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浙江省深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革

  浙江省結(jié)合本省高校實(shí)際,積極推進(jìn)高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán),不斷創(chuàng)新管理方式,優(yōu)化教育服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)高校辦學(xué)活力,全省高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

  瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,賦予高校更大辦學(xué)自主權(quán)。下放專業(yè)設(shè)置權(quán),支持高校依法自主設(shè)置專業(yè),允許高校在制訂專業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,自行調(diào)整設(shè)置規(guī)劃內(nèi)的專業(yè)。把高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘權(quán)全面下放給高校,允許高校在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘方面自定標(biāo)準(zhǔn)、自主評(píng)聘、自主發(fā)證。加強(qiáng)事后監(jiān)管,確保管而不死、放而不亂,如下放高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審權(quán)之后,省級(jí)教育、人力社保部門每年隨機(jī)抽取若干高校復(fù)核,對(duì)評(píng)聘工作標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范,造成教師投訴較多、爭(zhēng)議較大或復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重的高校給予黃牌警告,經(jīng)整改仍無(wú)明顯改善的暫停其自主評(píng)聘工作。

  開(kāi)展省級(jí)教育檢查評(píng)比評(píng)估事項(xiàng)清理工作,省級(jí)教育部門主導(dǎo)開(kāi)展的各類檢查評(píng)比事項(xiàng)從117項(xiàng)精簡(jiǎn)為62項(xiàng),取消、合并占總數(shù)的47%,公布檢查評(píng)比評(píng)估事項(xiàng)項(xiàng)目清單,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。通過(guò)先行先試穩(wěn)步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于支持省重點(diǎn)建設(shè)高校的若干意見(jiàn)》,首批5所省重點(diǎn)建設(shè)高校在經(jīng)費(fèi)使用、人事管理等領(lǐng)域試點(diǎn)開(kāi)展改革,采取“一事一報(bào)”“一校一策”方式,向省級(jí)部門申報(bào)實(shí)施。

  綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,提升管理效率和水平。加強(qiáng)教育法治建設(shè),印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全省依法治教的若干意見(jiàn)》。建立領(lǐng)導(dǎo)班子“法治微課”制度,每季度一次在工委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)議之前,請(qǐng)法學(xué)專家講解法律法規(guī),并逐步向各級(jí)教育行政部門和各高校推廣。推動(dòng)建立法律顧問(wèn)制度,要求全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校全面建立法律顧問(wèn)制度,并把法律顧問(wèn)制度建設(shè)情況納入教育業(yè)績(jī)考核。改革財(cái)政撥款方式,在測(cè)算生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,把優(yōu)化培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)、加快教育國(guó)際化、降低生師比、提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平作為新增財(cái)政撥款的重要參照依據(jù),引導(dǎo)高校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),對(duì)本科教學(xué)業(yè)績(jī)考核排名第一的高校按生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)的15%給予獎(jiǎng)勵(lì),第二名至第五名按10%獎(jiǎng)勵(lì),第六名至第九名按5%獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)信息公開(kāi),依托各類新媒體陣地,每有重大決策或規(guī)范性文件出臺(tái),通過(guò)新媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)政策文件征求意見(jiàn)專欄,召開(kāi)新聞媒體和網(wǎng)民、服務(wù)對(duì)象座談會(huì),收集民情、聽(tīng)取民意,廣泛吸納公眾參與公共教育政策的制訂過(guò)程。

  推行“最多跑一次”改革,切實(shí)優(yōu)化教育服務(wù)。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),堅(jiān)持一切以服務(wù)對(duì)象方便為工作宗旨,提升效能,優(yōu)化服務(wù),全面梳理教育廳權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng),編制完成納入廳本級(jí)“最多跑一次”改革的權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng)、納入全省教育系統(tǒng)“最多跑一次”改革的權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)55項(xiàng),其中廳本級(jí)有95.6%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,6項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零上門”。強(qiáng)化學(xué)生事務(wù)中心建設(shè),整合學(xué)校教育、管理和服務(wù)資源,以集中辦事項(xiàng)目、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、學(xué)生“少跑腿”為目標(biāo),以事務(wù)服務(wù)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)與咨詢交流為功能定位,充分滿足學(xué)生了解信息、辦理事務(wù)、解決問(wèn)題和發(fā)展咨詢的需求。

日期:2018-07-23 來(lái)源:政法司收藏
(責(zé)任編輯:忠建豐)

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