2025年第23期（總第301期） 

　　【加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作】編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，2025年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》。為貫徹落實(shí)中央文件精神、加強(qiáng)典型宣傳，教育部思想政治工作司特開設(shè)專欄，集中展示有關(guān)省級(jí)黨委教育工作部門和民辦高校貫徹落實(shí)中央文件精神的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，打造出一批可復(fù)制、可推廣的民辦高校黨建和思想政治工作品牌案例，示范帶動(dòng)民辦高校黨建工作質(zhì)量整體提升。

　　廣東省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，自2020年以來持續(xù)開展公辦高校與民辦高校的黨建“組團(tuán)式”幫扶，擇優(yōu)遴選35所公辦高校與44所民辦高校結(jié)對(duì)共建，創(chuàng)新實(shí)施公辦高校與民辦高校協(xié)同發(fā)展機(jī)制，有效推動(dòng)了民辦高校黨建工作提質(zhì)增效、思政工作守正創(chuàng)新、黨建與業(yè)務(wù)工作互融互促，形成了合作共贏、雙向奔赴的良好局面。

　　一、健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”體系，夯實(shí)協(xié)同發(fā)展組織基礎(chǔ)

　　一是省級(jí)統(tǒng)籌構(gòu)建制度框架。堅(jiān)持將“民辦高校所需”和“公辦高校所能”緊密結(jié)合，深入調(diào)研公辦高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、資源優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科（專業(yè)）以及民辦高校短板弱項(xiàng)、發(fā)展需求，制定工作方案，以專業(yè)特色相近、地理區(qū)位便利、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為原則精準(zhǔn)匹配結(jié)對(duì)共建高校，明確“黨建領(lǐng)航、思政鑄魂、業(yè)務(wù)融合”三大核心目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，建立“部署—督導(dǎo)—考評(píng)”閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)結(jié)對(duì)共建工作高質(zhì)量開局起步。二是校級(jí)協(xié)同強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)對(duì)高校成立由雙方黨委書記任組長(zhǎng)的聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期研究推進(jìn)工作機(jī)制，簽訂個(gè)性化幫扶協(xié)議，明確三年規(guī)劃與年度任務(wù)清單，具體化、項(xiàng)目化、清單化推動(dòng)工作。公辦高校采取“組團(tuán)式”“1+1+1”的幫扶模式（派出黨務(wù)干部、思政干部和學(xué)科“帶頭人”3個(gè)團(tuán)隊(duì)有針對(duì)性指導(dǎo)民辦高校黨建、思政、宣傳、學(xué)生工作以及學(xué)科專業(yè)建設(shè)等工作），派出幫扶工作組，負(fù)責(zé)共建項(xiàng)目的具體落實(shí)工作。五年來，結(jié)對(duì)高校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)互訪開展工作529次，為精準(zhǔn)施力、有效結(jié)對(duì)提供堅(jiān)實(shí)保障。三是院系結(jié)對(duì)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。按照學(xué)科專業(yè)匹配度，推動(dòng)400個(gè)二級(jí)院（系）黨組織結(jié)對(duì)，建立健全組織共建、發(fā)展共商、課程共建、師資共培、學(xué)生共育交流機(jī)制，通過“一院一策”精準(zhǔn)施策，形成靶向發(fā)力的院系結(jié)對(duì)共建模式。

　　二、深化“五維融合”實(shí)踐，釋放協(xié)同發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

　　一是組織聯(lián)建筑牢戰(zhàn)斗堡壘。指導(dǎo)公辦高校聚焦民辦高校黨組織建設(shè)短板，通過學(xué)校黨委搭平臺(tái)、二級(jí)院系黨組織結(jié)對(duì)子、支部手拉手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多層面、多角度、全方位開展黨建結(jié)對(duì)“共建共創(chuàng)共享”，聯(lián)合制定完善制度710個(gè)，開展黨組織特色活動(dòng)705個(gè)，培育特色黨建品牌183個(gè)，有效提升民辦高校黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、特色化水平。五年來，助推入選省級(jí)“雙創(chuàng)”培育單位的民辦高校黨組織255個(gè)，其中39個(gè)入選教育部“雙創(chuàng)”培育單位。二是隊(duì)伍幫帶鍛造過硬力量。建立結(jié)對(duì)共建高校干部互派機(jī)制，加強(qiáng)干部雙向交流，公辦高校先后選派幫扶工作人員1639人深度嵌入民辦高校關(guān)鍵崗位和業(yè)務(wù)，近距離傳授制度建設(shè)、流程優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)；民辦高校組織管理人員386人次赴公辦高校跟崗學(xué)習(xí)，覆蓋黨務(wù)、教學(xué)科研、學(xué)生工作等關(guān)鍵領(lǐng)域，為干部能力素質(zhì)全面提升注入新動(dòng)能。在師資建設(shè)上，公辦高校累計(jì)派出省級(jí)教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人等2772人次，通過聯(lián)合備課、指導(dǎo)課題申報(bào)、教學(xué)競(jìng)賽輔導(dǎo)等方式，分層次有針對(duì)性地幫助民辦高校教師提高教育科研能力。三是育人協(xié)同構(gòu)建大思政格局。依托公辦高校資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，面向民辦高校思想政治課教師、輔導(dǎo)員等群體開展培訓(xùn)2萬人次。積極推動(dòng)課程共建，聯(lián)合開發(fā)課程126門，緊扣地域、專業(yè)等資源，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、廣東新安職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作共建反映深圳改革開放史的《深圳紅課》，韓山師范學(xué)院、潮汕職業(yè)技術(shù)學(xué)院挖掘潮汕僑鄉(xiāng)“紅頭船精神”“僑批文化”，打造《潮僑紅課》系列等，協(xié)同推動(dòng)思政課的針對(duì)性和吸引力不斷提升。四是載體同創(chuàng)搭建發(fā)展平臺(tái)。公辦高校發(fā)揮科研與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以黨建為紐帶，與民辦高校共建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，聯(lián)合召開涵蓋產(chǎn)教融合、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等主題的學(xué)術(shù)會(huì)議等1439場(chǎng)，建設(shè)華為、海爾、小鵬汽車等校外實(shí)踐教學(xué)基地近500個(gè)，為近5萬名師生提供了科研創(chuàng)新、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)的陣地，有力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。合力共建特色文化載體，華南師范大學(xué)與廣州南洋理工職業(yè)學(xué)院共創(chuàng)“義修哥”社區(qū)服務(wù)品牌，獲全省高校學(xué)生工作精品項(xiàng)目。珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合廣東外語外貿(mào)大學(xué)打造“思政+藝術(shù)”平臺(tái)，開發(fā)“一課一歌”紅色文化課程，案例入選省教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育典型案例。五是資源共享打通賦能通道。結(jié)對(duì)高校間構(gòu)建多維的共享體系，在教學(xué)領(lǐng)域，公辦高校開放優(yōu)質(zhì)課程資源、共享課程體系與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，助力民辦高校優(yōu)化專業(yè)布局、提升課程質(zhì)量，夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)。在科研方面，通過聯(lián)合攻關(guān)、平臺(tái)共建與資源互通，幫助民辦高校獲得省級(jí)或以上科研項(xiàng)目585項(xiàng)，極大提升了民辦高校課題申報(bào)與成果產(chǎn)出能力。在信息層面，共享黨建與管理信息化工具，推動(dòng)民辦高校實(shí)現(xiàn)黨務(wù)管理、學(xué)生服務(wù)等數(shù)字化升級(jí)。

　　三、創(chuàng)建“三重保障”機(jī)制，完善協(xié)同發(fā)展支撐體系

　　一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立“省級(jí)補(bǔ)助+高校配套”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，省委教育工委下?lián)軐ｍ?xiàng)結(jié)對(duì)共建經(jīng)費(fèi)，結(jié)對(duì)的公辦高校在此基礎(chǔ)上加大投入和積極協(xié)調(diào)各種資源，民辦高校按照工委下?lián)軒头鲅a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每年不低于1:2的比例配套安排幫扶專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并提供開展幫扶工作的活動(dòng)場(chǎng)地，累計(jì)投入1234萬。同時(shí)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理，建立專款專用、動(dòng)態(tài)審計(jì)制度，確保每一筆資金都用在刀刃上，為結(jié)對(duì)共建工作持續(xù)推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是健全考核評(píng)估。省級(jí)層面將結(jié)對(duì)共建成效納入黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容，建立“季度調(diào)度、年度評(píng)估、期滿驗(yàn)收”評(píng)價(jià)機(jī)制，組織專家團(tuán)隊(duì)每年底進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)照幫扶協(xié)議和任務(wù)清單，量化評(píng)估黨建規(guī)范化、思政成效、學(xué)科建設(shè)等指標(biāo)，對(duì)推進(jìn)不力的約談?wù)?，倒逼?zé)任落實(shí)，防止工作“走過場(chǎng)”。校級(jí)層面建立“需求—實(shí)施—反饋”評(píng)價(jià)體系，形成雙向監(jiān)督機(jī)制。三是加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)。建立正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在工作中主動(dòng)作為、幫扶效果好的公辦高校，在黨建考核和黨建“雙創(chuàng)”等計(jì)劃中給予傾斜，將幫扶貢獻(xiàn)納入評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師職稱評(píng)審、崗位晉升的“加分項(xiàng)”，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。搭建全省交流平臺(tái)，匯編42個(gè)工作典型案例，在全省高校黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議大會(huì)上發(fā)放推廣，促進(jìn)高?；W(xué)互鑒，讓單點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為協(xié)同發(fā)展的共性經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作成效從短期舉措轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效動(dòng)能。