。在人事工資關(guān)系上，將選派黨委書(shū)記行政關(guān)系保留在原單位，報(bào)酬待遇由原單位負(fù)責(zé)，消除選派黨委書(shū)記的后顧之憂(yōu)；在工作條件上，要求民辦高校為派駐黨委書(shū)記提供辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)、工作用車(chē)以及差旅費(fèi)等，有力促進(jìn)選派管理工作的制度化和長(zhǎng)效化。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將民辦高校黨委書(shū)記履職情況，納入省管高校領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核等，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的黨委書(shū)記給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)所在學(xué)校給予重點(diǎn)扶持和政策支持?！笆奈濉币詠?lái)，全省民辦高校立項(xiàng)建設(shè)76個(gè)省級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)，115個(gè)特色專(zhuān)業(yè)、85個(gè)特色項(xiàng)目獲省級(jí)資助，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和河南發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。