日前,全國(guó)改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)緊急通知,要求各地防止全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資、損害群眾利益的情況發(fā)生,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。
一要及時(shí)撥付工程資金,不得拖欠工程款和農(nóng)民工工資。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件是黨中央、國(guó)務(wù)院聚焦貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展、保障教育公平而作出的重大決策,是政府投資的重要教育民生工程。各地改薄辦要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))規(guī)定要求和今年元月11日國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會(huì)議要求,督促施工企業(yè)按照勞動(dòng)合同約定日期和工資標(biāo)準(zhǔn)按月足額支付農(nóng)民工工資,工程完工時(shí)必須一次性將農(nóng)民工剩余工資款予以100%支付。只要簽訂的合同合法,工程質(zhì)量合格,決不允許以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,影響農(nóng)民工回家過年。
二要嚴(yán)格規(guī)范工程承包行為,從源頭防止拖欠行為發(fā)生。各地改薄辦要進(jìn)一步規(guī)范全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工程項(xiàng)目承包行為,工程項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須依法采取招標(biāo)的方式確定,建設(shè)單位不得將工程分解發(fā)包,施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程,工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù),從源頭上防止發(fā)生拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)在建工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況逐一排查,發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題或欠薪苗頭,要及時(shí)督促用工單位妥善解決,認(rèn)真做好溝通和協(xié)調(diào)工作,將問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在當(dāng)?shù)?,?jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
三要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金、人員雙安全。各地要嚴(yán)格按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)科教〔2016〕28號(hào))有關(guān)要求,根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬彾ǖ奈迥旯こ桃?guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)工程項(xiàng)目資金并嚴(yán)格規(guī)范管理。已立項(xiàng)的工程項(xiàng)目,全部款項(xiàng)都要有資金保障,沒有落實(shí)資金的工程項(xiàng)目不得開工建設(shè)。工程資金撥付要及時(shí)到位,嚴(yán)禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金。節(jié)日期間,要督促施工企業(yè)加強(qiáng)未竣工項(xiàng)目的安全守護(hù),防止發(fā)生火災(zāi)、盜竊等責(zé)任事故。農(nóng)民工回鄉(xiāng)要做好必要的疏導(dǎo),讓他們安全返鄉(xiāng),過一個(gè)祥和的春節(jié)。
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