教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,是大學(xué)改革發(fā)展的指揮棒、風向標、辦學(xué)導(dǎo)向。因此,新時代教育發(fā)展要用好“指揮棒”,立起“方向標”,清理“五唯”,深化新時代教育評價改革。《總體方案》的出臺實施,有利于推動構(gòu)建新時代科學(xué)、合理、客觀、公正的教育評價體系、教育教學(xué)質(zhì)量保障體系和大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的評價體系,有利于培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,有利于加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)高等教育強國。
深化教育評價改革,要摒棄簡單排名思維。當前,各類大學(xué)和學(xué)科排行榜,對我國高等教育的辦學(xué)思想、學(xué)科體系、教育教學(xué)體系形成了巨大沖擊,使原本多樣化的高等教育機構(gòu)簡化成了單一的全球性市場,“五唯”的形式主義現(xiàn)象普遍存在,形成了簡單的排名思維。排名強有力地增加了國際之間、國家之間以及高校之間的競爭壓力,是對大學(xué)辦學(xué)的“綁架”。眼花繚亂的排名使一些大學(xué)和學(xué)科建設(shè)迷失了方向,如部分校長以提高排名為目標,部署安排大學(xué)發(fā)展工作、考核學(xué)院和職能部門。部分高校為了追求排名制造數(shù)據(jù),嚴重違背辦學(xué)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德。全面貫徹落實《總體方案》精神,培養(yǎng)造就德智體美勞全面發(fā)展的時代新人,必須深刻認識教育評價改革的時代背景和戰(zhàn)略意義,清理“五唯”思想,摒棄簡單的排名思維,構(gòu)建符合中國實際、彰顯中國特色、具有世界水平的教育評價體系,探索新時代符合中國高等教育發(fā)展規(guī)律、服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展和社會需求的教育評價改革之路。
深化教育評價改革,要堅持本真思維。高等教育系統(tǒng)的復(fù)雜性和利益相關(guān)者的多元化,決定了教育評價改革的復(fù)雜性和艱巨性。新時代教育評價要扭轉(zhuǎn)功利化傾向,破除不合理評價導(dǎo)向,突出質(zhì)量與貢獻,強化服務(wù)意識,回歸教學(xué)和科研本真。教育的首要功能是育人,培養(yǎng)滿足國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展需求的高層次、多樣化人才。因此,教育評價要遵循育人規(guī)律,堅持立德樹人導(dǎo)向,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等教育評價要堅持本真思維,以人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)貢獻、社會服務(wù)為導(dǎo)向,加快破除“唯論文”“唯SCI”等突出問題?!犊傮w方案》對高校教學(xué)和科研評價進行了改進設(shè)計,突出教育教學(xué)實績和科研貢獻。高等教育評價要實施分類評價、精準評價,針對不同類型的、不同地區(qū)的大學(xué)、不同類型的學(xué)科,針對同一類型的大學(xué)和學(xué)科的不同發(fā)展階段,針對不同的建設(shè)目標和要求,系統(tǒng)構(gòu)建多元多維的評估指標體系、多元多維的評價標準,根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點,堅持分類評價、多元評價。
深化教育評價改革,要創(chuàng)新評價理念、方法和工具。教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題,教育評估作為保證和提高教育質(zhì)量的主要工具,必須保障自身的科學(xué)性、合理性、適切性、有效性,符合時代發(fā)展需求,以適應(yīng)教育系統(tǒng)內(nèi)外部環(huán)境的變化和教育內(nèi)涵式發(fā)展的要求。隨著高等教育的發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,教育評估將邁向監(jiān)測評估新時代。深化教育評價改革涉及歷史、政治、經(jīng)濟、文化、科技等多重要素,涉及不同利益相關(guān)主體,為高等教育監(jiān)測評估的產(chǎn)生提供了制度動因;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下,現(xiàn)代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等的迅猛發(fā)展,為開展教育監(jiān)測評估提供了技術(shù)動力。高等教育監(jiān)測評估是教育質(zhì)量保障的理念創(chuàng)新,是優(yōu)化和完善教育質(zhì)量保證與監(jiān)督體系的有效手段,是協(xié)調(diào)多元利益相關(guān)者價值訴求的有效工具。高等教育監(jiān)測評估方法是基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動的現(xiàn)代評估方法,通過動態(tài)數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)技術(shù)等,對教育發(fā)展狀態(tài)進行鑒定、診斷、預(yù)警、預(yù)測,對教學(xué)、科研、社會服務(wù)等各方面運行情況進行常態(tài)監(jiān)測和直觀呈現(xiàn)。在高等教育監(jiān)測評估理念引導(dǎo)下,將人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)作為教育評價的重要工具,探索開展教育全過程縱向評價和全要素橫向評價。
摒棄簡單的排名思維,克服“五唯”頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題,扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,深化新時代教育評價改革刻不容緩。我們要立足全局,著眼于國家戰(zhàn)略、社會發(fā)展需求和教育自身發(fā)展要求,堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進,不忘初心,牢記使命,讓教育評價回歸教育本真、遵循教育規(guī)律,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?,推進教育現(xiàn)代化和教育強國建設(shè)。(北京理工大學(xué)研究生教育中心主任 人文與社會科學(xué)學(xué)院教授 王戰(zhàn)軍)
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