2024年，教育部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和黨中央關(guān)于教育的重大決策部署，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、提高政治站位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義

　　（一）全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的三中全會(huì)精神，第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)，多次召開(kāi)部黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，制定印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案和通知。組織3期輪訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)直屬機(jī)關(guān)、直屬高校2.7萬(wàn)人全覆蓋，組織開(kāi)展直屬機(jī)關(guān)科級(jí)及以下干部專題培訓(xùn)。持續(xù)跟進(jìn)黨的二十大重要改革任務(wù)落實(shí)。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要內(nèi)容納入直屬機(jī)關(guān)黨員干部理論進(jìn)修班、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班等教學(xué)計(jì)劃，不斷提高干部思想理論水平。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想體系化學(xué)理化研究闡釋和成果運(yùn)用，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究重大專項(xiàng)中的“習(xí)近平法治思想研究”專項(xiàng)，修訂出版馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材《習(xí)近平法治思想概論》，啟動(dòng)編制習(xí)近平法治思想專題教學(xué)講義工作。會(huì)同中央依法治國(guó)辦、司法部聯(lián)合舉辦“中國(guó)法治實(shí)務(wù)大講堂”，全國(guó)高校法學(xué)類專業(yè)29萬(wàn)人次師生參加。

　　（三）切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)切實(shí)履行推進(jìn)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭研究部署、推動(dòng)落實(shí)法治建設(shè)工作，主持召開(kāi)部黨組會(huì)、部務(wù)會(huì)研究推進(jìn)教育法治相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，定期研判、督辦教育法治重點(diǎn)任務(wù)。修訂《中共教育部黨組、黨組書(shū)記、黨組其他成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，不斷完善教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作制度體系。

　?。ㄋ模┓e極開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。健全落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，將黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容納入教育部領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)方案中，部黨組帶頭舉辦讀書(shū)班、開(kāi)展集體研討，引領(lǐng)黨員干部原原本本學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。開(kāi)展集體學(xué)習(xí)259次，各級(jí)黨組織書(shū)記講紀(jì)律黨課350場(chǎng)。舉辦“教育大講堂”輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，開(kāi)展專題輔導(dǎo)170余場(chǎng)。持續(xù)宣傳基層黨組織學(xué)習(xí)貫徹情況，組織參加直屬機(jī)關(guān)“教育青廉說(shuō) 強(qiáng)國(guó)建新功”專題學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

　　二、加強(qiáng)制度供給，健全教育法律規(guī)范體系

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)教育立法取得重大進(jìn)展。2024年4月26日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》，完成學(xué)位條例自1980年頒布以來(lái)的首次全面修訂，系統(tǒng)構(gòu)建了中國(guó)特色的學(xué)位法律制度。11月8日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障，學(xué)前教育步入“有專門法可依”新階段。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法、教師法修訂。推動(dòng)教育法典編纂工作，開(kāi)展教育法典基本理論、體例結(jié)構(gòu)、主要制度等相關(guān)研究。積極參與法治宣傳教育法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法等立法工作。

　　（二）推進(jìn)規(guī)章制度體系不斷完善。清理教育部51部規(guī)章，廢止不適應(yīng)教育改革發(fā)展需要的《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》《實(shí)施教育行政許可若干規(guī)定》《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》《中等專業(yè)教育自學(xué)考試暫行規(guī)定》等4部規(guī)章。全面梳理教育部134件黨內(nèi)規(guī)范性文件，經(jīng)過(guò)“兩上兩下”征求意見(jiàn)和逐件研究審核，廢止28件、宣布失效4件、修改1件、繼續(xù)有效101件。印發(fā)《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步豐富制度供給。

　　三、推進(jìn)依法行政，持續(xù)提升治理能力與水平

　　（一）優(yōu)化依法行政工作機(jī)制。強(qiáng)化依法科學(xué)民主決策意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序。做好規(guī)范性文件的合法性審核與公平競(jìng)爭(zhēng)審查，為教育政策做好法治“體檢”，全年累計(jì)辦理法治審查近2000件/次。加強(qiáng)重要政策性文件與宏觀政策取向一致性評(píng)估。從嚴(yán)規(guī)范管理評(píng)比評(píng)審評(píng)估競(jìng)賽項(xiàng)目，推動(dòng)減少微觀管理事項(xiàng)。

　　（二）激發(fā)地方和學(xué)校辦學(xué)治?；盍?。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置備案審批工作，由省級(jí)教育行政部門以辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)統(tǒng)籌核定職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于高等學(xué)校開(kāi)展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的意見(jiàn)》，在部分高校開(kāi)展學(xué)位授權(quán)自主審核工作，為自主審核單位加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供支撐。

　?。ㄈ?qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力。聯(lián)合國(guó)家消防救援局印發(fā)《中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項(xiàng)規(guī)定》。會(huì)同國(guó)務(wù)院食安辦等部門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的通知》，印發(fā)《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》。印發(fā)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全分級(jí)分類管理辦法（試行）》，完善實(shí)驗(yàn)室安全雙重預(yù)防機(jī)制。

　　四、完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

　　（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。舉辦2期全國(guó)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，召開(kāi)全國(guó)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提升校外培訓(xùn)法治化能力和水平，持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)治理成果。上線全國(guó)校外培訓(xùn)行政執(zhí)法案件庫(kù)，為各地開(kāi)展校外培訓(xùn)行政執(zhí)法提供實(shí)踐樣本和參考案例，上線并推廣“先學(xué)后付”功能應(yīng)用，從源頭上破解“退費(fèi)難”“卷款跑路”問(wèn)題。

　?。ǘ┓e極為人大、政協(xié)履職提供服務(wù)。持續(xù)提升建議提案辦理質(zhì)效，通過(guò)邀請(qǐng)調(diào)研、開(kāi)展座談、視頻會(huì)議、登門專訪等方式，把代表委員聯(lián)絡(luò)溝通融入日常、化作經(jīng)常，全年共承辦建議提案2674件，牽頭辦理1417件，其中建議792件、提案625件，牽頭辦理件與代表委員溝通率、在溝通中代表委員滿意率、承辦件按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100%。

　?。ㄈ┣袑?shí)保障人民群眾合法權(quán)益。秉持公正理念、遵循法治精神，充分發(fā)揮復(fù)議訴訟化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，全年共辦理行政復(fù)議110件，制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)1件，辦理行政訴訟56件。準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi)職責(zé)定位，統(tǒng)籌政務(wù)公開(kāi)與安全保密，更好地發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)功能作用，提高公開(kāi)質(zhì)效，全年共辦理信息公開(kāi)申請(qǐng)800件。依法做好信訪工作，督促指導(dǎo)有關(guān)地方和部門積極處理群眾反映的問(wèn)題，加強(qiáng)專題調(diào)研和政策供給，推動(dòng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)性化解。

　　五、加強(qiáng)憲法法治教育，不斷提升干部師生法治意識(shí)

　　（一）抓好“關(guān)鍵少數(shù)”助推法治建設(shè)。堅(jiān)持舉辦憲法宣誓儀式，2024年74名機(jī)關(guān)司處級(jí)干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行憲法宣誓，部主要負(fù)責(zé)同志監(jiān)誓。開(kāi)設(shè)直屬機(jī)關(guān)“堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)加快推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”專題研修班和“網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)解讀”等課程，舉辦“高校法治工作專題培訓(xùn)班”“教育部門依法治教培訓(xùn)班”等法治專題培訓(xùn)。

　　（二）切實(shí)加強(qiáng)青少年憲法法治教育。召開(kāi)全國(guó)青少年法治教育專門工作會(huì)議。舉辦第九屆全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)、國(guó)家憲法日教育系統(tǒng)“憲法晨讀”活動(dòng)。聯(lián)合最高人民檢察院舉辦“檢教同行，共護(hù)成長(zhǎng)”檢察開(kāi)放日活動(dòng)，部主要負(fù)責(zé)同志出席并講話。在國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)“法治教育”專欄，縮小法治教育資源供給的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

　　六、深入推進(jìn)數(shù)字治理，賦能法治政府建設(shè)

　　（一）加強(qiáng)教育公共服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)。支撐學(xué)歷認(rèn)證、四六級(jí)成績(jī)查詢等15項(xiàng)公共服務(wù)在線辦理70余萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)38%。完成普通話水平測(cè)試等級(jí)證書(shū)制證并匯聚930余萬(wàn)張，全年國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)調(diào)用共享約1586萬(wàn)余次，同比增長(zhǎng)63.5%；匯聚國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證書(shū)數(shù)據(jù)36萬(wàn)條，同比增長(zhǎng)8.5%；啟動(dòng)教師資格證電子證照試點(diǎn)，已制證2.5萬(wàn)張。

　　（二）深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，著力推進(jìn)數(shù)字賦能。開(kāi)展身份核驗(yàn)、跨層級(jí)簽章等平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)改造，提高身份核驗(yàn)安全級(jí)別，實(shí)現(xiàn)教育部電子證照跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)互信互認(rèn)。完成同等學(xué)歷成績(jī)查詢等3項(xiàng)政務(wù)服務(wù)的接入，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)政務(wù)服務(wù)范圍，為公眾提供更為便捷的服務(wù)。教育部行政許可事項(xiàng)在線辦理7300件，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督。

　　下一步，教育部將持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，重點(diǎn)做好以下工作：一是在立德樹(shù)人上下功夫，加大對(duì)習(xí)近平法治思想的研究闡釋和學(xué)習(xí)宣傳，研究《習(xí)近平法治思想概論》，統(tǒng)籌推進(jìn)習(xí)近平法治思想納入大中小學(xué)課程教材；二是在教育立法上下功夫，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法、教師法等法律法規(guī)的制定修訂工作，深入推進(jìn)教育法典的編纂研究，持續(xù)健全教育考試等方面的規(guī)章制度。三是在依法行政上下功夫，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。四是在法治教育上下功夫，加強(qiáng)青少年憲法法治教育，繼續(xù)辦好全國(guó)學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。五是在人才培養(yǎng)上下功夫，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)。