2025年，教育部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》目標(biāo)任務(wù)，緊扣教育強(qiáng)國建設(shè)大局，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校，在完善教育法治體系、提升教育治理效能、強(qiáng)化法治教育引領(lǐng)等方面取得顯著成效，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，牢牢把握法治建設(shè)正確方向

　?。ㄒ唬┥顚W(xué)細(xì)悟習(xí)近平法治思想

　　將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容，納入部黨組理論學(xué)習(xí)中心組、司局級(jí)干部集體學(xué)習(xí)和直屬機(jī)關(guān)黨校培訓(xùn)方案。在高校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、直屬系統(tǒng)中青年干部培訓(xùn)班等班次中開設(shè)專題課程。推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)課程教材，加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想概論》課程建設(shè)，納入高校思政課教師必讀書目清單，編制使用習(xí)近平法治思想專題教學(xué)講義。組織開展習(xí)近平法治思想研究重大專項(xiàng)，產(chǎn)出一批高質(zhì)量研究成果，推動(dòng)學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建。

　?。ǘ┞男蟹ㄖ谓ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將法治建設(shè)與工作推進(jìn)深度融合，推動(dòng)法治原則貫穿決策、執(zhí)行、管理全過程，確保權(quán)力在制度軌道上運(yùn)行。部黨組書記、部長認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期主持召開專題會(huì)議研究教育立法等重大事項(xiàng)，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)，統(tǒng)籌布局法治重點(diǎn)任務(wù)。各司局負(fù)責(zé)人自覺尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，構(gòu)建起層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系。

　?。ㄈ┥罨h內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹

　　將黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)與法治建設(shè)深度融合，組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，通過專題黨課、案例警示教育、作風(fēng)體檢等方式，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法治觀念。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引領(lǐng)直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部筑牢清廉思想防線。推動(dòng)黨組落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行主體責(zé)任，推動(dòng)教育系統(tǒng)不斷完善全面從嚴(yán)治黨工作制度體系。

　　二、完善制度供給，構(gòu)建系統(tǒng)完備的教育法治體系

　　（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法取得突破

　　持續(xù)推進(jìn)教育法典編纂研究，形成教育法典總則專家建議稿。推動(dòng)國家通用語言文字法經(jīng)第十四屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議修訂通過，自2026年1月1日起施行，入選“2025年中國十大憲法事例”。加快教師法修訂進(jìn)程，完善教師權(quán)利保障和義務(wù)規(guī)范。推動(dòng)教育領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作。支持重慶、內(nèi)蒙古等地加強(qiáng)校園安全立法，強(qiáng)化地方教育立法供給。在“全國教育科學(xué)規(guī)劃年度項(xiàng)目”、“國家社會(huì)科學(xué)基金年度項(xiàng)目”中設(shè)立教育法治相關(guān)課題，創(chuàng)辦《教育法治》周刊，引導(dǎo)深化教育法治研究，進(jìn)一步夯實(shí)教育立法理論基礎(chǔ)。

　?。ǘ┴S富教育制度供給

　　印發(fā)《督學(xué)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)日?？荚嚬芾淼耐ㄖ贰度珖鴮W(xué)前兒童學(xué)籍管理辦法（試行）》《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》《學(xué)校食堂大宗食材采購驗(yàn)收管理工作指引》等政策文件，進(jìn)一步完善教育制度供給。持續(xù)推進(jìn)中央部屬高校章程修訂核準(zhǔn)，突出黨對(duì)學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)構(gòu)建以章程為統(tǒng)領(lǐng)的高校規(guī)章制度體系。

　　（三）加強(qiáng)政策規(guī)范化管理

　　印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)前置審核和政策文件一致性評(píng)估工作的通知，統(tǒng)籌前置審核程序，有效提高文件質(zhì)量、防范安全風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)揮政策效能。完善宏觀政策取向一致性評(píng)估工作機(jī)制，根據(jù)中央文件要求進(jìn)一步明確宏觀政策取向一致性評(píng)估范圍、評(píng)估重點(diǎn)、評(píng)估程序，加強(qiáng)全過程評(píng)估，確保出臺(tái)政策文件符合黨中央大政方針、決策意圖和部署要求。

　　三、規(guī)范行政行為，提升依法行政治理效能

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化依法行政工作機(jī)制

　　健全重大行政決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，確保決策科學(xué)民主。推進(jìn)教育行政執(zhí)法規(guī)范化，舉辦兩期全國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法培訓(xùn)班、召開全國校外培訓(xùn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，覆蓋近600名骨干執(zhí)法人員。推廣數(shù)智化執(zhí)法模式，更新完善校外培訓(xùn)行政處罰案件庫，匯聚各地執(zhí)法案例8500余個(gè)，為基層執(zhí)法提供實(shí)踐參考。

　　（二）持續(xù)深化簡政放權(quán)

　　落實(shí)學(xué)位法規(guī)定，深入推進(jìn)學(xué)位授予資格審核工作改革，制定《博士碩士學(xué)位授予資格審核辦法》等政策文件，進(jìn)一步擴(kuò)大地方和高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)。在學(xué)位授予點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作中給予省級(jí)學(xué)位委員會(huì)更多統(tǒng)籌空間，分批分類擴(kuò)大學(xué)位授予資格自主審核單位范圍。著力推動(dòng)中外合作辦學(xué)審批制度改革，簡化優(yōu)化審批流程，增強(qiáng)政策透明度，提升審批工作效能。實(shí)施“白名單”改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)高校自主探索、融合創(chuàng)新，引領(lǐng)中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用大模型等新技術(shù)，構(gòu)建智能評(píng)價(jià)評(píng)估系統(tǒng)，推動(dòng)評(píng)估從周期性“專家進(jìn)校”向日常性“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型，減輕學(xué)校參評(píng)、材料核驗(yàn)、專家評(píng)審工作量。

　　（三）提升風(fēng)險(xiǎn)防控化解能力

　　健全教育安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，印發(fā)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)文件，召開電視電話會(huì)議，推動(dòng)提升教育領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。充分發(fā)揮專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，共同維護(hù)校園安全穩(wěn)定。聯(lián)合最高人民法院、司法部召開座談會(huì)，完善多元化糾紛解決機(jī)制，推動(dòng)“盡職免責(zé)”制度在校園安全管理等領(lǐng)域落地。

　　四、深化監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督

　　高度重視建議提案辦理工作，2025年共承辦全國兩會(huì)建議提案2721件，較去年增加2.4%，其中牽頭辦理1326件。嚴(yán)格落實(shí)“辦前溝通、辦中協(xié)商、辦后反饋”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)召開年度代表委員座談會(huì)，嚴(yán)要求做好代表委員溝通聯(lián)絡(luò)工作，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率、溝通率、溝通滿意率三個(gè)100%，充分發(fā)揮代表委員真知灼見對(duì)教育事業(yè)的推動(dòng)作用。

　　（二）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理

　　發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，全年辦理行政復(fù)議180余件、行政訴訟70余件，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”效果。健全完善內(nèi)部管理制度體系，以高校設(shè)置、中外合作辦學(xué)等行政審批事項(xiàng)作為切入點(diǎn)，對(duì)直屬機(jī)關(guān)審批評(píng)審評(píng)獎(jiǎng)等事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行開展集中排查整治，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。清理規(guī)范直屬機(jī)關(guān)評(píng)審競(jìng)賽項(xiàng)目，減少微觀管理事項(xiàng)，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　?。ㄈ┩貙捝鐣?huì)監(jiān)督服務(wù)渠道

　　深化主動(dòng)公開服務(wù)，對(duì)照法定公開要求，依托政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，及時(shí)、有序公開政策文件、部門預(yù)算等各類政府信息。做好公開申請(qǐng)答復(fù)，全年辦理公民、法人和其他組織政府信息公開申請(qǐng)500余件，切實(shí)保障公眾合法權(quán)益。積極開展信訪工作法治化宣傳，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，開展信訪事項(xiàng)分析。連續(xù)第二十一年開通教育部學(xué)生資助熱線電話，建立健全“中央、省、市、縣、校”五級(jí)電話網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生和家長咨詢“有問必答”、困難“有求必應(yīng)”。依托全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)線索征集入口，暢通投訴舉報(bào)渠道。

　　五、強(qiáng)化法治教育，筑牢全民法治素養(yǎng)根基

　　（一）打造法治宣傳教育品牌

　　以法治宣傳教育法實(shí)施和“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)十周年為契機(jī)，創(chuàng)新法治教育載體，增設(shè)法治情景劇、微課賽道，策劃“法治青年說”活動(dòng)，邀請(qǐng)往屆優(yōu)秀選手分享法治成長故事。組織“憲法晨讀”活動(dòng)，近4200萬師生干部同步在線參與；開展第十屆“學(xué)憲法 講憲法”比賽，近4000萬名學(xué)生成為“憲法衛(wèi)士”。以“法治之光，照亮成長之路”為主題總結(jié)成績，集中展現(xiàn)十年法治育人成效。優(yōu)化國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)法治教育板塊，整合優(yōu)質(zhì)法治資源，實(shí)現(xiàn)法治課程、案例資源、政策文件一站式獲取。

　　（二）提升干部師生法治能力

　　將法治教育納入教育部干部培訓(xùn)班次計(jì)劃，舉辦“高校法治工作專題培訓(xùn)班”“教育部門依法治教培訓(xùn)班”等法治專題培訓(xùn)。舉辦“教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治教與風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升”“教育系統(tǒng)依法治校暨校園安全工作能力提升”專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等項(xiàng)目，2025年參訓(xùn)人數(shù)34000余人。堅(jiān)持舉辦憲法宣誓儀式，增強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)干部法治意識(shí)和依法履職能力。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍法治專題培訓(xùn)，在高校思政課中專題講授“全面依法治國”。機(jī)制化開展“中國法治實(shí)務(wù)大講堂”，邀請(qǐng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等實(shí)務(wù)專家授課，覆蓋全國高校法學(xué)院校約67萬人次師生。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法治專業(yè)人才培養(yǎng)

　　在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中將法治教育作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容，引導(dǎo)各地更加重視法治教育，促進(jìn)學(xué)生法治素養(yǎng)提升。指導(dǎo)有關(guān)地方和高校加強(qiáng)法治相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和布局，全國600余所高校設(shè)置法學(xué)類本科專業(yè)點(diǎn)800余個(gè)。大力推進(jìn)數(shù)字法學(xué)、涉外法治等新興交叉學(xué)科建設(shè)，試點(diǎn)建設(shè)涉外法治領(lǐng)域國家卓越社科人才培養(yǎng)基地。支持高校深化產(chǎn)教融合協(xié)同培養(yǎng)實(shí)戰(zhàn)型法治人才，會(huì)同最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)與高等學(xué)校合作的意見》，廣泛開展“檢察實(shí)務(wù)專家進(jìn)校園”等活動(dòng)。推動(dòng)職業(yè)教育積極對(duì)接法治建設(shè)需求，全國近300所職業(yè)學(xué)校開設(shè)法律相關(guān)專業(yè)點(diǎn)500余個(gè)，覆蓋中職、高職?？坪吐殬I(yè)本科。

　　六、深化數(shù)字賦能，提升法治政府建設(shè)智能化水平

　　（一）建設(shè)智慧法治服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)

　　規(guī)范教育類App管理，通過教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺(tái)完成1300余家企業(yè)提供的3200余個(gè)教育類App備案，推動(dòng)31.6萬余所學(xué)校完成使用者備案，備案率達(dá)95.68%。構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)的普通話水平測(cè)試數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)，推送數(shù)據(jù)近1億條，實(shí)現(xiàn)與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。推進(jìn)教育數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)共享，建設(shè)可視化、定制化、智能化教育質(zhì)量管理信息系統(tǒng)。

　　（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　優(yōu)化教育部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，新增注冊(cè)用戶200萬人，支撐46項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理122萬余件，推動(dòng)32個(gè)省級(jí)教育部門1000余個(gè)地方教育服務(wù)事項(xiàng)匯聚。國家平臺(tái)服務(wù)大廳累計(jì)集成8大類51項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，總辦件量達(dá)1.4億件，有效提高辦事效率。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)為28個(gè)省市和16個(gè)部委開通政務(wù)共享接口，持續(xù)釋放教育數(shù)據(jù)公共服務(wù)價(jià)值，支撐教育管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。迭代國家教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)工作全流程數(shù)字化。

　?。ㄈ?qiáng)化數(shù)據(jù)治理與安全保障

　　推進(jìn)國家教育大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成學(xué)校、學(xué)生、教師基礎(chǔ)庫及30余個(gè)主題和專題庫，共享學(xué)位授予數(shù)據(jù)700余萬條，本科專業(yè)畫像數(shù)據(jù)810萬條，采集1300多所高等學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，服務(wù)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。制定《教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》《智慧教育平臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)通用要求》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，筑牢數(shù)據(jù)安全防線。健全教育安全專用大模型，依托大模型和輿情指數(shù)聯(lián)合應(yīng)用，持續(xù)提升“數(shù)字分揀員”風(fēng)險(xiǎn)感知精準(zhǔn)性。

　　2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是教育強(qiáng)國建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃縱深推進(jìn)、承上啟下的關(guān)鍵之年。下一步，教育部將持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，重點(diǎn)做好以下工作：一是加快教育法典編纂進(jìn)程，推動(dòng)教師法、教材管理?xiàng)l例、校外培訓(xùn)管理?xiàng)l例等重點(diǎn)立法項(xiàng)目，做好新修訂的國家通用語言文字法宣傳貫徹工作，完善教育法律規(guī)范體系；二是深化依法行政，優(yōu)化行政決策機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升教育治理法治化水平；三是創(chuàng)新青少年法治教育模式，完善法治教育課程體系，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦；四是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)，深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享利用，提升法治服務(wù)智能化水平；五是加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，健全高校法治工作機(jī)制，筑牢教育法治建設(shè)組織保障，為教育強(qiáng)國建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治支撐。