河南省高度重視特殊教育工作，堅(jiān)持特教特辦，近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施兩期特殊教育提升計(jì)劃和學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，建立“普特融合、全納融合”的特殊教育體系，把全納教育的理念和實(shí)踐前置到學(xué)前階段，啟動(dòng)學(xué)前融合教育發(fā)展支持項(xiàng)目，從頂層設(shè)計(jì)、支持服務(wù)、內(nèi)涵建設(shè)、資源整合等方面系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)前融合教育高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)做到特殊兒童入園“一個(gè)都不能少”。

　　一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌全局謀劃發(fā)展

　　河南省從1996年開(kāi)始探索學(xué)前融合教育實(shí)踐，以鄭州市管城區(qū)奇色花福利幼兒園為代表，在普通幼兒園按照7：1的比例接收特殊兒童，逐漸形成河南省學(xué)前融合教育發(fā)展的“最初樣本”。2014年，河南省從省級(jí)層面推進(jìn)學(xué)前融合教育，成立河南省學(xué)前融合教育發(fā)展支持中心，河南省教育廳自2015年每年遴選若干幼兒園作為全省學(xué)前融合教育的試點(diǎn)單位，截止目前，全省共遴選了182所學(xué)前融合教育試點(diǎn)園，不僅實(shí)現(xiàn)了30萬(wàn)人口及以上的縣（市、區(qū)）建立一所學(xué)前融合教育幼兒園的目標(biāo)，還實(shí)現(xiàn)了全省158個(gè)縣（市、區(qū)）全覆蓋，逐步構(gòu)建起“省級(jí)統(tǒng)籌保障、市級(jí)協(xié)調(diào)安排、縣級(jí)具體落實(shí)”的三級(jí)發(fā)展體系，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省學(xué)前融合教育整體發(fā)展。

　　二、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，構(gòu)建支持服務(wù)體系

　　一是積極推動(dòng)特殊兒童入園。河南省通過(guò)出臺(tái)系列政策，鼓勵(lì)普通幼兒園接收特殊兒童，不斷擴(kuò)大融合教育試點(diǎn)園范圍，大幅度提高特殊兒童接受學(xué)前教育比例。各試點(diǎn)幼兒園積極招收各類(lèi)特殊兒童，包括自閉癥、腦癱、智力障礙、唐氏綜合征、聽(tīng)力障礙等多種障礙類(lèi)型，近千名特殊兒童獲得與普通兒童同等的入園機(jī)會(huì)。二是持續(xù)加大財(cái)政投入力度。2018年起將學(xué)前教育階段特殊兒童生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年1萬(wàn)元（含民辦），對(duì)學(xué)前教育階段的特殊兒童按照建檔立卡學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)提供保教費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)還投入2300萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持試點(diǎn)幼兒園資源教室建設(shè)和融合教育師資培訓(xùn)；積極爭(zhēng)取社會(huì)力量、公益組織和慈善機(jī)構(gòu)為全省學(xué)前融合教育提供多渠道支持。

　　三、聚焦隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力提升

　　一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)。分批、分專(zhuān)項(xiàng)、分主題對(duì)試點(diǎn)園園長(zhǎng)、保教主任、骨干教師、資源教師以及家長(zhǎng)等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，涵蓋融合教育理念、理論和實(shí)踐技能等方面，組織參訓(xùn)教師到優(yōu)秀試點(diǎn)園進(jìn)行跟崗、頂崗實(shí)習(xí)，有效提升了融合教育教師對(duì)在園特殊兒童的專(zhuān)業(yè)支持能力。6年來(lái)，全省累計(jì)組織線上、線下系統(tǒng)培訓(xùn)21場(chǎng)，培訓(xùn)融合教育師資近1500人次。二是開(kāi)展巡回精準(zhǔn)輔導(dǎo)。組建省級(jí)專(zhuān)家巡回輔導(dǎo)團(tuán)，對(duì)試點(diǎn)園在日常保教中面臨的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地實(shí)地輔導(dǎo)，“一園一案”做好精準(zhǔn)支持。截至目前，全省共組織開(kāi)展6輪巡回輔導(dǎo)工作，輔導(dǎo)試點(diǎn)幼兒園238所次，支持特殊兒童家庭300多個(gè)，累計(jì)支持特殊兒童近千名。三是強(qiáng)化融合教育教研。多次參與舉辦全國(guó)性融合教育研討會(huì)，推動(dòng)學(xué)術(shù)研究引領(lǐng)基礎(chǔ)教育，同時(shí)，注重加強(qiáng)區(qū)域教研、聯(lián)合教研和園本教研，帶動(dòng)輻射全省學(xué)前融合教育教師專(zhuān)業(yè)能力提升。

　　四、整合各方資源，推動(dòng)實(shí)踐探索創(chuàng)新

　　河南省注重整合各方資源，建立了“多方合作、多方聯(lián)動(dòng)、多方支持”的學(xué)前融合教育支持體系。集結(jié)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家資源，成立河南省融合教育專(zhuān)家委員會(huì)，依托鄭州大學(xué)第三附屬醫(yī)院建立河南省自閉癥兒童研究中心，依托河南振豫教育基金和鄭州市慈善總會(huì)設(shè)立學(xué)前融合教育發(fā)展基金，支持高校與融合教育幼兒園聯(lián)合建立學(xué)前融合教育基地等，為學(xué)前融合教育的發(fā)展提供充足、專(zhuān)業(yè)的支持條件和環(huán)境。 

　　在此基礎(chǔ)上，還通過(guò)不斷加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)學(xué)前融合教育試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展。一是利用聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處與省級(jí)部門(mén)合作機(jī)會(huì)，共同開(kāi)展針對(duì)教育行政管理人員的融合教育培訓(xùn)。二是承接民政部“中央財(cái)政關(guān)愛(ài)殘障兒童示范項(xiàng)目”，重點(diǎn)支持10所種子園建立起學(xué)前融合教育專(zhuān)業(yè)服務(wù)流程。三是與相關(guān)基金會(huì)合作，實(shí)施“河南省農(nóng)村地區(qū)學(xué)前融合教育試點(diǎn)項(xiàng)目”，支持8所農(nóng)村試點(diǎn)園探索農(nóng)村地區(qū)學(xué)前融合教育模式，促進(jìn)更多的特殊兒童接受有質(zhì)量的學(xué)前教育。