近年來，山東省認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，連續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，不斷改善特殊教育辦學(xué)條件，加快健全特殊教育體系，強(qiáng)化完善特殊教育保障機(jī)制，全面推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、以頂層設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，強(qiáng)化特殊教育制度供給

　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化高位推動(dòng)，不斷推進(jìn)特殊教育制度化建設(shè)。一是落實(shí)《山東省特殊教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，在班額設(shè)置、教職工核定等方面做出創(chuàng)新和突破。省教育廳、省編辦等8部門聯(lián)合出臺(tái)《山東省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，為基層特殊教育學(xué)校教職工編制落實(shí)落地、配齊配足教師暢通了渠道，2021-2023年全省共新增特殊教育教師4530人。二是出臺(tái)《山東省特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，在特殊教育學(xué)校的設(shè)置與規(guī)劃、建設(shè)用地、校舍建筑、教育裝備、經(jīng)費(fèi)保障等方面明確具體要求。出臺(tái)《關(guān)于深化康教融合做好重度殘疾兒童少年服務(wù)保障的指導(dǎo)意見》，探索將送醫(yī)、送康與送教融合推進(jìn)，提升上門服務(wù)水平，教育部門每月開展送教不少于2次，衛(wèi)健和殘聯(lián)部門每月聯(lián)合或輪流送醫(yī)和送康不少于2次，將教育康復(fù)惠及到11589名重殘兒童。

　　二、以優(yōu)化布局為引擎，加快特殊教育資源配置

　　實(shí)施特殊教育學(xué)校建設(shè)提升工程，爭取省發(fā)改委專項(xiàng)項(xiàng)目資金1.12億元，已支持25所特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件。重視孤獨(dú)癥兒童教育，建成1所專門招收孤獨(dú)癥兒童的特殊教育學(xué)校——青島晨星實(shí)驗(yàn)學(xué)校，并將500萬人口以上的市建設(shè)孤獨(dú)癥兒童特殊教育學(xué)校，納入山東省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)體系。加快特殊教育資源中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、校四級(jí)特殊教育資源中心全覆蓋。加強(qiáng)隨班就讀資源配備，全面優(yōu)化普通學(xué)校無障礙環(huán)境建設(shè)，建成隨班就讀資源教室1988個(gè)，實(shí)現(xiàn)5人以上隨班就讀學(xué)校資源教室全覆蓋。

　　三、以兩端延伸為重點(diǎn)，完善特殊教育辦學(xué)體系

　　一是大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。制定了《山東省特殊教育幼兒園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《山東省特殊教育學(xué)前部（班）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，目前全省已建有特殊教育幼兒園、學(xué)前部（班）110個(gè)，在園殘疾幼兒5957人。二是積極發(fā)展殘疾人高中階段教育。制定了《山東省普通中小學(xué)及有關(guān)機(jī)構(gòu)特殊教育部（班）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，推動(dòng)市縣特殊教育學(xué)校增設(shè)高中部（班）或中職部（班），目前面向全省招生的盲人高中、聾人高中及特殊教育中等職業(yè)學(xué)校共58個(gè)，高中段殘疾學(xué)生4509人。支持普通中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)特教部（班），開設(shè)相關(guān)專業(yè)，目前在普通中職學(xué)校設(shè)特教部（班）17個(gè)，殘疾學(xué)生898人。三是加快發(fā)展殘疾人高等教育。積極推動(dòng)康復(fù)大學(xué)建設(shè)，支持高校增設(shè)適合殘疾人學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)，增加招生總量，目前全省共有在校殘疾大學(xué)生3031人。

　　四、以普惠發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)化特殊教育保障支撐

　　一是加大特殊教育經(jīng)費(fèi)保障力度。特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，“十四五”進(jìn)一步提高到9000元。實(shí)現(xiàn)殘疾兒童少年從學(xué)前到高中階段的15年免費(fèi)教育，在“三免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，制定殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。二是提高特殊教育教師待遇保障。核定特殊教育學(xué)?？冃ЧべY總量按照不超過當(dāng)?shù)厝~撥款事業(yè)單位績效工資水平的10％進(jìn)行傾斜。三是提高教師專業(yè)化水平。實(shí)施“一校一師”特殊教育公費(fèi)師范生培養(yǎng)工程，探索“師范教育+醫(yī)學(xué)教育”合作培養(yǎng)特殊教育師資的新模式，定向培養(yǎng)500名特殊教育教師。目前全省已有濟(jì)南大學(xué)、濰坊學(xué)院等6所高校開展特殊教育師資培養(yǎng)，特殊教育師資培養(yǎng)專科、本科和研究生教育層次逐步健全。增強(qiáng)職后培訓(xùn)力度，構(gòu)建“省、市、縣、?！彼募?jí)培訓(xùn)體系，開展特殊教育教師全員培訓(xùn)。2022年起，按照每年1000人規(guī)模開展特殊教育省級(jí)培訓(xùn)。四是完善特殊教育專業(yè)指導(dǎo)體系。成立山東省特殊教育研究中心、殘疾兒童融合教育指導(dǎo)中心、孤獨(dú)癥教育指導(dǎo)中心，加強(qiáng)全省特殊教育研究、學(xué)術(shù)交流、師資培訓(xùn)、決策咨詢和評(píng)估推廣等工作。

　　五、以融合教育為抓手，促進(jìn)特殊教育優(yōu)質(zhì)公平發(fā)展

　　一是加強(qiáng)普通教育和特殊教育融合。2022年底，全省縣級(jí)特殊教育學(xué)校全部納入了本地普通教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，并與一所以上隨班就讀普通教育學(xué)校結(jié)成協(xié)作共建關(guān)系。開展省級(jí)隨班就讀示范區(qū)、示范校建設(shè)工作，2021-2023年三批共遴選示范區(qū)70個(gè)、示范校622個(gè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)融合教育高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)職業(yè)教育和特殊教育融合?！笆奈濉逼陂g計(jì)劃打造30個(gè)面向殘疾學(xué)生的職業(yè)教育品牌特色專業(yè)，2022年首次將殘疾學(xué)生納入全省職業(yè)院校技能大賽，提高殘疾學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)能力。三是加強(qiáng)信息技術(shù)與特殊教育融合。開發(fā)山東省特殊教育管理信息系統(tǒng)，建立起全省統(tǒng)一的特殊教育信息化管理平臺(tái)。

　　六、以教育質(zhì)量為核心，提升特殊教育內(nèi)涵發(fā)展

　　一是實(shí)施特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工程。將國家和省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃、《特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》等政策要求細(xì)化為6大領(lǐng)域，20個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)和71個(gè)重要監(jiān)測要點(diǎn)，用3年的時(shí)間，重點(diǎn)解決制約特殊教育學(xué)校發(fā)展的教職工配備不足、辦學(xué)面積不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)體系不完善等問題，全面提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。二是推進(jìn)課程教學(xué)改革。落實(shí)國家課程方案標(biāo)準(zhǔn)，積極開發(fā)課程資源，形成了涵蓋學(xué)科課程、康復(fù)課程、職業(yè)課程的特色課程體系；推進(jìn)差異教學(xué)和個(gè)別化教學(xué)，提高教育教學(xué)的針對(duì)性和有效性。在2022年山東省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中，19項(xiàng)特殊教育教學(xué)成果獲獎(jiǎng)，其中5項(xiàng)獲國家教學(xué)成果獎(jiǎng)。三是搭建交流展示平臺(tái)。定期開展特殊教育教師基本功大賽，2022年有174名教師獲獎(jiǎng)，16人參加全國交流展示。創(chuàng)新開展融合教育優(yōu)秀教育教學(xué)案例遴選，2022年評(píng)選省級(jí)隨班就讀和送教上門典型案例60個(gè)，引導(dǎo)特殊教育教師和融合教育教師提高專業(yè)水平和育人能力，推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。