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中央和國家機(jī)關(guān)工委著力推進(jìn)整頓社會(huì)組織軟弱渙散黨組織工作

2019-12-06 來源:中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站收藏

  《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織實(shí)施方案》明確,全國性社會(huì)組織由中央和國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院國資委黨委分頭負(fù)責(zé)。在第二批主題教育中,中央和國家機(jī)關(guān)工委把整頓軟弱渙散黨組織工作作為主題教育的重點(diǎn)工作和重要抓手,明確由一個(gè)巡回指導(dǎo)組專門負(fù)責(zé)社會(huì)組織軟弱渙散黨組織整頓工作。工作開展以來,巡回指導(dǎo)組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大整治力度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)整頓工作,真正使主題教育成為推動(dòng)社會(huì)組織黨組織全面進(jìn)步的生動(dòng)實(shí)踐,取得初步成效。

  精心謀劃,理好“路子”。嚴(yán)格按照中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及中央組織部要求,研究制定工作方案,協(xié)調(diào)召開中央和國家機(jī)關(guān)整頓社會(huì)組織軟弱渙散黨組織工作推進(jìn)會(huì),強(qiáng)調(diào)4項(xiàng)整頓重點(diǎn)工作,明確排查摸底、集中整治、評估驗(yàn)收3個(gè)方法步驟及壓實(shí)主體責(zé)任、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、抓好督促落實(shí)等3項(xiàng)工作要求。對脫鉤行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)整頓軟弱渙散黨組織工作,交由中央和國家機(jī)關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主題教育13個(gè)巡回指導(dǎo)組分別負(fù)責(zé),具體抓好貫徹落實(shí)。

  精細(xì)排查,摸清“底子”。經(jīng)與民政部社會(huì)組織管理局核實(shí),按照業(yè)務(wù)主管單位隸屬關(guān)系,巡回指導(dǎo)組將中央和國家機(jī)關(guān)1977個(gè)社會(huì)組織的摸排及整頓工作分別落實(shí)到77個(gè)具體部門。對黨組織關(guān)系不在業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織,明確業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好督促指導(dǎo)工作,及時(shí)向工委報(bào)送有關(guān)工作情況;社會(huì)組織上級黨組織具體承擔(dān)集中整頓各環(huán)節(jié)工作。巡回指導(dǎo)組對社會(huì)組織數(shù)量較多的部門,采取上門走訪或召開座談會(huì)的方式,與機(jī)關(guān)黨委同志面對面溝通,聽取工作意見、推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決;對社會(huì)組織數(shù)量較少的部門采取電話調(diào)研和抽查的方式,了解工作進(jìn)度、解答難點(diǎn)問題,推進(jìn)工作落實(shí)。對部分屬于歷史原因形成的覆蓋單位超過5個(gè)、黨組織活動(dòng)開展良好的聯(lián)合黨支部,巡回指導(dǎo)組充分尊重業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì)組織的意見建議,沒有劃入此次整頓范圍,但要求業(yè)務(wù)主管單位加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù),創(chuàng)造條件單獨(dú)組建黨組織。

  精準(zhǔn)核對,造好“冊子”。巡回指導(dǎo)組設(shè)計(jì)制作了《社會(huì)組織黨組織綜合分析情況表》,要求業(yè)務(wù)主管單位對所屬社會(huì)組織做到逐一摸排,逐一填寫社會(huì)組織基本情況,為每一個(gè)社會(huì)組織建立詳細(xì)工作臺(tái)賬;對經(jīng)過摸排明確為軟弱渙散黨組織的,進(jìn)一步填寫《軟弱渙散黨組織臺(tái)賬》,注明軟弱渙散類型和整頓措施。為從宏觀上更好地了解和掌握社會(huì)組織黨建工作總體情況,巡回指導(dǎo)組還建立了中央和國家機(jī)關(guān)社會(huì)組織總臺(tái)賬、中央和國家機(jī)關(guān)社會(huì)組織軟弱渙散黨組織工作總臺(tái)賬。

  精確定位,開出“方子”。針對摸排掌握的情況,對各部門填報(bào)的情況逐一“過篩子”,查實(shí)找準(zhǔn)存在問題及“病灶”,共同研究開出具體“藥方”:對覆蓋單位超過5個(gè),黨組織活動(dòng)開展較為困難的聯(lián)合黨支部及覆蓋單位均為規(guī)模小的社會(huì)組織且黨組織活動(dòng)不經(jīng)常的聯(lián)合黨支部,要求及時(shí)調(diào)整支部設(shè)置。對班子配備不齊的黨組織,要求盡快配齊黨組織班子,確實(shí)有困難的要作出工作方案,明確工作進(jìn)度。對班子嚴(yán)重內(nèi)耗甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法案件的黨組織,要求及時(shí)推進(jìn)換屆工作或作出負(fù)責(zé)人調(diào)整。對個(gè)別社會(huì)組織沒有業(yè)務(wù)主管單位的,暫由巡回指導(dǎo)組先把工作做起來,并逐步明確業(yè)務(wù)主管歸屬。對摸排中發(fā)現(xiàn)的5年以上未年檢的“僵尸社會(huì)組織”,推動(dòng)民政部門和業(yè)務(wù)主管單位啟動(dòng)撤銷或注銷程序。

(責(zé)任編輯:曹建)

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