福建省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省里“放管服”改革要求，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良工作作風(fēng)，圍繞群眾辦事“一趟不用跑、最多跑一趟”，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加快改革步伐，推行“集中審批、四級四同、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”的一體化行政審批新模式，方便學(xué)校和群眾辦事，助力福建教育改革事業(yè)發(fā)展。

　　一、加大簡政放權(quán)，實(shí)行集中審批

　　一是簡政放權(quán)力度大。近年來，我廳先后開展5輪行政審批事項(xiàng)清理工作，通過取消、下放、合并等措施持續(xù)簡政放權(quán)，與2013年相比，權(quán)責(zé)事項(xiàng)精簡61%；行政許可事項(xiàng)精簡42%。截至目前，省級教育行政部門保留行政許可事項(xiàng)僅有4項(xiàng)。二是真正實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)集中審批。成立政策法規(guī)與行政審批處，將原分散在各處室的行政許可審批職能調(diào)整到政策法規(guī)與行政審批處，統(tǒng)一行使行政審批職責(zé)。職能處室職能轉(zhuǎn)向政策研究和監(jiān)督檢查，制定事中事后監(jiān)管措施。三是成立教育廳行政服務(wù)中心。成立了省教育廳行政服務(wù)中心，為廳屬正處級事業(yè)單位，8個(gè)編制，并在交通便捷的廳辦公大樓騰出300平方米，專門建設(shè)一個(gè)設(shè)施齊全、敞開式的服務(wù)大廳，有14項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的行政權(quán)力、26項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和47項(xiàng)內(nèi)部管理事項(xiàng)全部進(jìn)駐中心，接受咨詢、受理和辦理。中心每年辦理上萬件，群眾滿意率達(dá)百分之百，被授予福建省省級“青年文明號”稱號。

　　二、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行“四級四同”

　　一是動(dòng)態(tài)梳理權(quán)責(zé)清單。對標(biāo)教育部權(quán)責(zé)清單目錄，梳理并公布我省、市、縣、鄉(xiāng)四級教育行政審批和服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施目錄清單，做到權(quán)責(zé)事項(xiàng)“四級四同”（即省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”，名稱、依據(jù)、類別、編碼“四同”）。二是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化審批。制定我省《關(guān)于深化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化改革的實(shí)施意見》，對全省教育系統(tǒng)行政審批窗口建設(shè)、審批業(yè)務(wù)、服務(wù)行為、服務(wù)場所、監(jiān)督評價(jià)等規(guī)范統(tǒng)一，對所有進(jìn)駐行政服務(wù)中心的事項(xiàng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申辦條件、申報(bào)材料、審批時(shí)限和收費(fèi)情況。三是規(guī)范審批服務(wù)。制定審查實(shí)施細(xì)則和行政許可審批實(shí)施辦法，編制服務(wù)指南手冊，規(guī)范行政審批和服務(wù)行為。

　　三、改進(jìn)辦事模式，實(shí)行“一窗辦理”

　　一是實(shí)行“一口”受理。事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心后，原職能處室不再受理具體事項(xiàng)業(yè)務(wù)，由中心按照一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)的模式辦理業(yè)務(wù)。二是簡化辦事環(huán)節(jié)。即辦事項(xiàng)實(shí)行“一審一核”即辦制，符合條件的當(dāng)場辦結(jié)，截至目前辦件即辦率90%以上；承諾事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)承諾辦理制，辦理環(huán)節(jié)全部壓縮到3個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi)。三是壓縮辦理時(shí)限。經(jīng)過幾年努力，目前所有辦理時(shí)限全部壓縮至法定時(shí)限的50%以內(nèi)。

　　四、精簡辦事材料，實(shí)行“最多跑一趟”

　　一是精簡辦事材料。開展辦理事項(xiàng)的全流程科學(xué)設(shè)計(jì)，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的申請材料一律取消；對能夠由行政機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的申請材料一律取消；對各種奇葩證明材料、循環(huán)證明材料一律取消；對電子證照庫能查詢共享的證照和批文，一律取消紙質(zhì)材料；把各種辦事材料一律精簡為3份以內(nèi)，截至目前，平均每項(xiàng)事項(xiàng)已精簡材料50%以上。二是自加壓力，規(guī)定凡我廳可以提供的涉及各類辦學(xué)許可證、辦學(xué)項(xiàng)目批準(zhǔn)書、學(xué)?；I備設(shè)立批準(zhǔn)書、招生花名冊、介紹信等材料，群眾無須提供，取消登報(bào)遺失聲明等環(huán)節(jié)。三是按照“一趟不用跑、最多跑一趟”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，倒推設(shè)計(jì)事項(xiàng)流程，把辦理流程整合為“受理、審查、決定”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)的“瘦身提速”。截至目前有81%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”，4項(xiàng)高頻辦理事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”。

　　五、充分利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”

　　一是充分利用福建省政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一張網(wǎng)”，群眾辦事可通過“一張網(wǎng)”辦理所有審批服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。二是網(wǎng)上全面公開與行政審批和服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息。三是所有行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐網(wǎng)上辦理。從申請的受理，到內(nèi)部辦理流程，再到證照電子化的入庫，都在網(wǎng)上運(yùn)行。四是推進(jìn)5項(xiàng)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。五是依托閩政通APP實(shí)現(xiàn)“一端服務(wù)”，向群眾提供行政審批和公共服務(wù)的信息查詢、網(wǎng)上申報(bào)、即時(shí)辦理、預(yù)約登記、咨詢投訴等功能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)簡單明了。