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海南省瓊中黎族苗族自治縣三千學(xué)生回流農(nóng)村

這里的村校因何“逆襲”

2021-01-04 來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》收藏

  1307、1456、1554、1678、1778、1810,這是海南省瓊中黎族苗族自治縣烏石學(xué)校2015年至2020年的學(xué)生數(shù),以平均每年100人的速度增長(zhǎng)。

  近年來(lái),像烏石這樣明顯出現(xiàn)學(xué)生回流的學(xué)校,在瓊中不是個(gè)例。瓊中縣教育局局長(zhǎng)傅永東列了一組數(shù)據(jù):2015年以來(lái),瓊中累計(jì)回流中小學(xué)生3000多名,占瓊中基礎(chǔ)教育階段在校生增長(zhǎng)規(guī)模的60%,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校成為吸引學(xué)生回流的主要力量。同時(shí),瓊中縣的中考綜合評(píng)價(jià)指數(shù)從2009年的全省倒數(shù)第一躍升到近4年連續(xù)位居全省前八,穩(wěn)居海南中部六市縣第一。

  在瓊中,此前但凡“有點(diǎn)門路”的家長(zhǎng)都會(huì)把子女送到??诘鹊厣蠈W(xué),近年來(lái)卻出現(xiàn)民族山區(qū)學(xué)生“回流潮”,“家門口的學(xué)?!闭J(rèn)可度不斷提升,義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著。2019年才摘帽脫貧的瓊中,教育“逆襲”的秘密在哪里?

  改善條件,小財(cái)政辦大教育

  瓊中縣位于海南省中部山區(qū),是集山區(qū)、革命老區(qū)、民族自治地區(qū)于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,貧困發(fā)生率曾達(dá)34.6%。

  瓊中灣嶺學(xué)校校長(zhǎng)包瑞2016年初到任時(shí),學(xué)校的面貌讓這個(gè)在甘肅干了18年鄉(xiāng)村教育的人十分震驚:教學(xué)樓是上世紀(jì)六七十年代的舊樓,門窗破損,墻磚外露,校園里竟然還有人放牛養(yǎng)羊……學(xué)生大量流失,包瑞數(shù)了一下,全校只剩下81名學(xué)生,面臨撤并風(fēng)險(xiǎn)。

  短短4年過去,灣嶺學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化,蘊(yùn)含民族特色的教學(xué)樓和宿舍、現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、塑膠操場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)游泳池……一所山區(qū)農(nóng)村校和城里學(xué)校在硬件條件上并無(wú)差別。學(xué)校的變化家長(zhǎng)看在眼里,4年來(lái),學(xué)生回流超過400人,學(xué)位一年比一年緊俏。

  灣嶺學(xué)校的變化僅僅是瓊中教育發(fā)展的一個(gè)縮影。傅永東有一本厚厚的硬皮冊(cè)子——專門請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)院為全縣38所公辦中小學(xué)設(shè)計(jì)的校園規(guī)劃效果圖。“你們想去哪所學(xué)校都可以,每所學(xué)校都很漂亮!”傅永東自豪地說。

  財(cái)政收入本不高的瓊中縣壓縮一般性支出和新增財(cái)力優(yōu)先安排保障教育支出。2015年以來(lái),瓊中縣累計(jì)投入財(cái)政資金6億余元,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校全面改薄、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等義務(wù)教育均衡發(fā)展工程和瓊中中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)學(xué)校工程及兩個(gè)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,投入1.6億元新建縣實(shí)驗(yàn)小學(xué),投入3000多萬(wàn)元新建縣幼兒園。

  一系列的教育投入讓瓊中縣各中小學(xué)校都基本達(dá)到省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),全縣38所完全小學(xué)以上學(xué)校和22個(gè)教學(xué)點(diǎn)及15所公辦幼兒園的辦學(xué)條件得到根本性改善。

  資源重整,強(qiáng)校托底農(nóng)村校

  傅永東2014年上任縣教育局局長(zhǎng)時(shí),對(duì)瓊中教育做了一個(gè)全面調(diào)研?!皩W(xué)校破破爛爛,教師無(wú)精打采,學(xué)生流失不回”是他對(duì)調(diào)研的總結(jié)。

  學(xué)校辦學(xué)條件差可以靠教育投入改善,但是后面兩個(gè)現(xiàn)象怎么扭轉(zhuǎn)?

  彼時(shí)瓊中縣的鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校托管?!班l(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校本身辦學(xué)水平不高且精力有限,根本無(wú)法帶動(dòng)村小發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,必須通盤考慮,對(duì)全縣的教育資源重新整合?!备涤罇|說。

  2016年,瓊中縣教育局對(duì)全縣村小、教學(xué)點(diǎn)重新調(diào)整歸屬管理,安排縣城有優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校參與承擔(dān)村小、教學(xué)點(diǎn)的全面管理工作,形成強(qiáng)校捆綁弱校、縣城帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶格局——全縣61所學(xué)校,其中34所農(nóng)村完小、教學(xué)點(diǎn)與20所優(yōu)質(zhì)縣城校、中心校結(jié)對(duì)捆綁,形成34個(gè)“一幫一”“一幫二”或“一幫多”教學(xué)幫扶體,捆綁資源,相融共進(jìn)。

  瓊中縣高田小學(xué)曾是一所薄弱黎族鄉(xiāng)村校,2016年9月,該校的歸屬學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校調(diào)整為瓊中縣第二小學(xué),兩者結(jié)成“一幫一”對(duì)子,高田小學(xué)更名為瓊中縣第二小學(xué)高田校區(qū)。

  “學(xué)校發(fā)展有了方向,教學(xué)管理有了辦法,特色課程也辦得有聲有色。”談起歸屬校調(diào)整后學(xué)校的變化,在高田小學(xué)教了28年書的校長(zhǎng)黃家裕說。

  以前在黃家裕的眼中,縣二小是縣里的“優(yōu)等生”,高田小學(xué)是鄉(xiāng)村?!昂筮M(jìn)生”,兩校差距明顯,“后進(jìn)生”想提升總不知往哪兒發(fā)力。重新整合辦學(xué)后,縣二小“空降”管理高田小學(xué)?!斑@個(gè)‘優(yōu)等生’和盤托出,校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任到村里手把手指導(dǎo)工作,廢、改、立教學(xué)管理制度,共享優(yōu)質(zhì)師資、教學(xué)資源,使高田小學(xué)脫胎換骨,有了大變化。”

  入校指導(dǎo)、入戶家訪、共享資源、捆綁考核,優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動(dòng)激發(fā)了村小的內(nèi)生動(dòng)力。瓊中縣第二小學(xué)校長(zhǎng)王日認(rèn)為,捆綁行走的基本理念是同進(jìn)退、共擔(dān)當(dāng),“高田小學(xué)缺什么我們就幫什么,少什么我們就給什么”。

  有了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的幫扶,高田小學(xué)改變了過去保守、封閉的工作狀態(tài),逐步形成開放、和諧、濃郁的教研氛圍,有效促進(jìn)了教師水平、教學(xué)質(zhì)量提升。學(xué)校還發(fā)展特色課程,把富含黎族特色的農(nóng)耕文明融入校園文化,開設(shè)種山蘭稻、釀山蘭酒、識(shí)黎族草藥等課程,打造學(xué)校特色品牌。

  紅島小學(xué)、大墩小學(xué)、中朗小學(xué)……翻開瓊中縣各??己顺煽?jī)單,辦學(xué)成效進(jìn)步的鄉(xiāng)村校比比皆是?!啊疖囶^’的精準(zhǔn)帶動(dòng),消除了農(nóng)村校的‘惰性元素’,補(bǔ)齊了短板,全縣教育才能一個(gè)步子走更遠(yuǎn)。”傅永東說。

  外引內(nèi)培,打造優(yōu)質(zhì)教師隊(duì)伍

  十年樹木,百年樹人。在傅永東看來(lái),瓊中教育等不了那么久,要徹底改變教育落后面貌不能僅靠改造本地學(xué)校和教師,還必須引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和教育人才。

  恰逢海南大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,瓊中抓住機(jī)會(huì),一方面與華中師范大學(xué)開展合作辦學(xué),成立華中師范大學(xué)瓊中附屬中學(xué),并將瓊中思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校納入一體化管理,輻射全縣,為瓊中教育注入“優(yōu)質(zhì)基因”;另一方面面向全國(guó)公開招聘優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師,2015年以來(lái)共引進(jìn)優(yōu)秀校長(zhǎng)24名、中小學(xué)學(xué)科骨干教師133名。

  “在這里,教書育人的成就感更大?!饼徯l(wèi)華是烏石學(xué)校2018年從湖北引進(jìn)的學(xué)科帶頭人,承擔(dān)學(xué)校兩個(gè)班級(jí)的語(yǔ)文教學(xué),還擔(dān)任九年級(jí)班主任、年級(jí)組長(zhǎng)、語(yǔ)文教研組組長(zhǎng)。瓊中為龔衛(wèi)華等引進(jìn)教師在縣城提供保障性住房、一次性發(fā)放20萬(wàn)元安家費(fèi),每年績(jī)效考核優(yōu)秀者還有4萬(wàn)元獎(jiǎng)金,各類津貼、補(bǔ)貼加起來(lái),比以前待遇提升了很多。不僅如此,為了讓引進(jìn)教師安心從教,瓊中還為引進(jìn)教師的家屬、子女安排對(duì)口工作和學(xué)校,提供貼心服務(wù)。

  人才引進(jìn)了,但如何讓優(yōu)秀教育人才向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng),彌補(bǔ)農(nóng)村校急需的優(yōu)秀師資?2019年,瓊中試點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校設(shè)置高層次教育人才公開競(jìng)聘崗位,面向全國(guó)公開競(jìng)聘引進(jìn)農(nóng)村省級(jí)骨干校長(zhǎng)7人、農(nóng)村特級(jí)教師5人、農(nóng)村省級(jí)學(xué)科帶頭人58人,農(nóng)村學(xué)校骨干教師比例從10%上升到16%,改善了農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)。

  烏石學(xué)校校長(zhǎng)鄧士志、灣嶺學(xué)校校長(zhǎng)包瑞等都是瓊中面向全國(guó)引進(jìn)的優(yōu)秀教育人才,在他們的帶領(lǐng)下,處于生源流失窘境的農(nóng)村校短短幾年間就成為瓊中吸引學(xué)生回流的主要力量。

  為最大限度發(fā)揮引進(jìn)人才作用,將先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)、管理方法輻射全縣教師和學(xué)校,瓊中打破學(xué)校界限,在全縣構(gòu)建129個(gè)學(xué)科區(qū)域教研組,將2200多名專任教師均衡組合在各學(xué)段學(xué)科區(qū)域教研組中,安排面向全國(guó)引進(jìn)的學(xué)科骨干教師和本地優(yōu)秀教師擔(dān)任學(xué)科區(qū)域教研組長(zhǎng)。

  在引進(jìn)教育人才的同時(shí),瓊中為了激勵(lì)本地教師,實(shí)施本地校長(zhǎng)教師與引進(jìn)的中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和學(xué)科骨干教師同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)聘成功者授予“本地拔尖優(yōu)秀教育人才”榮譽(yù),一次性發(fā)放本地拔尖教育人才獎(jiǎng),聘期內(nèi)同等考核,同等享受引進(jìn)教育人才年度考核補(bǔ)貼,此舉極大地激發(fā)了本地教師積極鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)、大力提升個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)的熱情。

  2020年8月,“瓊中出現(xiàn)首位北大生”的消息傳遍全縣,畢業(yè)于華中師范大學(xué)瓊中附屬中學(xué)的曾詩(shī)涵成為瓊中縣有史以來(lái)第一個(gè)考上北京大學(xué)的學(xué)生?!斑@是瓊中的驕傲,也是瓊中教育發(fā)展的生動(dòng)注腳!”瓊中一名學(xué)生家長(zhǎng)在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了這條新聞,并寫下這句話。人們?yōu)樵?shī)涵歡呼,更為瓊中教育歡呼。(本報(bào)記者 歐媚 劉曉惠 易鑫)

(責(zé)任編輯:俞曼悅)

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