各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　現(xiàn)將截至2016年1月10日，全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱全國學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況通報(bào)如下。

　　一、《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認(rèn)表》上報(bào)情況

　　已上報(bào)確認(rèn)表的省份21個(gè)：天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、廣東、海南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、兵團(tuán)。未上報(bào)確認(rèn)表的省份11個(gè)：北京、黑龍江、上海、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、青海。

　　二、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況

　　1.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　截至2016年1月27日，跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見附件1。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：重慶、安徽、西藏、浙江、廣東?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：山東、安徽、天津、江蘇、浙江。部分省份超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量較多：河北、河南、江西、湖南、山東、廣東跨省轉(zhuǎn)學(xué)超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量多于1000例，廣東、貴州跨省轉(zhuǎn)學(xué)超過10個(gè)工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于1000例。

　　畢業(yè)后跨省就學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：天津、山東、安徽、廣東、青海?？缡【蛯W(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：上海、山東、安徽、浙江、重慶。部分省份超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量較多：湖北、浙江、江西畢業(yè)后跨省就學(xué)超過10個(gè)工作日未核辦的數(shù)量多于200例，湖南、貴州、湖北、江西、新疆畢業(yè)后跨省就學(xué)超過10個(gè)工作日未調(diào)檔的數(shù)量多于200例。

　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見附件2。有7個(gè)省份的個(gè)別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%。

　　3.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況

　　非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況見附件3。各省在12月份共報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生74028名，通過了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計(jì)46238名，查重未通過的27790名。

　　三、問題學(xué)籍處理情況

　　問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表見附件4。全國待處理問題學(xué)籍共計(jì)680390例，比上期通報(bào)數(shù)減少29.09%。其中含身份證號(hào)重復(fù)363438例，身份證號(hào)不存在81382例，身份證號(hào)與姓名不匹配235570例，以上三項(xiàng)相對(duì)上期通報(bào)數(shù)分別減少7.83%、 42.42%和 44.43%。

　　四、省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)安全保護(hù)定級(jí)備案和測(cè)評(píng)整改情況

　　1.已完成定級(jí)的省份27個(gè)，其中：

　　（1）已完成測(cè)評(píng)的省份8個(gè)：北京、河北、上海、福建、湖北、海南、寧夏、新疆。

　?。?）正在進(jìn)行測(cè)評(píng)的省份5個(gè)：內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、安徽、貴州。

　　（3）完成了定級(jí)、備案，尚未開始測(cè)評(píng)的省份7個(gè)：吉林、江西、廣東、重慶、云南、陜西、甘肅。

　?。?）完成了定級(jí)，尚未備案的省份7個(gè)：山西、黑龍江、浙江、河南、湖南（已提交備案申請(qǐng)）、廣西、四川（已提交備案申請(qǐng)）。

　　2.尚未完成定級(jí)的省份5個(gè)：天津、山東、西藏、青海、兵團(tuán)。

　　五、自建系統(tǒng)對(duì)接改造情況

　　1.各對(duì)接省份正在對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證問題清單進(jìn)行整改。

　　2.山東出現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接校驗(yàn)不通過的問題。

　　六、省級(jí)數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境問題

　　1.問題尚未完全解決的省份

　?。?）網(wǎng)絡(luò)差，影響數(shù)據(jù)傳輸，導(dǎo)致巡檢和操作困難的省份2個(gè)：西藏、兵團(tuán)。目前正在與2省份排查問題發(fā)生原因。

　　（2）資源不足導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換平臺(tái)未能升級(jí)省份的1個(gè)：西藏。

　　2. 曾發(fā)生問題但已解決的省份

　?。?）部省網(wǎng)絡(luò)連接不上，或不穩(wěn)定：北京、河北、內(nèi)蒙古、安徽、山東、廣東、重慶、貴州、寧夏、新疆。

　?。?）共享存儲(chǔ)讀取權(quán)限配置出現(xiàn)問題：廣東、重慶、兵團(tuán)。

　?。?）數(shù)據(jù)庫對(duì)接校驗(yàn)慢：山東。

　?。?）數(shù)據(jù)傳輸前置機(jī)無法正常使用：北京。

　　（5）VPN或遠(yuǎn)程桌面無法連接：北京、上海、廣東。

　　七、工作要求

　　1.抓緊辦理各類學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項(xiàng)在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核辦完畢。目前，已經(jīng)發(fā)起但未完成的跨省業(yè)務(wù)數(shù)目較多，大部分正在等待各地各校進(jìn)行核辦，需核辦的跨省業(yè)務(wù)總數(shù)接近5萬。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)乎群眾切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，各地要高度重視，抓緊督促各地各校及時(shí)辦理，盡量在寒假前核辦完畢。需要教育部協(xié)調(diào)或加急處理的，請(qǐng)及時(shí)溝通協(xié)商。

　　2.做好在校生注冊(cè)建籍。教育部已完成各省2015年12月提交的需注冊(cè)建籍的非小學(xué)一年級(jí)在校生名單查重和下發(fā)工作，請(qǐng)各省做好學(xué)籍注冊(cè)工作，溝通可能存在的問題，并繼續(xù)按要求在每月月末報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生名單。對(duì)查重發(fā)現(xiàn)已在其他學(xué)校建立學(xué)籍的學(xué)生，上報(bào)名單的省份要督促學(xué)生實(shí)際在讀學(xué)校通過轉(zhuǎn)學(xué)方式調(diào)取已有學(xué)籍，并告知家長(zhǎng)。

　　3.加快處理問題學(xué)籍。各地要繼續(xù)加快處理存量問題學(xué)籍，特別是身份證號(hào)重復(fù)問題學(xué)籍，及時(shí)反饋需要教育部解決的問題，同時(shí)繼續(xù)做好佐證材料的審核把關(guān)。

　　4.進(jìn)一步推進(jìn)自建系統(tǒng)問題整改。各對(duì)接省份要及時(shí)報(bào)告問題整改進(jìn)展，以便檢查確認(rèn)。山東需深入分析近期出現(xiàn)的數(shù)據(jù)校驗(yàn)問題原因，避免再出現(xiàn)類似問題，影響正常數(shù)據(jù)對(duì)接工作。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學(xué)校對(duì)照家長(zhǎng)簽字提交的《全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表》，在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息，主管教育行政部門要及時(shí)對(duì)變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行核辦。

　　6.進(jìn)一步做好省級(jí)系統(tǒng)運(yùn)維保障工作。各省要全面落實(shí)運(yùn)維保障主體責(zé)任，及時(shí)排查當(dāng)前省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)存在的運(yùn)維問題，特別是可能影響跨省數(shù)據(jù)正常傳輸，造成跨省數(shù)據(jù)積壓的問題，并盡快解決，有困難請(qǐng)及時(shí)反饋。要做好省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和日常巡檢工作。

　　7.加快推進(jìn)系統(tǒng)安全保障工作。安全是系統(tǒng)的生命線，安全工作一刻都不可放松。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感，全面實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度。尚未完成省級(jí)系統(tǒng)定級(jí)工作的天津、山東、西藏、青海、兵團(tuán)，須加快開展工作，教育部將擇機(jī)約談進(jìn)度落后的省份。

　　8.嚴(yán)格落實(shí)處理群眾投訴工作機(jī)制。各省要按照教育部辦公廳文件（教基一廳函〔2014〕50號(hào)）要求進(jìn)一步向社會(huì)公開省級(jí)及以下學(xué)籍管理部門受理投訴的電話和郵箱，認(rèn)真受理群眾反映的問題，建立首接負(fù)責(zé)制，推動(dòng)問題及時(shí)解決。屬于省級(jí)學(xué)籍管理和省級(jí)運(yùn)行環(huán)境的問題應(yīng)由本省解決，跨省業(yè)務(wù)和系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題可以報(bào)名單形式及時(shí)報(bào)告教育部。

　　9.尚未報(bào)送《2015年秋季學(xué)期招生入學(xué)完成確認(rèn)表》的11個(gè)省份，請(qǐng)抓緊處理有關(guān)業(yè)務(wù)，盡快上報(bào)。

　　附件：1.跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　2.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　3.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　4.問題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2016年1月28日