各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　現(xiàn)將截至2016年2月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡稱全國學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進展情況通報如下。

　　一、《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認表》上報情況

　　已上報確認表的省份24個：北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、海南、重慶、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、兵團。未上報確認表的省份8個：黑龍江、上海、湖南、廣西、四川、貴州、云南、青海。

　　二、重要業(yè)務(wù)辦理進展情況

　　1.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　截至2016年2月18日，跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件1。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、重慶、浙江、廣東、江蘇?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：安徽、山東、江蘇、天津、浙江。部分省份超過10個工作日未核辦的數(shù)量較多：河北、湖南、貴州、江西、上海、湖北、山東、廣東、云南跨省轉(zhuǎn)學(xué)超過10個工作日未核辦的數(shù)量多于1000例，貴州、湖南跨省轉(zhuǎn)學(xué)超過10個工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于1000例。

　　畢業(yè)后跨省就學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：天津、山東、安徽、兵團、廣東?？缡【蛯W(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：安徽、山東、兵團、河南、重慶。部分省份超過10個工作日未核辦的數(shù)量較多：浙江、湖北、江西畢業(yè)后跨省就學(xué)超過10個工作日未核辦的數(shù)量多于200例，貴州、湖南、四川、湖北、江西、廣東、新疆畢業(yè)后跨省就學(xué)超過10個工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于200例。

　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表見附件2。有10個省份的個別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%。

　　3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況

　　非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在2016年1月份共報送需要注冊建籍的在校生88029名，通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計56125名，查重未通過的31904名。

　　三、問題學(xué)籍處理情況

　　問題學(xué)籍處理進展情況統(tǒng)計表見附件4。全國待處理問題學(xué)籍共計640498例，比上期通報數(shù)減少5.86%。其中含身份證號重復(fù)346096例，身份證號不存在76217例，身份證號與姓名不匹配218185例，以上三項相對上期通報數(shù)分別減少4.77%、 6.35%和 7.38%。

　　四、省級學(xué)籍系統(tǒng)安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已全部完成的省份8個：北京、河北、上海、福建、湖北、海南、寧夏、新疆。

　　2.正在進行測評的省份6個：內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、貴州。

　　3.已定級、備案，尚未開始測評的省份8個：吉林、黑龍江、浙江、廣東、重慶、云南、陜西、甘肅。

　　4.已定級，尚未備案的省份5個：山西、河南、湖南（已提交備案申請）、廣西、四川（已提交備案申請）。

　　5.尚未定級的省份5個：天津、山東、西藏、青海、兵團(正在進行中)。

　　五、自建系統(tǒng)對接改造情況

　　教育部正在檢查確認對接省份現(xiàn)場驗證問題整改情況。

　　六、省級數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)運行環(huán)境問題

　　1.目前尚未完全解決的問題

　　無。

　　2. 曾發(fā)生現(xiàn)已獲得解決的問題

　　（1）青海數(shù)據(jù)庫表空間滿，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法啟動。

　　（2）西藏數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障，數(shù)據(jù)庫無法啟動。

　　（3）上海調(diào)度服務(wù)器因連接不上數(shù)據(jù)庫，無法正常工作。

　?。?）天津前置機和學(xué)籍橋接工具服務(wù)器出現(xiàn)操作系統(tǒng)只讀異常。

　　七、工作要求

　　1.抓緊辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個工作日內(nèi)核辦完畢。目前，已經(jīng)發(fā)起但未完成的跨省業(yè)務(wù)數(shù)目較多，大部分正在等待核辦，需核辦的跨省業(yè)務(wù)總數(shù)超過5萬。新學(xué)期開學(xué)在即，各地要抓緊督促責(zé)任單位及時辦理。需要教育部協(xié)調(diào)或加急處理的，要及時溝通協(xié)商。

　　2.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2016年1月提交的需注冊建籍的非小學(xué)一年級在校生名單查重和下發(fā)工作，請各省做好學(xué)籍注冊工作，溝通可能存在的問題，并繼續(xù)按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。對查重發(fā)現(xiàn)已在其他學(xué)校建立學(xué)籍的學(xué)生，上報名單的省份要督促學(xué)生實際在讀學(xué)校通過轉(zhuǎn)學(xué)方式調(diào)取已有學(xué)籍，并告知家長。

　　3.加快處理問題學(xué)籍。各地要繼續(xù)推動問題學(xué)籍處理，做好佐證材料的審核把關(guān)，需要教育部解決的問題請及時反饋。

　　4.推進自建系統(tǒng)對接驗收。教育部將于2016年對各自建系統(tǒng)進行首次驗收，近期將制定下發(fā)驗收時間表。請各對接省份進一步落實有關(guān)要求，開展自建系統(tǒng)整改，加強與教育部溝通，做好驗收前各項準備工作。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學(xué)校對照家長簽字提交的《全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認表》，在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息，主管教育行政部門要及時對變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行核辦。

　　6.加強省級系統(tǒng)運維保障工作。各省要全面落實運維保障主體責(zé)任，及時排查當(dāng)前省級學(xué)籍系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺存在的運維問題。要做好省級學(xué)籍系統(tǒng)運行監(jiān)測和日常巡檢工作，特別要安排專人每天監(jiān)測數(shù)據(jù)交換前置機、橋接工具等數(shù)據(jù)交換關(guān)鍵服務(wù)器，了解掌握這些設(shè)備的資源狀況、服務(wù)運行狀況、數(shù)據(jù)積壓狀況、異常錯誤狀況，發(fā)現(xiàn)問題盡快解決。

　　7.加快開展系統(tǒng)安全保障工作。各地要進一步強化安全意識，增強工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護制度。尚未完成省級系統(tǒng)定級工作的天津、山東、西藏、青海、兵團，須加快開展工作，教育部將擇機約談進度落后的省份。

　　8.貫徹落實處理群眾投訴工作機制。各省要按照群眾投訴工作機制，分級妥善處理群眾關(guān)心的學(xué)籍相關(guān)問題。屬于省級學(xué)籍管理和省級運行環(huán)境的問題應(yīng)由本省解決，跨省業(yè)務(wù)和需要教育部協(xié)調(diào)解決的其他問題可以報告單（格式見附件5）形式及時報告教育部。

　　9.尚未報送《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認表》的省份，請抓緊處理有關(guān)業(yè)務(wù)，盡快上報。

　　附件：1.跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計表

　　　　　3.非小學(xué)一年級在校生注冊建籍情況統(tǒng)計表

　　　　　4.問題學(xué)籍處理進展情況統(tǒng)計表

　　　　　5.全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)問題報告單

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2016年2月24日