近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），將“堅(jiān)持立德樹(shù)人，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命”作為重要原則遵循，將完善立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制作為關(guān)鍵目標(biāo)追求，重點(diǎn)圍繞“五類主體”進(jìn)行政策設(shè)計(jì)，呈現(xiàn)了在新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革中落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的具體路徑選擇。

　　一是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委政府思想政治教育工作的評(píng)價(jià)。思想政治工作是一切工作的生命線?！犊傮w方案》要求各級(jí)黨委認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學(xué)校教育管理全過(guò)程。從教育評(píng)價(jià)的角度對(duì)思想政治教育工作體制機(jī)制的完善健全作了強(qiáng)調(diào)。通過(guò)對(duì)教育領(lǐng)導(dǎo)體制的評(píng)價(jià)改革，確保思想政治工作的生命線地位，推動(dòng)樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展理念。《總體方案》要求各級(jí)黨委和政府建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。這有助于縮減各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人與思想政治教育工作一線的距離，既助推其了解思想政治教育的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，拿出更具針對(duì)性、時(shí)效性的思想政治工作政策舉措，又能發(fā)揮其在思想政治教育中政治站位高、教育影響大的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，提升思想政治教育工作的有效性和輻射面。

　　二是推進(jìn)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。在改革學(xué)校評(píng)價(jià)的政策設(shè)計(jì)中，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)是《總體方案》最根本的目標(biāo)追求，要求加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。在幼兒園層面，制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南；在義務(wù)教育學(xué)校層面，制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在普通高中層面，制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在職業(yè)學(xué)校層面，將德技并修作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容；在高等學(xué)校層面，改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估，突出思想政治教育?！犊傮w方案》將立德樹(shù)人要求融入教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)和構(gòu)建過(guò)程，把各級(jí)各類學(xué)校思想政治教育工作的過(guò)程性節(jié)點(diǎn)和結(jié)果性要點(diǎn)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)評(píng)價(jià)實(shí)施，定期公布評(píng)估結(jié)果、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用等方式倒逼被評(píng)價(jià)對(duì)象持續(xù)改進(jìn)思想政治教育工作，不斷提升立德樹(shù)人工作質(zhì)量效果。

　　三是突出教師師德評(píng)價(jià)關(guān)鍵內(nèi)容和考核任職評(píng)價(jià)改革。高校教師要堅(jiān)持教育者先受教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)所有教師提出了做“四有”好老師的要求，對(duì)思政課教師提出了“六要”的要求。教師的思想道德水平和政治素養(yǎng)直接關(guān)系到立德樹(shù)人工作的質(zhì)量和效果，教師師德師風(fēng)正、政治素養(yǎng)高是思想政治教育工作取得實(shí)效的前提條件。在教師評(píng)價(jià)改革中，《總體方案》堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，要求克服重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求，強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。在考核任職方面，《總體方案》將上思政課作為高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職的重要內(nèi)容，要求學(xué)校黨政管理干部選拔任用，原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷；高校青年教師晉升高一級(jí)職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

　　四是完善學(xué)生評(píng)價(jià)方式方法，樹(shù)立以德為先的評(píng)價(jià)理念。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)導(dǎo)向牽引著學(xué)生的成長(zhǎng)方向?！犊傮w方案》強(qiáng)調(diào)樹(shù)立科學(xué)成才觀念，要求堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。在完善學(xué)生評(píng)價(jià)方式方法上，《總體方案》強(qiáng)調(diào)根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育德育目標(biāo)要求，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，立志聽(tīng)黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻(xiàn)國(guó)家。通過(guò)信息化等手段，探索學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式，客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。學(xué)生在不同成長(zhǎng)階段會(huì)呈現(xiàn)不同的身心發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)不同階段的身心特點(diǎn)設(shè)計(jì)德育目標(biāo)要求，探尋多元主體參與評(píng)價(jià)的制度機(jī)制，突出日常行為表現(xiàn)的過(guò)程性評(píng)價(jià)，正是尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和思想政治工作規(guī)律的必然結(jié)果。

　　五是強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)用人評(píng)價(jià)，形成正確用人導(dǎo)向。教育的目的是為社會(huì)培養(yǎng)有用的人才。用人單位對(duì)人才的判斷和選擇，是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要評(píng)判維度。用人單位的選人用人導(dǎo)向會(huì)直接影響人才培養(yǎng)的目標(biāo)確定和方向選擇。用人單位的選人用人標(biāo)準(zhǔn)忽視思想道德和政治素養(yǎng)，既不利于受教育者主動(dòng)、積極提升思想政治素質(zhì)，也不利于教育者形塑受教育者的健康人格?！犊傮w方案》強(qiáng)調(diào)樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，要求黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭扭轉(zhuǎn)唯名校、唯學(xué)歷的用人導(dǎo)向，建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。將品德作為首要的用人標(biāo)準(zhǔn)，破除了唯名校、唯學(xué)歷，忽視思想政治素養(yǎng)的選人用人取向，既有助于受教育者的積極修為，不斷提升素質(zhì)能力，減少精致利己主義者和高才低德者的出現(xiàn)，也有助于保證用人單位的和諧穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而為整個(gè)國(guó)家社會(huì)的繁榮進(jìn)步提供保障。

　　教育評(píng)價(jià)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在改革評(píng)價(jià)中落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)，必須遵循教育治理現(xiàn)代化尤其是思想政治教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理念要求，強(qiáng)調(diào)教育評(píng)價(jià)改革的精準(zhǔn)性、系統(tǒng)性、綜合性，協(xié)同推進(jìn)針對(duì)上述“五類主體”的教育評(píng)價(jià)改革工作，做到相互呼應(yīng)、相互配合、相互支撐、相互促進(jìn)，如此方能真正通過(guò)教育評(píng)價(jià)改革調(diào)整，依托教育評(píng)價(jià)的“指揮棒”效應(yīng)，充分助力培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。（北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 馮剛；北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后、重慶交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授 張智）