各市教育局：

　　為充分利用山東基礎(chǔ)教育信息化管理平臺（以下簡稱“管理平臺”），提高工作效率，規(guī)范我省普通中小學(xué)學(xué)校和學(xué)生信息管理工作，根據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》和《山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定（試行）》，現(xiàn)對我省普通中小學(xué)學(xué)籍管理和平臺應(yīng)用提出如下要求。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級教育行政部門和普通中小學(xué)學(xué)校要進一步提高對學(xué)籍信息管理工作的認識，加強對學(xué)籍信息管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時為學(xué)籍管理工作提供必備的條件保障。要選配工作責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的同志負責(zé)管理平臺工作。要加強管理和培訓(xùn)，規(guī)范信息變動程序，確保管理平臺內(nèi)所有數(shù)據(jù)準確、安全。今后，我廳將逐步把中小學(xué)學(xué)籍信息與學(xué)生入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)、學(xué)校表彰、經(jīng)費撥付、統(tǒng)計等信息管理工作結(jié)合起來，為各級政府和教育行政部門的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，以充分發(fā)揮學(xué)籍信息在教育管理中的作用。

　　二、規(guī)范單位及個人信息采集

　　（一）單位信息。學(xué)校及主管單位要規(guī)范填報單位名稱及負責(zé)人姓名，不能使用單位簡稱；若單位信息發(fā)生變化要及時更新，學(xué)校因更名、合并或撤銷的要及時在管理平臺修改或注銷。

　　（二）學(xué)生信息。要按照要求準確采集入學(xué)新生及監(jiān)護人的完整信息，正確錄入管理平臺；轉(zhuǎn)入學(xué)生要盡快分配班級，完善基本信息。學(xué)生照片（小學(xué)可分低年級、高年級兩次采集）隨新生建籍工作同步更新，學(xué)?？稍诋厴I(yè)前依據(jù)學(xué)生畢業(yè)信息全部更新一次。教育主管部門和學(xué)校每學(xué)期初要清查核對學(xué)籍和在校生數(shù)據(jù)，及時更新數(shù)據(jù)信息。對管理平臺歷史數(shù)據(jù)中存在的錯誤信息，市、縣教育主管部門要本著對學(xué)生負責(zé)的態(tài)度，督促學(xué)校盡快核查修改。

　　三、嚴格管理學(xué)籍注冊、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等程序

　　學(xué)籍注冊、學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等要根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定規(guī)范辦理，紙質(zhì)手續(xù)存檔備查。義務(wù)教育階段學(xué)籍問題由縣（市、區(qū)）教育行政部門負責(zé)解釋，普通高中學(xué)生學(xué)籍問題由市級教育行政部門負責(zé)解釋。對于平臺信息管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，由學(xué)校和教育主管部門提出處理意見或建議并逐級上報，不得以無管理權(quán)限為由推諉。

　?。ㄒ唬┬律?。每學(xué)年初新生報到后，學(xué)校要按照管理平臺規(guī)定的字段信息及時采集學(xué)生信息并錄入管理平臺，學(xué)生信息注冊上報工作要于10月20日前完成；教育主管部門必須于10月31日前完成審核。11月1日，管理平臺關(guān)閉各學(xué)段新生注冊程序。建籍期間，入學(xué)新生不允許轉(zhuǎn)學(xué)。

　　學(xué)校不得違規(guī)搶注未報到學(xué)生的學(xué)籍，不得空掛學(xué)籍。因信息重復(fù)等原因不能注冊學(xué)籍的，報請上級教育行政部門協(xié)調(diào)解決。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)學(xué)。學(xué)生因戶籍、監(jiān)護人工作發(fā)生變動等原因申請轉(zhuǎn)學(xué)，如符合當?shù)亟逃姓块T規(guī)定，學(xué)校及教育主管部門應(yīng)及時為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，并在管理平臺同步操作。對手續(xù)齊全、符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生，轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方均可在管理平臺發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)申請，不得推諉刁難。教育主管部門要在收到學(xué)校提交的轉(zhuǎn)學(xué)材料后10個工作日內(nèi)完成審核。如在規(guī)定時間內(nèi)未收到相關(guān)證明材料，主管部門要在管理平臺退回學(xué)校提交的信息。根據(jù)《中小學(xué)學(xué)籍管理辦法》，全國聯(lián)網(wǎng)后學(xué)校不得隨意接收無轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生，對確無學(xué)籍的學(xué)生要認真審查材料，并上報教育主管部門。

　?。ㄈ┬輰W(xué)、復(fù)學(xué)。學(xué)生因特殊原因提出休學(xué)申請，如符合休學(xué)條件，學(xué)校及教育主管部門應(yīng)根據(jù)學(xué)生或監(jiān)護人申請及時在管理平臺為其辦理休學(xué)手續(xù)。起止時間按照管理平臺審核通過的時間計算，休學(xué)期滿方可申請復(fù)學(xué)。休學(xué)期滿未申請復(fù)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)書面通知學(xué)生或其監(jiān)護人。休學(xué)期滿，仍不能正常學(xué)習(xí)的，必須先辦理復(fù)學(xué)手續(xù)后，再辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)。

　　（四）信息修改。學(xué)生因居住地、戶籍信息等發(fā)生變化需要修改注冊學(xué)籍信息的，學(xué)生或其監(jiān)護人應(yīng)攜帶有效的證明原件，向?qū)W校提出書面申請，學(xué)校審核同意后在管理平臺進行相應(yīng)操作，同時上報教育主管部門備案。

　　（五）管理平臺信息凍結(jié)。普通高中學(xué)業(yè)水平考試報名前2天，凍結(jié)考試年級學(xué)生的學(xué)籍信息修改、轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動操作；報名結(jié)束后恢復(fù)學(xué)籍異動功能；成績下發(fā)后恢復(fù)信息修改功能；每年4月1日起，凍結(jié)普通高中畢業(yè)年級基礎(chǔ)信息和發(fā)展報告信息。

　　四、規(guī)范綜合素質(zhì)評價信息管理

　　學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績等第、綜合素質(zhì)評價等以平臺信息為準，作為中考或高校招生錄取的依據(jù)。學(xué)生發(fā)展報告紙質(zhì)檔案必須與管理平臺數(shù)據(jù)同步、一致。

　　高中段學(xué)生的綜合素質(zhì)評價（即高中學(xué)生發(fā)展報告）按學(xué)期上報，從新學(xué)期開始到下一學(xué)期開始前為信息填報期，超過期限不能補報。為了保證今后省、市信息的共享，義務(wù)教育階段學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，我廳參照普通高中評價模式在管理平臺提供網(wǎng)上評價信息的存放管理，學(xué)校客戶端及評價管理辦法由各市自行確定。

　　五、強化信息安全意識，嚴防平臺信息泄露

　　各級教育行政部門和中小學(xué)校，要加強對管理平臺信息的安全管理，防止信息泄露。對在學(xué)籍管理工作中弄虛作假玩或忽職守造成不良影響的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　?。ㄒ唬┌凑铡罢l主管、誰負責(zé)”的原則，建立信息安全保障機制，加強管理平臺信息安全教育。要強化電子學(xué)籍系統(tǒng)操作人員的安全意識，明確工作職責(zé)，將信息安全責(zé)任落實到人。

　　（二）電子學(xué)籍檔案包括學(xué)生學(xué)籍檔案和學(xué)?；拘畔n案，電子學(xué)籍檔案永久保存。學(xué)生電子學(xué)籍信息只能服務(wù)于教育行政部門和學(xué)校的教育管理與教學(xué)工作，不得用作其他用途。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得更改或查詢管理平臺系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。對擅自公開、泄露、擴散相關(guān)信息的，要依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

　?。ㄈ┙逃鞴懿块T和學(xué)校應(yīng)安排專人擔任學(xué)籍管理員，并為工作人員配備專用計算機。各級各類用戶要管理好自己的賬戶密碼，定期修改。任何人不得使用公共場合計算機登錄平臺，避免因賬戶泄露造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失或泄密。

　　六、嚴格管理、規(guī)范使用

　　所有涉及學(xué)籍管理的常用表冊，如義務(wù)教育證書、畢業(yè)證書、學(xué)生名冊、轉(zhuǎn)學(xué)證、學(xué)籍卡等，都必須從管理系統(tǒng)產(chǎn)生打印數(shù)據(jù)。所有學(xué)籍變動操作，均要按照學(xué)籍管理規(guī)定履行完紙質(zhì)手續(xù)后，由學(xué)籍管理員在管理平臺上進行相應(yīng)操作處理，紙質(zhì)手續(xù)永久存檔備查。

山東省教育廳

2013年12月31日