近日,廣西人社廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)《廣西壯族自治區(qū)高校職稱評(píng)審權(quán)下放工作實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),進(jìn)一步深化高校職稱制度改革,擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán),推動(dòng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)持一次性全部下放。《方案》規(guī)定,在去年下放12所本科高校高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)的基礎(chǔ)上,2018年將高等學(xué)校(高等職業(yè)學(xué)校)教師、自然科學(xué)研究、社會(huì)科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)等5個(gè)系列(系統(tǒng))高、中、初級(jí)職稱評(píng)審權(quán)直接下放到全區(qū)所有高校,尚不具備獨(dú)立評(píng)審能力的高?;蛳嚓P(guān)學(xué)科(專業(yè))可采取聯(lián)合評(píng)審、委托評(píng)審的方式。具備其他系列如工程、圖書(shū)資料等系列的高、中、初級(jí)職稱評(píng)審資格條件的高校,可根據(jù)職稱管理權(quán)限向相應(yīng)職改領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)下放。同時(shí),將職稱認(rèn)定和重新確認(rèn)兩項(xiàng)工作下放到全區(qū)所有高校,主體責(zé)任由高校承擔(dān)。這一改革惠及全區(qū)80所高校和4萬(wàn)多名教師。
二是做到五個(gè)“自主”。根據(jù)《方案》,高校在職稱評(píng)審中“自主制定評(píng)審工作方案、自主制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件、自主組建評(píng)審管理機(jī)構(gòu)、自主組織評(píng)審、自主使用評(píng)審結(jié)果”。各高??筛鶕?jù)自身需要制定、修訂本校職稱評(píng)審工作辦法及操作方案等自主評(píng)審文件;可結(jié)合本校學(xué)科(專業(yè))和崗位特點(diǎn),針對(duì)不同類型、層次教師,按照哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等不同研究類型,建立科學(xué)合理的分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);可根據(jù)實(shí)際建立健全包括學(xué)校院(系)考核推薦組、學(xué)科評(píng)議組、校評(píng)審委員會(huì)在內(nèi)的評(píng)審機(jī)構(gòu),以及學(xué)校職改領(lǐng)導(dǎo)小組(職改辦)、評(píng)委庫(kù)和評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)等管理機(jī)構(gòu);在核定的崗位結(jié)構(gòu)范圍內(nèi),科學(xué)編制年度及未來(lái)3-5年專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審計(jì)劃,按照評(píng)審工作程序和規(guī)則開(kāi)展自主評(píng)審;可依據(jù)職稱評(píng)審結(jié)果,自主印發(fā)任職資格文件,自主頒發(fā)職稱證書(shū)。
三是做到四個(gè)“不再”。廣西壯族自治區(qū)人社廳、教育廳等部門(mén)加快職能轉(zhuǎn)變,“不再組織評(píng)審、不再審批評(píng)審結(jié)果、不再印發(fā)批文、不再辦理職稱證書(shū)”。相關(guān)部門(mén)不再直接組織高校教師職稱評(píng)審,改為高校自主實(shí)施;不再組織統(tǒng)一的評(píng)審結(jié)果復(fù)核、不再審批評(píng)審結(jié)果,改為事后備案管理;不再印發(fā)資格文件,改為各高校依據(jù)自主評(píng)審或委托評(píng)審結(jié)果自主印發(fā)任職資格文件;不再統(tǒng)一辦理職稱證書(shū),改為各高校將相關(guān)結(jié)果信息上報(bào)自治區(qū)證書(shū)管理系統(tǒng),由各高校自主頒發(fā)自治區(qū)統(tǒng)一印制的職稱證書(shū)。
四是加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)。廣西壯族自治區(qū)人社廳、教育廳等相關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高校自主評(píng)審事中事后的監(jiān)管和指導(dǎo),建立健全備案管理制度、巡查抽查制度、責(zé)任追究制度及考核制度等,建立起高等學(xué)校自主評(píng)審與政府宏觀管理相結(jié)合的職稱評(píng)審制度。對(duì)評(píng)審工作把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范,造成投訴較多、爭(zhēng)議較大的,責(zé)令限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)整改無(wú)明顯改善或逾期不予整改的高校,暫停其自主評(píng)審資格直至收回評(píng)審權(quán),并進(jìn)行責(zé)任追究。
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