關(guān)于印發(fā)《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知

陜教基二〔2013〕12號

各市（區(qū)）教育局、韓城市教育局：

　　《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）自2011年6月1日施行以來，對建立和完善普通高中學(xué)籍管理制度，規(guī)范普通高中學(xué)生管理發(fā)揮了重要的作用。為落實陜西省教育廳、省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案〉的通知》（陜教考〔2012〕8號）要求，穩(wěn)妥解決隨遷子女義務(wù)教育后在陜接受普通高中教育和參加高考問題，進(jìn)一步加強普通高中學(xué)生學(xué)籍管理，省教育廳在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對《辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省教育廳

2013年8月22日

陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為加強全省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，深入推進(jìn)普通高中課程改革，提高學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)普通高中教育健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)所有全日制普通高級中學(xué)（以下簡稱普通高中）。

　　第三條 全省普通高中學(xué)生學(xué)籍由省教育廳統(tǒng)籌管理，市、縣教育行政部門分級負(fù)責(zé)，市級教育行政部門管理為主，學(xué)校具體實施。

　　第四條 全省統(tǒng)一使用陜西省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱學(xué)籍信息管理系統(tǒng)），按照“一校一碼，一生一號”的要求，與全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，對普通高中學(xué)生學(xué)籍全面實施信息化管理。陜西省中小學(xué)生學(xué)籍信息管理辦法由省教育廳另行制定。

第二章 入學(xué) 注冊

　　第五條 學(xué)校按規(guī)定錄取新生，學(xué)生應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，取得普通高中學(xué)籍。因故不能如期辦理入學(xué)手續(xù)的，須由監(jiān)護人在開學(xué)前持有關(guān)證明向?qū)W校申請延期辦理入學(xué)手續(xù)，經(jīng)學(xué)校同意、縣級教育行政部門批準(zhǔn)后可保留其入學(xué)資格。延期期限不超過兩周，不辦理延期手續(xù)或延期期限內(nèi)仍未辦理入學(xué)手續(xù)的，視為自動放棄入學(xué)資格。

　　從2013年起，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女符合我省相關(guān)條件，通過陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與普通高中招生考試，被陜西省普通高中學(xué)校錄取，在規(guī)定時間內(nèi)到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)，取得普通高中學(xué)籍。

　　第六條 學(xué)校在學(xué)生入學(xué)時組織學(xué)生填寫《陜西省普通高中學(xué)生登記表》（附件1），編制《陜西省普通高中 級高一新生花名冊》（附件2）和《陜西省普通高中 級進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女高一新生花名冊》（附件3），逐級上報至市級教育行政部門，市級教育行政部門于10月31日前完成學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性審核，并通過學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，完成學(xué)籍電子注冊。

　　未辦理入學(xué)手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校不得為其錄入學(xué)籍信息。市級教育行政部門對違規(guī)招收的學(xué)生一律不得注冊學(xué)籍。學(xué)生學(xué)籍信息只能用于學(xué)校及教育行政管理部門學(xué)籍管理，嚴(yán)禁任何部門和個人將學(xué)生學(xué)籍信息外泄或挪作他用。

　　第七條 經(jīng)審核，學(xué)生有下列情形之一的，由市級教育行政部門取消其入學(xué)資格并注銷其學(xué)籍。

　?。ㄒ唬┡撟骷?、冒名頂替的；

　　（二）高中階段在籍的；

　?。ㄈ└咧须A段已畢業(yè)、結(jié)業(yè)（肄業(yè)）的；

　?。ㄋ模儆趯W(xué)校違規(guī)招生取得學(xué)籍的。

第三章 考勤 評價

　　第八條 學(xué)校對學(xué)生參加教育教學(xué)活動實行考勤制度。學(xué)生因故不能參加的，必須請假。不請假或超過請假期限的，按曠課處理。對曠課和經(jīng)常遲到、早退的，學(xué)校應(yīng)及時與學(xué)生監(jiān)護人聯(lián)系，共同加強教育。

　　第九條 學(xué)生在校期間應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加考試、考核。對學(xué)生的學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評價、學(xué)業(yè)水平考試等考核評價按省教育廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)及時將評價信息記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第四章 休學(xué) 復(fù)學(xué)

　　第十條 學(xué)生因病需要休學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，填寫《陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)復(fù)學(xué)申請表》（附件4），提交縣級以上醫(yī)療機構(gòu)診斷證明、醫(yī)院病歷，經(jīng)學(xué)校同意，縣級教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予休學(xué)，由學(xué)校發(fā)給《陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)證明》（附件5）。

　　經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)證明患有傳染病或其他疾病不能在校正常學(xué)習(xí)的，學(xué)校報縣級教育行政部門批準(zhǔn)，可令其休學(xué)，由學(xué)校發(fā)給《陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)證明》。

　　學(xué)生休學(xué)期間保留學(xué)籍。

　　第十一條 學(xué)生休學(xué)期限一般不超過一年。學(xué)生休學(xué)期滿或提前要求復(fù)學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護人向?qū)W校提出書面申請，填寫《陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)復(fù)學(xué)申請表》，提交縣級以上醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校同意，縣級教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予復(fù)學(xué)，學(xué)校應(yīng)將其安排到適當(dāng)年級學(xué)習(xí)。

　　休學(xué)期滿未能復(fù)學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護人在休學(xué)期滿前兩周內(nèi)向?qū)W校提出繼續(xù)休學(xué)申請，提交縣級以上醫(yī)療機構(gòu)診斷證明、醫(yī)院病歷，經(jīng)學(xué)校同意，縣級教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予繼續(xù)休學(xué)。

第五章 退學(xué)

　　第十二條 學(xué)生要求退學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護人提出書面申請，填寫《陜西省普通高中學(xué)生退學(xué)申請表》（附件6），經(jīng)學(xué)校同意，縣級教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予退學(xué)。

　　第十三條 學(xué)生有下列情形之一的，按自動退學(xué)處理。

　　（一）在一學(xué)期內(nèi)曠課累計140學(xué)時以上，經(jīng)學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護人多次聯(lián)系，幫助教育無效的；

　?。ǘ┬輰W(xué)期滿，未復(fù)學(xué)或未辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的。

　　第十四條 退學(xué)學(xué)生學(xué)籍由市級教育行政部門及時注銷。

第六章 借讀

　　第十五條 學(xué)校原則上不得接收借讀學(xué)生。學(xué)生（含外省、市、自治區(qū)的學(xué)生）因父母從事野外或流動性工作、服現(xiàn)役等特殊情況，需到父母工作所在地的學(xué)校臨時學(xué)習(xí)的，由學(xué)生及其父母向借讀學(xué)校提出申請，填寫《陜西省普通高中學(xué)生借讀申請表》（附件7），經(jīng)學(xué)籍注冊學(xué)校和借讀學(xué)校同意，借讀學(xué)校和學(xué)籍注冊學(xué)校所在地縣級教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予借讀，借讀期限不得超過兩年。

　　縣級教育行政部門和學(xué)校不得無故拒絕符合上述條件的學(xué)生借讀。特殊情況下，上級教育行政部門有權(quán)對符合條件的學(xué)生統(tǒng)籌安排。

　　第十六條 市域內(nèi)學(xué)校之間不得借讀。

　　第十七條 學(xué)籍注冊學(xué)校負(fù)責(zé)保留借讀學(xué)生的學(xué)籍，并為其辦理修業(yè)證明等事宜。借讀學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生借讀期間的學(xué)習(xí)、考試評價等事宜，為其建立臨時檔案，借讀期滿時將臨時檔案移交給學(xué)籍注冊學(xué)校。

　　借讀學(xué)生在借讀期間應(yīng)及時到學(xué)籍注冊學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)籍注冊學(xué)校應(yīng)將其借讀期間的有關(guān)信息及時錄入學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。

第七章 轉(zhuǎn)學(xué)

　　第十八條 學(xué)生不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因戶籍遷移、父母工作調(diào)動（指國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)人事管理部門辦理的調(diào)動）等正當(dāng)理由需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生及其監(jiān)護人填寫《陜西省普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請表》（附件8）并提交身份證、戶口簿原件及復(fù)印件、父母工作調(diào)動證明、學(xué)生學(xué)籍檔案等材料，經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校同意，縣級教育行政部門審核，市級教育行政部門批準(zhǔn)，準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué)。

　　第十九條 有下列情形之一的，原則上不得轉(zhuǎn)學(xué)：

　?。ㄒ唬┛h（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)校之間；

　　（二）非省級標(biāo)準(zhǔn)化以上普通高中轉(zhuǎn)往省級標(biāo)準(zhǔn)化以上普通高中；

　?。ㄈ┊厴I(yè)年級學(xué)生；

　?。ㄋ模W(xué)生在休學(xué)期間。

　　第二十條 由外省轉(zhuǎn)入我省的，只能在高一年級轉(zhuǎn)入。隨父親（母親）因軍轉(zhuǎn)安置、工作調(diào)動正常遷轉(zhuǎn)在陜落戶的，不受轉(zhuǎn)學(xué)年級限制。轉(zhuǎn)學(xué)時應(yīng)提交轉(zhuǎn)出學(xué)校所在地省級學(xué)籍管理部門出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明、修習(xí)情況等相關(guān)材料，按照上述規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)。

　　跨省轉(zhuǎn)學(xué)的，需到轉(zhuǎn)出地省級考試管理部門辦理學(xué)業(yè)水平考試成績證明。

　　第二十一條 任何學(xué)校不得接收未辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生。各級教育行政部門和學(xué)校不得無故拒絕符合條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。特殊情況下，上級教育行政部門有權(quán)對符合條件的學(xué)生統(tǒng)籌安排。

　　第二十二條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在開學(xué)后兩周內(nèi)完成。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)信息及時錄入學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。

第八章 獎勵 處分

　　第二十三條 對德、智、體、美等全面發(fā)展，表現(xiàn)突出的學(xué)生，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)給予表揚和鼓勵。學(xué)生獲獎情況，應(yīng)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

　　第二十四條 學(xué)生違反學(xué)生守則、校規(guī)校紀(jì)，經(jīng)教育不改的，應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看和開除等處分。

　　第二十五條 給予學(xué)生處分，須經(jīng)校務(wù)會或行政會議決定。處分決定應(yīng)及時告知學(xué)生及其監(jiān)護人。對受警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看處分的，經(jīng)過一段時間教育，能深刻認(rèn)識錯誤，確有明顯進(jìn)步的，應(yīng)及時撤銷其處分；對受開除處分的，須報縣級教育行政部門批準(zhǔn)，市級教育行政部門備案。

　　對學(xué)生的處分決定和有關(guān)材料應(yīng)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。處分撤銷后，學(xué)校應(yīng)將處分決定和有關(guān)材料及時從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤出。處分決定、撤銷處分決定和有關(guān)材料由學(xué)籍注冊學(xué)校存檔。

第九章 畢業(yè) 結(jié)業(yè) 肄業(yè)

　　第二十六條 學(xué)生修業(yè)期滿，達(dá)到以下要求的，準(zhǔn)予畢業(yè)。

　?。ㄒ唬┇@得學(xué)分達(dá)到省教育廳規(guī)定要求；

　　（二）綜合素質(zhì)評價的各方面基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)合格；

　　（三）學(xué)業(yè)水平考試各科成績合格。

　　第二十七條 達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)由省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制的《陜西省普通高級中學(xué)畢業(yè)證書》。畢業(yè)證書由校長簽章、加蓋學(xué)校公章和陜西省普通高級中學(xué)畢業(yè)證專用章后生效。

　　學(xué)校負(fù)責(zé)編制、打印《陜西省普通高中 級畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）班學(xué)生花名冊》（附件10），報縣級和市級教育行政部門審核蓋章后分別存檔，同時將學(xué)生的畢業(yè)情況記入《陜西省普通高中學(xué)生登記表》。

　　第二十八條 修業(yè)期滿，未達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。修業(yè)期一年以上未達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由學(xué)校發(fā)給肄業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書由省教育廳統(tǒng)一監(jiān)制。

　　第二十九條 畢業(yè)證書損壞不予換發(fā)，遺失不予補發(fā)。確需學(xué)歷證明的，由學(xué)校及縣級、市級教育行政部門審核后發(fā)給學(xué)歷證明書。

第十章 學(xué)籍檔案管理

　　第三十條 學(xué)籍檔案分為學(xué)生學(xué)籍檔案和學(xué)校學(xué)籍管理檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案隨學(xué)生流轉(zhuǎn)，學(xué)籍管理檔案由學(xué)校長期保管。學(xué)籍檔案由省教育廳統(tǒng)一格式和表格，主要包括：《陜西省普通高中學(xué)生登記表》、《陜西省普通高中 級高一新生花名冊》、《陜西省普通高中 級進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女高一新生花名冊》、《陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)復(fù)學(xué)申請表》、《陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)證明》、《陜西省普通高中學(xué)生退學(xué)申請表》、《陜西省普通高中學(xué)生借讀申請表》、《陜西省普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請表》、《陜西省普通高中學(xué)生增減情況登記表》（附件9）、《陜西省普通高中 級畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）班學(xué)生花名冊》、《陜西省普通高中 級畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）班學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績表》（附件11）、《陜西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)階段性評價報告單》（附件12）、《陜西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)終結(jié)性評價報告單》（附件13）、《陜西省普通高中學(xué)生綜合實踐活動記錄表》（附件14）、《陜西省普通高中學(xué)生體格檢查登記表》（附件15）、《陜西省普通高中學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡》（附件16）等。學(xué)生學(xué)籍檔案材料須及時、準(zhǔn)確、規(guī)范填寫，及時更新。

　　學(xué)校要將學(xué)生的有關(guān)信息及時錄入學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，并按照管理權(quán)限逐級上報縣、市、省三級教育行政部門。

　　第三十一條 經(jīng)省教育廳確定的普通高中學(xué)生學(xué)籍是實施普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價、組織學(xué)業(yè)水平考試、發(fā)放畢業(yè)證書和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)、報名參加普通高校招生考試的重要依據(jù)。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍的管理工作。

第十一章 附則

　　第三十二條 各市教育行政部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法。

　　第三十三條 本辦法自2013年9月1日起施行，2018年8月31日自行廢止。2011年省教育廳制定的《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法（試行）》同時廢止。

　　附件：

　　附件.doc

　　1．陜西省普通高中學(xué)生登記表

　　2．陜西省普通高中級高一新生花名冊

　　3．陜西省普通高中級進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女高一新生花名冊

　　4．陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)復(fù)學(xué)申請表

　　5．陜西省普通高中學(xué)生休學(xué)證明

　　6．陜西省普通高中學(xué)生退學(xué)申請表

　　7．陜西省普通高中學(xué)生借讀申請表

　　8．陜西省普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請表

　　9．陜西省普通高中學(xué)生增減情況登記表

　　10．陜西省普通高中級畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）班學(xué)生花名冊

　　11．陜西省普通高中級畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）班學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績表

　　12．陜西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)階段性評價報告單

　　13．陜西省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)終結(jié)性評價報告單

　　14．陜西省普通高中學(xué)生綜合實踐活動記錄表

　　15．陜西省普通高中學(xué)生體格檢查登記表

　　16．陜西省普通高中學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡