各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、人民政府教育督導(dǎo)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、教育督導(dǎo)部門：

　　為進(jìn)一步做好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，結(jié)合近兩年全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）創(chuàng)建實際和教育事業(yè)發(fā)展形勢，我們補(bǔ)充了全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評估認(rèn)定內(nèi)容?，F(xiàn)將有關(guān)事項函告如下。

　　一、增設(shè)督導(dǎo)效果評估認(rèn)定指標(biāo)

　　在原有《全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，增加督導(dǎo)效果指標(biāo)，重點對責(zé)任督學(xué)掛牌工作在規(guī)范學(xué)校管理、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量方面取得的實際效果進(jìn)行核查。具體考核的二級指標(biāo)為：

　　1. 黨的教育方針得到切實貫徹落實。學(xué)校辦學(xué)方向正確，社會主義核心價值觀教育深入開展，學(xué)生思想品德狀況良好，校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德、師風(fēng)良好。

　　2. 學(xué)校規(guī)章制度健全、管理規(guī)范?？h域所有普通中小學(xué)校實現(xiàn)一校一章程并能夠依法依規(guī)治校、校務(wù)公開、民主管理；教師、學(xué)生、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、教學(xué)、安全等各項管理制度健全齊備。

　　3. 校園安全工作到位。校園內(nèi)食堂管理規(guī)范；飲水安全可靠；衛(wèi)生狀況良好；校園消防安全設(shè)施完善，定期檢查、維護(hù)、更新消防設(shè)備；校園周邊環(huán)境安全，學(xué)生交通安全有保障；每學(xué)期至少開展1次全校性的安全逃生演練。

　　4. 適齡兒童、少年享有公平的受教育機(jī)會。符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85%。

　　5. 控輟保學(xué)效果明顯?？h域九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上。

　　6. 招生行為規(guī)范。城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100%、95%以上。

　　7. 課程開設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)?？h域所有普通中小學(xué)開齊開足國家規(guī)定課程（包括學(xué)校道德與法治、語言、歷史、科學(xué)、體育、藝術(shù)和綜合實踐活動課程），按規(guī)定使用教材。

　　8. 學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健?？h域內(nèi)所有普通中小學(xué)開展學(xué)生心理健康教育；學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率近三年呈上升趨勢或均已超過90%。

　　9. 教育秩序良好。學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重、教師參與有償補(bǔ)課、亂收費(fèi)亂編班、教輔材料過多過濫等人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題得到有效糾正或解決。

　　二、在原有評估指標(biāo)中增加部分內(nèi)容

　　1. 第22考核點增加責(zé)任督學(xué)“組織教育工作社會滿意度調(diào)查每學(xué)年不少于1次”內(nèi)容。

　　2. 增加“責(zé)任督學(xué)工作檔案管理規(guī)范，督導(dǎo)方案、記錄、報告等工作全過程材料齊全完備”作為第24考核點。

　　3. 第26考核點增加縣級教育督導(dǎo)部門“每年編制1冊督學(xué)工作案例”內(nèi)容。

　　三、增設(shè)一票否決事項

　　1. 縣域內(nèi)近3年發(fā)生過重大校園安全責(zé)任事故。

　　2. 縣域內(nèi)當(dāng)年發(fā)生過情節(jié)惡劣的學(xué)生欺凌事件。

　　3. 責(zé)任督學(xué)公示牌缺少責(zé)任督學(xué)姓名、照片、8項督導(dǎo)事項、聯(lián)系電話四要素之一或沒有懸掛在學(xué)校正門口顯著位置。

　　四、工作安排

　　各省級教育行政部門可在每年的4至10月期間申報1次本年度全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室將每兩個月組織1次實地核查工作。認(rèn)定結(jié)果于年底統(tǒng)一公布。對已經(jīng)國家評估認(rèn)定的創(chuàng)新縣（市、區(qū)）將建立復(fù)查制度。

　　各地要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控質(zhì)量，有計劃有節(jié)奏地做好申報工作，要把創(chuàng)建全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）作為推動當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯闹匾侄危訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，切實推進(jìn)中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作取得扎實成效。

　　附件：全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）評估認(rèn)定內(nèi)容一覽表

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室

2018年4月19日