全面部署 落實責任
不斷開創(chuàng)學籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作新局面

　　自2012年以來，遼寧省教育廳認真貫徹落實教育部關(guān)于做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、部署、培訓及全面應(yīng)用工作等一系列文件要求，在全省各地區(qū)及有關(guān)部門的支持配合下，我省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱學籍系統(tǒng)）建設(shè)應(yīng)用等各項工作進展順利，取得初步成效。

　　一、高度重視，全面推進系統(tǒng)建設(shè)工作

　　第一，全面部署我省學籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作。一是加強組織領(lǐng)導，成立學籍系統(tǒng)部署建設(shè)領(lǐng)導小組；二是建立學籍系統(tǒng)建設(shè)進度表，并逐項落實有關(guān)工作任務(wù)；三是做好學籍系統(tǒng)首次數(shù)據(jù)采集和全面應(yīng)用的培訓工作；四是建立保障學籍系統(tǒng)運行及維護的長效機制；五是建立嚴格的數(shù)據(jù)保密制度。

　　第二，建立分工協(xié)作的建設(shè)應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機制。由義務(wù)教育處，高中教育處及教育信息中心等共同實施，協(xié)作落實。三個部門分工如下：義務(wù)教育處負責義務(wù)教育階段學生學籍業(yè)務(wù)指導工作。高中教育處負責普通高中學生學籍業(yè)務(wù)指導和省自建高中學籍系統(tǒng)改造工作。教育信息中心負責義務(wù)教育階段學籍系統(tǒng)技術(shù)支持及系統(tǒng)運行與維護工作。

　　第三，加大投入，確保系統(tǒng)及時部署和順利運行。一是改造機房原有制冷系統(tǒng)，保證各類硬件設(shè)備安全穩(wěn)定運行；二是拓寬網(wǎng)絡(luò)線路，新引入一條200M專線供學籍系統(tǒng)高峰期應(yīng)用；三是投入一定資金完成自建系統(tǒng)對接任務(wù)。

　　二、狠抓落實，加強學籍系統(tǒng)應(yīng)用工作

　　一是印發(fā)《遼寧省義務(wù)教育階段學生學籍管理辦法》，同時高中階段繼續(xù)執(zhí)行《遼寧省教育廳關(guān)于進一步加強普通高中學籍管理工作的意見》。

　　二是切實加強對各級學籍管理員培訓工作。截止7月20日，我省學籍系統(tǒng)學校級培訓工作已經(jīng)完成，參加校級培訓的學籍管理員共計5115人。

　　三是下發(fā)遼寧省教育廳《關(guān)于做好全省中小學生學籍管理信息系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》等系列文件，加強對全省學籍信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作指導。

　　四是做好學籍系統(tǒng)配置管理工作。我省根據(jù)實際情況，設(shè)置學籍業(yè)務(wù)權(quán)限，進行班額、異動類型、受控字段等業(yè)務(wù)配置管理，已完成在校生注冊、小學新生注冊、招生入學等辦理時間的設(shè)置。

　　五是建立工作QQ群。及時發(fā)布通知、共享文檔，催辦督辦各項學籍業(yè)務(wù)，讓各市及時了解進展情況以及下一階段工作安排。

　　六是及時整理學籍系統(tǒng)各級用戶業(yè)務(wù)辦理說明和注意事項文檔，供各級用戶參考使用。

　　七是出臺2014年遼寧省中小學生升級畢業(yè)升學學籍信息管理工作方案和應(yīng)急預案。

　　三、積極探索，創(chuàng)新開展學籍系統(tǒng)應(yīng)用工作

　　一是首次應(yīng)用于中考招生工作。今年3月新學期開學后，各市2014年中考招生報名急需提供學生全國學籍號，我們抓住時機，分步實施，首先，催辦各地做好初中三年級學生的學籍注冊業(yè)務(wù)、問題學籍處理、學生基本信息核實等工作。其次，推動其他各年級加快學籍業(yè)務(wù)辦理的速度。最后，實現(xiàn)全省學籍系統(tǒng)建設(shè)與全面應(yīng)用等工作。同時，嚴格按中考招生要求進行學籍注冊。為確保學生學籍的唯一性，從2013年秋季起，高一新生注冊統(tǒng)一使用身份證讀卡器進行新生信息建檔，每張身份證只能注冊一次學籍，學生不能在省內(nèi)多地注冊學籍。

　　二是確?！案叻迤凇逼椒€(wěn)有序。在不影響教育部規(guī)定期限前提下，我們均允許各市提前辦理畢業(yè)等有關(guān)業(yè)務(wù)。這樣，不但可以緩解服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)帶寬壓力，同時為學籍系統(tǒng)應(yīng)用“高峰期”工作提供前期技術(shù)儲備。針對技術(shù)力量薄弱的地市，單獨組織學籍應(yīng)用培訓，重點指導。

　　三是創(chuàng)新工作推進和宣傳手段。定期向有關(guān)領(lǐng)導推送學籍系統(tǒng)建設(shè)最新進展信息手機報。手機報主要內(nèi)容為中小學生入庫情況、省內(nèi)轉(zhuǎn)學完成情況、跨省轉(zhuǎn)學完成情況及最新畢業(yè)生數(shù)據(jù)。

　　四是搭建臨時學籍系統(tǒng)。我們專門請系統(tǒng)開發(fā)公司為我省搭建學籍系統(tǒng)臨時環(huán)境，供各級單位用戶提前熟悉畢業(yè)升級、招生入學等關(guān)鍵業(yè)務(wù)。目前，各市、區(qū)縣及學校正在練習招生入學管理。

　　四、建章立制，逐步健全長效工作機制

　　一是建立催辦督辦制度。我們將學籍系統(tǒng)有時限要求的列為近期重點工作，其他工作分步實施。7月30日前，每周通報各市中小學生畢業(yè)生進展情況。非畢業(yè)年級情況兩周通報一次。通報中盡量提供待辦業(yè)務(wù)明細，無法提供明細的，逐一截圖將明細發(fā)給各市，這種有針對性的督促使工作效率明顯提高。

　　二是建立各級學籍管理人員協(xié)同工作機制。為解決各類問題學籍、省內(nèi)轉(zhuǎn)學及跨省轉(zhuǎn)學等業(yè)務(wù)遲遲不能及時辦結(jié)的問題，我們建立了各級學籍管理人員協(xié)同工作機制，加強學校之間，學校與主管教育局之間，各市教育局之間及省教育廳與外省的協(xié)作。

　　三是建立學籍系統(tǒng)與事業(yè)統(tǒng)計協(xié)同推進機制。由于我廳信息中心承擔著教育事業(yè)統(tǒng)計工作，特別是學校（機構(gòu)）代碼維護工作，易于形成二者協(xié)調(diào)發(fā)展機制。我們利用學籍和統(tǒng)計兩個QQ群，同時發(fā)布學校（機構(gòu)）代碼維護工作的開始與截止日期，督促兩個戰(zhàn)線上的工作人員相互配合共同完成代碼更新工作。

　　五、存在的主要問題

　　一是在管理層面上，少部分區(qū)縣、學校業(yè)務(wù)辦理不及時；問題學籍處理進展較慢，特別是普通高中自建系統(tǒng)中轉(zhuǎn)學的學生對接至全國學籍系統(tǒng)后都成為了問題學籍。

　　二是在應(yīng)用方面上，有些是系統(tǒng)功能需要進一步完善的問題，有些是我們地方應(yīng)用水平需要提升的問題。

　　總之，我們將其作為下一階段工作重點，在教育部指導和兄弟省市幫助下解決，不斷發(fā)揮學籍系統(tǒng)綜合效益。（遼寧省教育廳）