江西省教育廳副廳長(zhǎng) 裴鴻衛(wèi)

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在突出位置，提出了更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供人才保障的重要要求。隨著江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育也提出了新要求。落實(shí)部署、順應(yīng)發(fā)展，7月30日，《教育部江西省人民政府關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的意見》印發(fā)，提出了建設(shè)五大“高地”的目標(biāo)，即建成中西部地區(qū)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)高地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升的培訓(xùn)高地、職業(yè)院校培根鑄魂的育人高地、職業(yè)教育體制機(jī)制的創(chuàng)新高地、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐高地。落實(shí)這一建設(shè)目標(biāo)，江西將深化改革，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面積極推進(jìn)。

　　堅(jiān)持德育為先，創(chuàng)新職業(yè)院校思政教育模式

　　立德樹人是新時(shí)代教育工作的根本任務(wù)。江西將充分利用好豐富的紅色資源、傳承好深厚的紅色基因，打造職業(yè)院校思想政治教育樣板。要全面推進(jìn)思政“立體課堂”建設(shè)，建立思政課校際協(xié)同機(jī)制，實(shí)施專題化團(tuán)隊(duì)式教學(xué)改革，讓實(shí)體課堂“優(yōu)”起來；組建“十百千宣講團(tuán)”，通過現(xiàn)身說法示范巡講，讓移動(dòng)課堂“精”起來；構(gòu)建思政課線上資源庫(kù)，共享融媒體思政公開課，讓空中課堂“活”起來。要整合國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)紅色教育資源，開發(fā)紅色文化教材和紅色文化課程思政教材，建立一整套適應(yīng)職業(yè)院校師生的紅色文化傳承教育工作方法，為全國(guó)職業(yè)院校提供思政教育資源和模式。著力建設(shè)一批在全國(guó)具有較大影響的職業(yè)教育紅色文化研學(xué)旅行示范基地、職業(yè)院校思政教育基地和社會(huì)實(shí)踐基地，在為青少年提供紅色研學(xué)旅行平臺(tái)的同時(shí)，為江西紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　堅(jiān)持體系為重，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)路徑

　　長(zhǎng)期以來，職業(yè)教育作為一種層次教育被社會(huì)普遍認(rèn)同，但接受中職教育和高職教育的學(xué)生，他們嫻熟的操作技能、優(yōu)秀的實(shí)戰(zhàn)能力沒有得到社會(huì)的充分關(guān)注和肯定，這與尊重學(xué)生天賦異稟、支持個(gè)性發(fā)展的教育原則相背離。為突出職業(yè)教育的“類型”特征，必須建立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通技術(shù)技能人才升學(xué)通道，“職教高考”是實(shí)現(xiàn)途徑。江西省職教高考將以“文化考試分檔合格、技能成績(jī)排序錄取”為原則，更加關(guān)注學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與操作技能，中職畢業(yè)不僅能升入適合的高職院校學(xué)習(xí)，同時(shí)能通過單列職教本科計(jì)劃擁有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入本科層次院校學(xué)習(xí)。中職生學(xué)習(xí)期間的技術(shù)技能代表性成果也能在升學(xué)中作為重要的參考依據(jù)，以此完善技術(shù)技能人才成長(zhǎng)評(píng)價(jià)路徑。江西將同時(shí)啟動(dòng)“3+2”“3+4”中職、高職、本科貫通培養(yǎng)工作，建成技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”。

　　堅(jiān)持育人為本，提升技術(shù)技能人才供給水平

　　職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心價(jià)值在于技術(shù)技能人才培養(yǎng)。踐行這一核心價(jià)值，必須創(chuàng)新模式、深化內(nèi)涵、強(qiáng)化底蘊(yùn)。通過部省共同組建中部地區(qū)和革命老區(qū)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，整合國(guó)內(nèi)各行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，建立就業(yè)、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制。建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才供求數(shù)據(jù)平臺(tái)，健全職業(yè)院校專業(yè)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)合理布局，使人才培養(yǎng)與行業(yè)需求高度耦合。

　　要緊緊圍繞航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料、稀土稀有資源綠色利用、虛擬仿真等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，公共衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等社會(huì)緊缺領(lǐng)域，以及“新基建”等未來發(fā)展方向開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮職業(yè)院校在傳統(tǒng)工藝傳承創(chuàng)新中的作用，創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝人才隊(duì)伍培養(yǎng)模式，將傳統(tǒng)師徒模式和現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)模式相結(jié)合，建立工作室、工作坊等育人平臺(tái)，創(chuàng)造適合絕活、絕藝、絕技傳授條件；鼓勵(lì)職業(yè)院校利用現(xiàn)代技術(shù)賦能傳統(tǒng)工藝，圍繞陶瓷、中藥炮制、建筑營(yíng)造技藝、雕刻、脫胎漆器、毛筆制作、茶葉制作、剪紙、夏布等江西代表性傳統(tǒng)工藝進(jìn)行升級(jí)改造研究和開發(fā)，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步做好高職擴(kuò)招工作，創(chuàng)新社會(huì)擴(kuò)招人員培養(yǎng)模式，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)；將“一村一名大學(xué)生工程”列入高職擴(kuò)招專項(xiàng)計(jì)劃，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　堅(jiān)持融合為法，充分釋放校企合作育人活力

　　針對(duì)目前校企合作存在的隱性壁壘，以及在收益分配、產(chǎn)權(quán)、合作模式等方面沒有明確的界限等問題，江西將出臺(tái)校企合作負(fù)面清單制度，解決合作的后顧之憂。按照“法無(wú)禁止即可為”的法律精神，校企合作只要不違反規(guī)范后的相關(guān)制度就可以開展，以此激發(fā)合作活力，保障企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。在職業(yè)院校方面，允許院校保證教師基礎(chǔ)工資不變的情況下，將技術(shù)服務(wù)或自辦企業(yè)盈利的一定比例用于獎(jiǎng)勵(lì)參與服務(wù)的教師，且不受院?？?jī)效工資總量限制，以此提高院校教師參與企業(yè)服務(wù)動(dòng)力。在制度保障下，進(jìn)一步開展職業(yè)教育產(chǎn)教融合園區(qū)建設(shè)，積極培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，推動(dòng)引企入校、引校入企，鼓勵(lì)企業(yè)通過開展職業(yè)技能等級(jí)證書開發(fā)深度參與職業(yè)院校教育教學(xué)，合作設(shè)立混合所有制二級(jí)學(xué)院(產(chǎn)業(yè)學(xué)院)，學(xué)校以人才輸送、技術(shù)支撐等方式反哺行業(yè)企業(yè)，服務(wù)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成校企命運(yùn)共同體。

　　堅(jiān)持開放為要，搭建更廣闊的職業(yè)教育舞臺(tái)

　　開放是辦好職業(yè)教育的法寶。江西將不斷整合職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，落實(shí)職業(yè)教育“育訓(xùn)并舉”法定職責(zé)，為社會(huì)提供類型多樣、內(nèi)涵豐富、功能齊全的職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)教育、終生教育服務(wù)大平臺(tái)。從硬件上，通過建立開放信息化服務(wù)平臺(tái)，采用線上預(yù)約、登記，線下一碼通行的方式，面向社會(huì)有序全面開放實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、圖書館等公共服務(wù)設(shè)施。從軟件上，通過提供短期培訓(xùn)、競(jìng)賽觀摩、素質(zhì)拓展等各類學(xué)習(xí)服務(wù)，舉辦職業(yè)院校開放課程系列活動(dòng)，面向中小學(xué)生廣泛開展勞動(dòng)教育和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，將職業(yè)院校全面建設(shè)成為新時(shí)代文明實(shí)踐中心。高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家職業(yè)教育虛擬仿真示范實(shí)訓(xùn)基地，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等技術(shù)技能人才、緊缺產(chǎn)業(yè)開展虛擬仿真實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)，為全國(guó)相關(guān)專業(yè)職業(yè)院校師生提供虛擬仿真實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)公共服務(wù)資源與平臺(tái)。積極服務(wù)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，攜手省內(nèi)國(guó)際化企業(yè)走出去，按照“一行一?！薄耙黄笠恍！蹦Ｊ?，整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，配套建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(中心)、中醫(yī)藥保健中心(所)，為中國(guó)企業(yè)在境外培養(yǎng)懂中國(guó)語(yǔ)言、會(huì)中國(guó)技術(shù)、認(rèn)同中國(guó)文化的本土化勞動(dòng)者。

　　為科學(xué)有序地推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，江西和教育部共同建立了一套完善的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，職業(yè)教育將作為省內(nèi)各級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為地方政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職考核的重要依據(jù)。根據(jù)江西職教高地建設(shè)推進(jìn)安排，江西職業(yè)教育還將從拓寬職業(yè)教育辦學(xué)投入渠道、提高職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)、創(chuàng)新“雙渠道”教師招聘制度、提升“雙師型”教師培訓(xùn)效度、提高職業(yè)院校教師待遇、提高技術(shù)技能人才待遇、優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境等方面落實(shí)改革，全面保障職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)工作取得實(shí)效，打造現(xiàn)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展江西樣板。