山東省認(rèn)真貫徹落實教育部等五部門《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》，進(jìn)一步完善高等教育綜合改革政策舉措，讓高校擁有更大辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)辦學(xué)活力，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。

　　擴(kuò)大高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理自主權(quán)。高校根據(jù)辦學(xué)實際需要，自主確定黨政管理機(jī)構(gòu)以及教學(xué)、科研、教輔等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，報機(jī)構(gòu)編制部門備案。如青島大學(xué)按照學(xué)科專業(yè)分類設(shè)置學(xué)院，原則上一級學(xué)科不跨學(xué)院設(shè)置，自主設(shè)置34個實體學(xué)院，29個直屬研究院；理順校院兩級管理體制，提高二級學(xué)院管理專業(yè)化水平。啟動省屬高校取消二級學(xué)院行政級別改革試點，機(jī)構(gòu)編制部門不再核定二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由試點高校根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、教職工數(shù)等，按有關(guān)規(guī)定研究提出二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員配置數(shù)量。二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員及其他管理人員實行職員制，可暫參照相應(yīng)的事業(yè)單位管理崗位級別進(jìn)行管理。

　　優(yōu)化完善高校選人用人環(huán)境。高校在人員控制總量內(nèi)，自主公開招聘各類人才，可采取考察方式招聘緊缺的專業(yè)人才、高層次人才，沒有崗位空缺的，可突破崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制依規(guī)設(shè)置特設(shè)崗位，按相關(guān)程序辦理人事關(guān)系，確定崗位薪資。高校可自主制定崗位設(shè)置方案，自主確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員配備，自主開展教師職稱評審。目前全省省屬公辦本科高校全部實現(xiàn)“三個到位”，即人員控制總量備案到位、人員編制和崗位核定方案到位、職稱制度改革方案到位。青島科技大學(xué)實施學(xué)科團(tuán)隊首席科學(xué)家制度，賦予學(xué)科團(tuán)隊經(jīng)費使用、人才引進(jìn)、崗位設(shè)置等方面的自主權(quán)，自主按需引進(jìn)團(tuán)隊成員，每年給每個團(tuán)隊單列2-3個博士研究生招生指標(biāo)。山東師范大學(xué)破除教師職務(wù)終身制，推行崗位聘任制，實現(xiàn)崗責(zé)融合、能上能下。山東協(xié)和學(xué)院建立“一德四能”考核評價體系，綜合考察教師職業(yè)道德、教育教學(xué)能力、科學(xué)研究能力、專業(yè)發(fā)展能力、社會服務(wù)能力。青島大學(xué)實行學(xué)術(shù)“代表性成果”第三方評價，規(guī)定申報副教授、教授崗位的教師，需提交6件代表作參加省外知名高校同行專家評價。濟(jì)南大學(xué)建立專業(yè)技術(shù)崗位評聘綠色通道，試行終身教授制、延聘返聘制。

　　加快推進(jìn)高校學(xué)分制改革。2017年底，全省實施學(xué)分制改革高校45所，占到全省高校的三成以上。推行改革的高校普遍完善了學(xué)生、收費、人事、后勤等配套管理制度。山東建筑大學(xué)制定以學(xué)生選課制為核心的轉(zhuǎn)專業(yè)、雙專業(yè)雙學(xué)位、課程重修等學(xué)分制管理制度，建立學(xué)生自主選擇專業(yè)、課程、學(xué)習(xí)進(jìn)程和任課教師的機(jī)制，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)積極性。計劃到2020年，全省將實現(xiàn)全部本科高校和部分高職（高專）院校實行學(xué)分制，基本實施學(xué)分制收費政策。

　　推動健全高校法律顧問制度。高校明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法律事務(wù)和依法治校工作，聘任專任法律顧問，建立以法制機(jī)構(gòu)工作人員為主體，吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍。規(guī)定高校討論決定重大事項之前必須聽取法律顧問的法律意見，應(yīng)當(dāng)聽取而未聽取的或者法律顧問認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項，不得提交學(xué)校討論，保證法律顧問在學(xué)校依法決策、依法管理、依法維權(quán)中發(fā)揮積極作用。目前，全省144所高校全部配備法律顧問，總?cè)藬?shù)達(dá)到251名，其中72所高校設(shè)立了法治工作專門機(jī)構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作。