各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　現(xiàn)將截至2015年10月10日，全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用進(jìn)展情況通報(bào)如下。

　　一、系統(tǒng)安全自查自糾上報(bào)情況

　　除廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團(tuán)外，其他省份已上報(bào)省級(jí)運(yùn)行環(huán)境自查自糾情況。

　　二、重要業(yè)務(wù)辦理進(jìn)展情況

　　1.小學(xué)新生注冊(cè)建籍和省內(nèi)初、高中招生處理

　　截至10月10日，小學(xué)新生注冊(cè)建籍和省內(nèi)初、高中招生處理情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件1。其中，已進(jìn)入全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的小學(xué)一年級(jí)新生人數(shù)與小學(xué)二年級(jí)人數(shù)之比低于70%的省份3個(gè)：山東、天津、西藏。已完成招生處理并進(jìn)入全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的初中一年級(jí)學(xué)生人數(shù)與小學(xué)畢業(yè)人數(shù)之比低于70%的省份3個(gè)：天津、山東、西藏。已完成招生處理并進(jìn)入全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)的高中一年級(jí)學(xué)生人數(shù)與高中二年級(jí)學(xué)生人數(shù)之比低于70%的省份9個(gè)：山東、湖北、天津、西藏、山西、陜西、湖南、新疆、遼寧。

　　2.跨省業(yè)務(wù)完成情況

　　截至10月10日，跨省業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件2。其中，跨省轉(zhuǎn)學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、四川、貴州、兵團(tuán)、湖南?？缡∞D(zhuǎn)學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：山東、安徽、江蘇、西藏、四川。山東、上海、江蘇、北京、安徽、浙江、天津存在超過(guò)10個(gè)工作日沒(méi)有核辦的情況。

　　畢業(yè)后跨省就學(xué)核辦完成率（省內(nèi)流程核辦完成情況）排在前五位的是：山東、西藏、天津、安徽、上海。跨省就學(xué)調(diào)檔完成率排在前五位的是：上海、浙江、安徽、河北、山東。浙江超過(guò)10個(gè)工作日沒(méi)有核辦的數(shù)量為188例，北京今年首次使用畢業(yè)后跨省就學(xué)發(fā)起功能，畢業(yè)后跨省就學(xué)調(diào)檔完成率不足60%。

　　3.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況

　　截至10月10日，省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件3。有12個(gè)省份的個(gè)別在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%，其中，3項(xiàng)及以上在辦業(yè)務(wù)完成率低于90%的省份有：陜西、青海。

　　4.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況

　　截至10月10日，非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況見(jiàn)附件4。各省在9月份共報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生59949名，通過(guò)了教育部查重且學(xué)生信息已發(fā)回原省份的計(jì)20198名，查重未通過(guò)的39751名。

　　三、問(wèn)題學(xué)籍處理情況

　　截至10月10日，全國(guó)仍有待處理問(wèn)題學(xué)籍948762例，比上期通報(bào)數(shù)減少5.50%。其中含身份證號(hào)重復(fù)520942例，身份證號(hào)不存在107786例，身份證號(hào)與姓名不匹配320034例，以上三項(xiàng)相對(duì)上期通報(bào)數(shù)分別減少1.1%、9.67%和10.58%。問(wèn)題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件5。

　　四、自建系統(tǒng)對(duì)接改造情況

　　北京、上海正在整改現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。其他對(duì)接省份正在根據(jù)對(duì)接驗(yàn)收驗(yàn)證方案，比對(duì)和查找問(wèn)題，即將開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證工作。

　　五、省級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)安全保護(hù)定級(jí)備案和測(cè)評(píng)整改情況

　　1.已開(kāi)展等級(jí)保護(hù)相關(guān)工作的省份20個(gè)。

　?。?）已完成定級(jí)、備案和測(cè)評(píng)的省份6個(gè)：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　　（2）完成了定級(jí)，但沒(méi)有完成測(cè)評(píng)的省份13個(gè)：河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西、甘肅、寧夏。正在進(jìn)行定級(jí)的省份1個(gè)：貴州。

　　2.制定了等級(jí)保護(hù)工作計(jì)劃的省份6個(gè)：內(nèi)蒙古、天津、河南、重慶、四川、西藏。

　　3.尚未開(kāi)始等級(jí)保護(hù)定級(jí)的省份6個(gè)：黑龍江、山東、廣西、云南、青海、兵團(tuán)。

　　六、工作要求

　　1.抓緊完成秋季招生和新生注冊(cè)建籍工作。各地要按照全國(guó)招生工作時(shí)限要求，結(jié)合本省工作實(shí)際，有針對(duì)性地督促進(jìn)度較慢地區(qū)開(kāi)展工作。山東、天津、西藏在小學(xué)、初中、高中三個(gè)階段的新生注冊(cè)建籍工作均進(jìn)展緩慢，請(qǐng)盡快查明原因加以解決。已發(fā)起的畢業(yè)后跨省就學(xué)申請(qǐng)要及時(shí)處理、核辦。

　　2.按時(shí)辦理各類(lèi)學(xué)籍業(yè)務(wù)。各省要結(jié)合全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)提供的在辦業(yè)務(wù)監(jiān)控表，繼續(xù)督促跨省轉(zhuǎn)學(xué)和省內(nèi)各項(xiàng)在辦業(yè)務(wù)的辦理，每個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)核辦完畢。請(qǐng)各省督促抓緊完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要教育部協(xié)調(diào)或技術(shù)協(xié)助的，請(qǐng)溝通協(xié)商。

　　3.做好在校生注冊(cè)建籍。教育部已完成各省2015年9月提交的需注冊(cè)建籍的非小學(xué)一年級(jí)在校生名單查重和下發(fā)工作，請(qǐng)各省做好學(xué)籍注冊(cè)工作，并繼續(xù)按要求在每月月末報(bào)送需要注冊(cè)建籍的在校生名單。北京、山東上報(bào)查重通過(guò)率低于20%，需加強(qiáng)數(shù)據(jù)上報(bào)前的檢查確認(rèn)。查重未通過(guò)的應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

　　4.加快處理問(wèn)題學(xué)籍。本期待處理問(wèn)題學(xué)籍總數(shù)下降幅度有所放緩，各地要深入分析原因，加快處理存量問(wèn)題學(xué)籍，特別是身份證號(hào)重復(fù)的問(wèn)題學(xué)籍，及時(shí)反饋需要教育部解決的問(wèn)題。安徽、廣東、四川的問(wèn)題學(xué)籍存量仍超過(guò)8萬(wàn)個(gè)，要進(jìn)一步加大工作力度。

　　5.做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查后續(xù)工作。各地要繼續(xù)督促學(xué)校對(duì)照家長(zhǎng)簽字提交的《全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表》，在學(xué)籍系統(tǒng)中修改變化的信息，并及時(shí)對(duì)變更的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行核辦。

　　6.加快推進(jìn)系統(tǒng)對(duì)接驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。各對(duì)接省份要積極配合教育管理信息中心，做好前期準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證工作。已完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證的省份，要對(duì)照問(wèn)題清單抓緊整改。

　　7.做好系統(tǒng)安全保障。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)工作緊迫感，全面實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度。僅制定了等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作計(jì)劃的6個(gè)省份和尚未開(kāi)展工作的6個(gè)省份，須進(jìn)一步明確工作時(shí)間表，加快定級(jí)、備案、測(cè)評(píng)和整改工作。尚未報(bào)送系統(tǒng)安全自查自糾情況的省份，請(qǐng)盡快上報(bào)。

　　附件：1.小學(xué)新生注冊(cè)建籍和省內(nèi)初、高中招生處理情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　2.跨省轉(zhuǎn)學(xué)完成情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　3.省內(nèi)在辦業(yè)務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　4.非小學(xué)一年級(jí)在校生注冊(cè)建籍情況統(tǒng)計(jì)表

　　　　　5.問(wèn)題學(xué)籍處理進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

教育部基礎(chǔ)教育一司 教育管理信息中心

2015年10月28日