廈門海洋職業(yè)技術(shù)學院

　　一、項目實施背景

　　農(nóng)村美則中國美，農(nóng)業(yè)強則中國強，農(nóng)民富則中國富。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“精準扶貧”概念，推動中國扶貧戰(zhàn)略實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，精準扶貧上升為國家戰(zhàn)略。

　　精準扶貧，扶人扶智。扶貧的本質(zhì)是“扶人”，關(guān)鍵在于“扶智”。2012年中央1號文件突出強調(diào)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，首次提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。2013年1月，福建省啟動萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，我院成為福建省唯一一所新型職業(yè)農(nóng)民水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)大專學歷教育承辦院校。

　　扶貧脫困是職業(yè)教育的應有之義。新型職業(yè)農(nóng)民的培育在促進精準扶貧的實現(xiàn)上有著特殊優(yōu)勢，其摸底、造冊、培訓、管理與認定等一系列流程，與精準扶貧中精準識別、精準幫扶、動態(tài)管理及精準考核的四大環(huán)節(jié)高度契合、一脈相通。為此，生物技術(shù)系緊跟國家扶貧戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，依托學院承擔福建省“萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程”項目，整合校內(nèi)外資源，經(jīng)過幾年的教育教學改革和實踐，在全國率先提出并成功實踐了基于精準扶貧戰(zhàn)略的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培育體系及其模式，取得了顯著的教學成果與示范效應，逐漸探索出一條職業(yè)教育助力國家精準扶貧戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的特色之路，創(chuàng)新之路。

　　二、項目基本情況

　　依托我院承擔福建省“萬名新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程”項目，該項目于2013年1月啟動，2013年4月進入實踐階段。經(jīng)過不斷創(chuàng)新發(fā)展理論體系和培育實踐，實現(xiàn)了從“精準扶貧”到“精準培育”的跨越提升，取得了貧困新型職業(yè)農(nóng)民“識得準、招得來、學得進、用得上、干得好、脫得貧”的顯著成果，社會輻射廣泛，有強烈的示范效應。

　　項目首提“兩試兩補”精準招生、“種子”與“星火”培育目標定位等新理念，首創(chuàng)精設模式、精定課程、精編教材、精選教師、精造資源、精用教法的 “六精”培養(yǎng)新模式，建立了具有精準扶貧接續(xù)教育鮮明特質(zhì)的長效保障機制，改革創(chuàng)新的力度大、程度深，具有獨創(chuàng)性，對當前精準扶貧戰(zhàn)略下的教育扶貧具有獨特的推廣價值。

　　全新的精準扶貧新型職業(yè)農(nóng)民培育模式在國內(nèi)同行中產(chǎn)生廣泛而深遠的影響，引起了各界廣泛關(guān)注，《中國教育報》以頭版頭條位置予以報道，先后有10余家新聞媒體在國家、省、市級各級平臺對我院成果21次宣傳報道，引起極大反響。全國著名職業(yè)教育專家、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所高等職業(yè)教育研究中心主任、教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心課程建設研究院院長姜大源教授對我院新型職業(yè)農(nóng)民學歷教育取得的效果給予肯定，認為我院的農(nóng)民學歷教育理論上有創(chuàng)新，實施上有舉措、對實現(xiàn)教學目標產(chǎn)生重大成效，對水產(chǎn)專業(yè)教育精準扶貧有重要示范作用，在全國具有較高推廣價值。

　　三、項目實踐與成效

　　1.創(chuàng)建“兩試兩補”精準招生

　　基于招前摸底，探索將部分貧困農(nóng)民列入培育行列，采取“筆試+面試摸底+補漏補缺”即“兩試兩補”模式（見圖1），對福建省23個重點扶貧縣及貧困農(nóng)民實施重點傾斜（見圖2）。學院水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)新農(nóng)班2013級-2019級學生招生總數(shù)2139人，其中23個省級貧困縣的學員人數(shù)達到1001名，占總?cè)藬?shù)的46.8%。

圖1. “兩試兩補”精準招生模式

圖2. 福建省省級貧困縣生源分布圖

　　2.確立“種子”與“星火”培育目標定位

　　把“尊重扶貧對象的主體地位、提高其自我管理水平和發(fā)展能力、立足自身實現(xiàn)脫貧致富”與“社會幫扶，發(fā)揮致富帶頭人的示范作用,先富幫后富，實現(xiàn)共同富?！弊鳛榫珳史鲐毜膬身椫匾驹瓌t，緊密結(jié)合養(yǎng)殖發(fā)展水平、養(yǎng)殖經(jīng)營方式和農(nóng)民學習需求，分類型科學制定了職業(yè)農(nóng)民教育培養(yǎng)目標，逐漸探索出水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民兩類特色鮮明的培育定位（見表1）。

表1. 新型職業(yè)農(nóng)民教育兩種培育目標定位

　　3.構(gòu)建“六精”教學運行機制

　　從精設模式、精定課程、精編教材、精選教師、精造資源、精用教法等“六精”聯(lián)動上進行精心組織實施，重點根據(jù)培養(yǎng)目標，把農(nóng)民的需求放在課程設置、培養(yǎng)方案制定的重要位置，突出教育為現(xiàn)代水產(chǎn)發(fā)展服務，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)脫貧致富服務，推動從“學歷教育”向“產(chǎn)業(yè)教育”轉(zhuǎn)變（見圖3）。

圖3.“六精”聯(lián)動

　?。?）精設模式

　　采取理論與實踐相結(jié)合、學習與運用相結(jié)合、提高與發(fā)展相結(jié)合的方式，按照“理論授課、基地實訓、彈性學制、學農(nóng)交替、學分累積、畢業(yè)雙證””的“5+2”教學模式（見圖4），通過3-4年的系統(tǒng)培養(yǎng)，精心打造合格的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

　　理論授課：分公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和能力拓展課三部分。

　　基地實訓：全省有30多個現(xiàn)代漁業(yè)示范縣，150家“水鄉(xiāng)漁村”，300多個現(xiàn)代漁業(yè)實訓基地，供學員生產(chǎn)實踐。

　　彈性學制：學制三年，經(jīng)申請可延期1年。

　　學農(nóng)交替：根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖時令特點采取半農(nóng)半讀，使學員學習和務農(nóng)實踐交替進行。

　　學分累積：實行學分制。以學時數(shù)考核學習量，以學分認定學習成果。每完成一門課程的學習，通過相應的考試考核，即可獲得該門課程的學分。學員只要累計修滿1880學時、獲得110學分即可畢業(yè)。

　　“學歷證+職業(yè)資格證”的雙證書模式：目前已獲得大專學歷畢業(yè)證書1166名，已具備從業(yè)資格，獲得水生物病害防治員等高級工等國家漁業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書1339人次，占全部畢業(yè)人數(shù)的114.8%（部分學員獲3本證書）。

圖4. 精設新型職業(yè)農(nóng)民“5+2”教學模式示意圖

　　(2)精定課程

　　基于新型職業(yè)農(nóng)民需“懂科技，善經(jīng)營”的特點，準確把握需求，創(chuàng)新專業(yè)課程設置（見圖5、圖6），強化了農(nóng)民實際生產(chǎn)經(jīng)營中急需了解掌握的知識與技能,開設了實際生產(chǎn)經(jīng)營中迫切需要了解、掌握的知識和亟待提升的能力相關(guān)的課程,如《信貸實務》等。面授培訓期間，學員可以根據(jù)需要“點餐”，讓老師進行單獨或小集體輔導，即開展“學員點菜，老師下廚”式的針對性培訓內(nèi)容（見圖7）。

圖5. 海水養(yǎng)殖方向課程體系

圖6. 淡水養(yǎng)殖方向課程體系

圖7.“學員點菜，老師下廚”的菜單式課程體系

　　(3)精編教材

　　從培養(yǎng)目標出發(fā)，科學選用最前沿最實用的培訓教材，增強應用性，注重實際操作技能的培養(yǎng)突出易學、適用特色。目前已完成各類規(guī)劃教材《魚類增養(yǎng)殖技術(shù)》、《蝦蟹類增養(yǎng)殖技術(shù)》、《海水貝類增養(yǎng)殖技術(shù)》等12本（見表2、圖8）。

表2. 我院水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教師主編的“十二五”職業(yè)教育規(guī)劃教材

　　系列教材以國家和行業(yè)相關(guān)標準為基礎(chǔ)，以全面訓練、提高學員的動手能力和操作技能為目標，結(jié)合突出適用性，圖文并茂，符合高職學員認知特點。

圖8.主編的“十二五”職業(yè)教育規(guī)劃教材圖示

　?。?）精選教師

　　結(jié)合不同的培育對象，精準匹配不同類型的師資，有針對性地從師資庫中遴選實踐經(jīng)驗豐富的老師開展教學培訓和跟蹤服務，因材施教，同時還聘請行業(yè)企業(yè)專家到校為學員傳經(jīng)送寶（見表3、圖9）。

表3. 為學員授課的行業(yè)企業(yè)專家

圖9.臺灣著名的觀賞魚專家陳明仁先生直播現(xiàn)場

　　（5）精造資源

　　作為聯(lián)合主持單位，與21家高職院校和25家企業(yè)共同申報國家級職業(yè)教育“水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教育學資源庫”建設，2017年9月入選國家級職業(yè)教育水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教育學資源庫備選庫（見圖10），2018年入選國家級教學資源庫（全國排名第一名）。目前，資源庫已精心打造了72662個素材，其中2100條視頻，PPT與動畫2300條，圖片與文本 4050多份（見圖11）。

圖10.我院水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教學資源庫整體設計

圖11. 水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教學資源庫圖例

　?。?）精用教法

　　利用國家級職業(yè)教育“水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)教學資源庫”平臺開展線上線下混合式教學。農(nóng)忙時節(jié)，以手機“云課堂APP”為主（見圖12），學員通過手機在“田間地頭”隨時隨地點擊“云課堂”在線學習，實時通過傳送文字、照片與視頻等方式咨詢問題，并及時得到專家回復。農(nóng)閑時節(jié)以“線下”面對面直接交流為主，這種“線上線下”配合的“混合式”教學為新型職業(yè)農(nóng)民培育注入新活力，激發(fā)新動力。

圖12. 線上線下“混合式”教學

　　4.創(chuàng)建“導師團”等接續(xù)精準幫扶機制

　　對學員進行回訪，創(chuàng)建新型職業(yè)農(nóng)民跟蹤“導師團”制度，加強“后培訓時代”的跟蹤服務（見圖13）。同時利用“教學資源庫”資源，幫助學員開展經(jīng)驗交流、信息分享、技術(shù)研討、產(chǎn)銷對接等活動，做好農(nóng)民的線上跟蹤服務，根據(jù)養(yǎng)殖周期提供生產(chǎn)經(jīng)營指導、技術(shù)支持和信息服務，為后接續(xù)培育建立了長效機制保障。

圖13. 我院“導師團”接續(xù)幫扶項目

　　四、項目特色與創(chuàng)新

　　1.特色

　　通過“扶志”、“扶智”建立長效脫貧教育機制，推動職業(yè)教育從傳統(tǒng) “學歷教育”向“產(chǎn)業(yè)教育”轉(zhuǎn)變。根據(jù)“識得準、招得來、學得進、用得上、干得好、脫得貧”培養(yǎng)目標，不僅授之以“漁”，還授之以“漁具”，以實際項目帶動農(nóng)民發(fā)展，有效助力國家精準扶貧戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　2.創(chuàng)新點

　　(1)提出了基于精準扶貧戰(zhàn)略下的新型職業(yè)農(nóng)民大專學歷教育的新理念

　　從精準扶貧戰(zhàn)略思維出發(fā)，首次提出了“兩試兩補”精準招生、“種子”與“星火”培育目標定位、“六精”教學運行機制與“導師團”等接續(xù)精準幫扶機制的新型職業(yè)農(nóng)民大專學歷教育人才培養(yǎng)的新理念，將精準扶貧理論全面、系統(tǒng)應用于大專院校新型職業(yè)農(nóng)民人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實踐。

　　(2)探索了新型職業(yè)農(nóng)民教育助力扶貧脫貧國家戰(zhàn)略的新路徑

　　根植于教育扶貧脫貧，開拓了“精準扶貧”融入扶 “志”與扶 “智”培育的新路徑，從精設模式（“5+2”模式）、精定課程、精編教材、精選教師、精造資源、精用教法等“六精”聯(lián)動上進行精心組織實施，實現(xiàn)扶 “志”與扶 “智”教育與“精準扶貧”的深度融合，內(nèi)化成學員的創(chuàng)業(yè)脫貧致富精神，激發(fā)學員的社會責任感。

　　(3)創(chuàng)建了具有精準扶貧接續(xù)教育鮮明特質(zhì)的長效保障新機制

　　通過將“導師團”制度、平臺和“教學資源庫”資源等要素的整合，創(chuàng)建了具有精準扶貧接續(xù)培養(yǎng)長效保障的新機制，推動了“扶上馬送一程”的“結(jié)對子”扶貧與“一戶一策一幫扶”模式的有序開展，確保了“后培訓時代”的接續(xù)教育體系運行的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

　　五、項目成果推廣應用效果

　　1.提出了新模式

　　該項目創(chuàng)設“兩試兩補”精準招生，創(chuàng)立“種子”與“星火”兩類人才培育目標定位，實施 “混合式”、“點課”教學方式，創(chuàng)建 “導師團”制度等長效保障機制，成功探索了由傳統(tǒng) “輸血式 ”教育扶貧向“造血式”教育扶貧轉(zhuǎn)變的新模式，為我國新型職業(yè)農(nóng)民培育項目與國家精準扶貧戰(zhàn)略相互耦合提供了有益的探索經(jīng)驗和借鑒價值。

　　2.培育了新農(nóng)民直接和間接帶動1000余戶脫貧

　　直接受益農(nóng)民學員2139人，其中23個省級貧困縣的學員達到1001名，占比46.8%，獲大專學歷畢業(yè)證書1166名，獲水生動物苗種繁育工等職業(yè)資格證書1339人次，直接和間接帶動1000余戶脫貧。學員脫貧扶貧的能力普遍增強，示范引領(lǐng)作用凸顯。來自省級貧困縣清流縣的嵩口鎮(zhèn)滄龍漁業(yè)專業(yè)合作社理事長陳志仁學員，先富后不忘帶動同村走向共同富裕，全村農(nóng)民人均純收入達2萬多元，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已發(fā)展到3500畝，年產(chǎn)商品魚3800多噸，產(chǎn)值達3500多萬元。同樣來自省級貧困縣的連城縣益豐漁業(yè)專業(yè)合作社理事長李吉明學員，幫扶了12個貧困戶開展池塘養(yǎng)殖而脫貧，其專業(yè)合作社獲“全國基層水產(chǎn)技術(shù)推廣項目示范縣漁業(yè)科技試驗示范基地”、“福建省水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯無公害養(yǎng)殖基地”。陳志仁、李吉明同獲得全國農(nóng)業(yè)勞動模范稱號（見圖14），其中陳志仁還受到習近平總書記的親切接見（見圖15）。

圖14. 陳志仁、李吉明獲全國農(nóng)業(yè)勞動模范稱號

圖15. 陳志仁學員（第三排右起第2位）受到習近平等黨和國家領(lǐng)導人的親切接見

　　3.推廣了新技術(shù)

　　以李林春教授團隊的創(chuàng)新成果拍攝制作的“養(yǎng)魚也要低碳”與“玻璃缸里循環(huán)水養(yǎng)鰻魚（上、中、下）”兩部全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育專題片，在中央電視臺科技苑欄目播出。2018年2月8日中央電視臺七套《每日農(nóng)經(jīng)》播出的《揭秘愛鉆泥的蟶子》（見圖16），報道了我院黃瑞、黃標武團隊研究推廣的近江蟶項目。在部分新農(nóng)學員的參與下，我省龍海、福州以及上海崇明島等地推廣近江蟶灘涂及池塘養(yǎng)殖面積超過5000畝。

圖16.中央電視臺七套《每日農(nóng)經(jīng)》播出的《揭秘愛鉆泥的蟶子》

　　六、下一步更大范圍推廣實施

　　1.通過協(xié)會組織進一步拓展教育精準扶貧渠道

　　2013級農(nóng)民大專班學員聯(lián)合185個會員單位，創(chuàng)立福建省省級協(xié)會——“福建省淡水養(yǎng)殖協(xié)會”（見圖17），在提升我省淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖集約化水平的同時，進一步拓展了精準扶貧的渠道和示范作用，通過協(xié)會“1+1幫扶”活動，目前已累計幫扶225戶脫貧，未來通過該組織進一步擴大幫扶對象，每年實現(xiàn)185戶通過漁業(yè)致富。

圖17. 福建省淡水養(yǎng)殖協(xié)會成立及交流現(xiàn)場

　　2. 通過校友會組織進一步拓展教育精準扶貧渠道

　　利用擁有數(shù)千人的水產(chǎn)校友會，建立長效幫扶機制，利用校友石斑魚與對蝦種苗與技術(shù)資源優(yōu)勢，推廣成熟案例，通過產(chǎn)業(yè)帶動幫扶（見圖18）。并利用100周年校慶之機，推動項目落地實施。

圖18. 水產(chǎn)校友會交流會