“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?！碑a業(yè)扶貧是扶貧開發(fā)工作的核心和關鍵，是讓老百姓腰包鼓起來過上小康生活的根本手段，是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路和根本之策。1989年起，情系烏蒙30年，特別是開展精準扶貧以來，認真踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，因地制宜，依托大關縣特色資源，加強校縣合作，充分發(fā)揮高校學科、人才和消費優(yōu)勢，用釘釘子精神扎根烏蒙，培育特色產業(yè)，積極探索利益聯(lián)結長效機制，通過典型示范、技能培訓及推廣應用，助力群眾增收促脫貧，開創(chuàng)了一條立足當?shù)氐摹霸煅健狈鲐毜缆贰?/p>

　　一、大關縣及特色竹資源基本情況

　　大關地處昭通市腹心，幅員1721平方公里，全縣總耕地55.28萬畝，其中水田3.42萬畝，旱地51.86萬畝。林地120.01萬畝，水域占地2.1萬畝，未利用土地75.4萬畝。系國家扶貧開發(fā)工作重點縣、烏蒙山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅重點縣及云南省27個深度貧困縣之一，總人口9.9萬戶28.6萬人。大關多陰雨濕霧的獨特自然環(huán)境造就了大關獨特的竹資源，從最低海拔492米到最高海拔2785米都有竹類生長，全縣共有竹類植物10屬28種3變種，其中鄉(xiāng)土竹種25種，外來竹種3種，是西南地區(qū)竹類植物富集區(qū)之一。竹類植物在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。全縣有竹林面積29.88萬畝，其中筇竹20.83萬畝，占全球筇竹總面積的50%以上，方竹7.14萬畝，慈竹1.03萬畝，斑竹0.52萬畝，其他竹類0.36萬畝。2017年-2018 年，新種竹基地11.7萬畝，開展低效林提質改造8.5萬畝。

　　筇竹又稱羅漢竹，屬于國家三級保護的兩個珍稀竹種之一，為我國西南地區(qū)所特有，其筍獨具香、嫩、脆、鮮的特點，富含粗纖維和多種維生素，是云南主要的出口和創(chuàng)匯土特產之一，大部分竹筍經過加工后外銷，已遠銷日本、韓國、新加坡及東南亞多個國家。

　　二、實施進展

　　自1993年始，學校對大關筇竹的保護開發(fā)進行了26年調查研究，解決了天然筇竹退化危機，挽救了天然筇竹，發(fā)展筇竹20余萬畝。自開展精準扶貧以來，共培訓竹農7000余人次，推廣筇竹低質低效林改造技術7.3萬畝，推廣種植10多萬畝幼竹林。2017年，雙方共建筇竹研究院。2018年，全縣年產筇竹筍8000多噸，綜合產值達2.4億元，引進省外先進企業(yè)，一期投入350萬元建廠，構建完整筇竹產業(yè)鏈，大關縣3.16萬人因此穩(wěn)定脫貧、14.8萬人受益。2019年，助力申報創(chuàng)建“一縣一業(yè)” 100萬畝筇竹產業(yè)示范縣。

　　三、主要特點

　　（一）立足全局，規(guī)劃引領，探索產業(yè)扶貧新起點

　　立足全縣，以科學化、規(guī)?；?、規(guī)范化、市場化為目標，為大關縣編制《大關縣林業(yè)產業(yè)扶貧規(guī)劃》、《大關縣“一縣一品”筇竹產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《大關縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》3個產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。助推大“一縣一品”筇竹產業(yè)發(fā)展，規(guī)劃目標為：到2020年新造竹林面積21萬畝，完成低質低效竹林改造18萬畝。到2022年，新造竹林面積54.80萬畝，竹林總面積由現(xiàn)有29.88萬畝，發(fā)展到84.68萬畝，筇竹面積由20.83萬畝上升到55.37萬畝，形成筇竹為主，方竹、斑竹、慈竹等竹種為輔的特色竹林資源格局。到2026年，竹林面積達100萬畝，竹筍年產量達到9.85萬噸，其中筇竹筍5.94萬噸，是當前9000噸的10倍以上；竹材年產量達到7.37億根，其中筇竹竹材6.41億根。一產筍竹及其他林產品年產值達到24.44億元，二產筍竹產品加工年產值達到43.76億元，三產竹林旅游綜合收入達0.50億元。竹產業(yè)年總產值達到68.70億元。

　?。ǘ┮虻刂埔耍瑩P長避短，探索產業(yè)扶貧新思路

　　助推大關全縣長期產業(yè)扶貧項目。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮大關占全國筇竹資源50%的優(yōu)勢，堅持脫貧攻堅與保護利用，提出“把山當田耕、把竹當菜種”，助推“一縣一品”筇竹產業(yè)發(fā)展，以加快竹產業(yè)轉型升級和促進林農增收為目標，調整優(yōu)化竹產業(yè)發(fā)展結構，轉變竹產業(yè)發(fā)展方式，推動竹產業(yè)投入多元化、產業(yè)特色化、基地規(guī)?；?、生產規(guī)范化、產品品牌化、經營集約化，實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展，作為大關高原特色優(yōu)勢產業(yè)和主產區(qū)群眾脫貧致富的支柱型產業(yè)進行長期重點培育，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。

　　實施品牌戰(zhàn)略。以資源、科技、文化、市場四個自信為切入點，助力重點打造“烏蒙源生?至尊筇竹”品牌。2018年6月25日，筇竹竹材研發(fā)制作為圓竹家具及新型筇竹杖首次亮相首屆世界竹藤大會，并獲國際竹藤組織董事會聯(lián)會中外嘉賓高度贊揚。筇竹節(jié)杖作為國禮贈送各國嘉賓，參展筇竹家具被國際竹藤組織作為精美工藝品永久收藏。筇竹地理標志認證資料已報到國家工商總局審批。助推大關縣成功申報“筇竹之鄉(xiāng)”，成為云南省首個中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)。

　?。ㄈh建引領，培育頭雁，探索產業(yè)扶貧新模式

　　堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”，按照“強組織、興產業(yè)、富百姓、重實效”的思路，創(chuàng)新黨建扶貧新模式，把支部建在產業(yè)扶貧基地上，創(chuàng)新構建功能性黨支部，校領導帶頭深入基層講黨課，充分調動農村黨員的積極性，培育“領頭雁”“帶頭人”4名。

　?。ㄋ模┛蒲兄危素斨?，探索產業(yè)扶貧新途徑

　　充分發(fā)揮科研人才優(yōu)勢，創(chuàng)新?？h合作機制，科技成果轉化無償化，技術轉移公益化，共建產業(yè)研究院，加大經費投入，強化技能培訓，開創(chuàng)扶貧創(chuàng)新科研基地，產教研有機融合，大力探索新途徑，助力產業(yè)扶貧。

　　1．以科研創(chuàng)新為支撐，助推產業(yè)扶貧。

　　加強校縣合作。一直致力于珍稀瀕危植物筇竹研究和科技扶貧，投入10萬元，共建大關筇竹研究院，董文淵教授任院長，長期駐扎大關開展扶貧工作，助推大關縣“一縣一品”筇竹產業(yè)發(fā)展，增強“造血功能”，助力構建穩(wěn)定脫貧長效機制。將董文淵教授26載潛心研究的筇竹先進栽培技術、提質改造技術、人工栽培筇竹技術、培育技術和恢復技術等10余項科技成果無償轉化，解決了天然筇竹退化危機，挽救了天然筇竹，為大關縣產業(yè)扶貧提供技術保障。

　　強化資源管護。協(xié)助制定印發(fā)《2018年竹筍及筍山管理工作方案》、《2018年筍山管理通告》；《2019年竹筍及筍山管理工作方案》、《2019年筍山管理通告》，協(xié)調相關部門，充分發(fā)揮部門職責，組織林業(yè)和草原局、自然資源公安等進行設點檢查和流動巡查組，加強山林管理，實現(xiàn)筇竹資源科學管護，進一步夯實“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”總體目標。

　　強化基地建設培育。創(chuàng)立教扶貧創(chuàng)新基地，把竹產業(yè)基地作為學校永久研究教學基地。在我校董文淵教授的科學指導下，2017年，充分利用石漠化治理、天保工程、新一輪退耕還林、扶貧切塊資金、涉農資金整合等項目推廣種植幼竹林10多萬畝；低質低效竹林提質改造4.5萬畝；2018年，新建設竹林基地6.2萬畝，筇竹低效林改造4萬畝，項目覆蓋的52個村集體公司有村集體經濟收入，3萬戶9.3萬人受益，其中建檔立卡貧困戶0.63萬戶1.95萬人。

　　強化種源管控。董文淵教授帶領大關筇竹研究院對2019年筇竹種子進行全程監(jiān)控，對育苗的公司、專業(yè)合作社、大戶等進行報備制度，對筇竹開花、結果、采收進行全程監(jiān)控。加強對筇竹優(yōu)良無性系進行選育擴繁，為將來培育高效筇竹林奠定堅實基礎。

　　協(xié)助招商引資。在筇竹研究院院長董文淵教授的大力協(xié)助下，2018年6月15日，引進全國唯一研究開發(fā)圓竹家具及工藝品的杭州所氏竹業(yè)有限公司在大關注冊全資公司，并第5屆中國—南亞博覽會上簽訂了項目合作協(xié)議，協(xié)議資金1.5億元，一期投入350萬元建廠。該公司利用大關筇竹特有的材質、外形外貌，研究開發(fā)出了筇竹家具、新型筇竹杖等高端產品。有力地推進“一縣一品”筇竹特色產業(yè)一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，構建完整筇竹產業(yè)鏈，實現(xiàn)竹材開發(fā)利用零突破，拉長竹產業(yè)鏈，提高附加值、增加群眾收入，助推脫貧攻堅。

　　挖掘文化潛力。隨著董文淵對筇竹研究的不斷深化和科技成果的廣泛推廣應用，生態(tài)高效筇竹資源培育在大關縣生態(tài)經濟和社會發(fā)展中的重要作用日益凸顯。充分結合“五尺道”文化，重新展現(xiàn)筇竹的歷史經濟與文化價值，在木桿鎮(zhèn)細沙村，正在建設筇竹生態(tài)園，這個生態(tài)園規(guī)劃面積300畝，未來這里將成為集筇竹文化展示、筇竹林觀光、采筍體驗、農家樂等于一體的田園綜合體。

　　2．以強化資金為保障，助力產業(yè)扶貧。

　　2016年以來，多方籌措產業(yè)扶貧經費，總金額達350萬，其中學校直接劃撥到大關縣產業(yè)資金90萬元，產業(yè)規(guī)劃及研究資金120萬元，爭取外部產業(yè)資金140萬元。

　　3．以加強培訓為指引，助攻產業(yè)扶貧。

　　利用“西南林業(yè)大學脫貧攻堅講習所”， 將筇竹研究成果轉化為大關農民的致富技術，共培訓竹農7000余人次，推廣筇竹低質低效林改造技術7.3萬畝，充分激發(fā)群眾內生動力，助攻產業(yè)發(fā)展。

　　4．以探索機制為契機，助益產業(yè)扶貧。

　　探索利益聯(lián)結分配新機制。結合“資金變股金、資源變股權、農民變股民”的“三變”機制，積極探索“種苗+種植+加工”三大基地同步建設，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”、村集體公司+專業(yè)合作社+農戶、大戶+農戶的竹產業(yè)模式。鼓勵引導龍頭、專業(yè)合作社、大戶和致富帶頭人帶領發(fā)展，努力實現(xiàn)高度組織化、規(guī)模化發(fā)展，確保貧困戶在龍頭企業(yè)、大戶的帶動下，“流轉土地得租金、投資入股得股金、參與種植得薪金”，多渠道增收致富脫貧。公司與合作社簽訂產供銷協(xié)議，推行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一生產管理、統(tǒng)一回收“四統(tǒng)一”訂單生產；實行“政策共享、風險共擔、按股分紅”，最大限度盤活農村生產要素，培育產業(yè)化扶貧新興主體，保障農戶、企業(yè)、合作社“共贏”，目前，大關所氏竹業(yè)有限公司已分別與兩家專業(yè)合作社簽訂竹材初加工、小徑筇竹工藝品加工供銷協(xié)議。同時，積極支持扶持縣域企業(yè)3家、專業(yè)合作社及大戶23個，育苗合作社22家，保障年育苗量800萬株以上。

　　（五）消費登臺，就業(yè)幫腔，探索產業(yè)扶貧新機制

　　消費扶貧助力產業(yè)脫貧。一是電商搭臺助銷售，引進國內教育領域先進電臺平臺——“天下良倉”，開拓校內消費市場，大關縣農特產品通過平臺銷售到校教工食堂。二是探索后勤服務集團大宗農特產品采購機制。三是探索校工會產品、農特產口采購機制。2016年以來，采購144萬的農特產品。四是探索教職工自主自愿土特產品、應季時鮮果蔬購買機制。

　?。ǘ┊a業(yè)扶貧帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導貧困人口參與產業(yè)發(fā)展，依托合作社和村集體公司，拓展就地就業(yè)崗位，解決半勞力貧困戶就業(yè)難題，帶動有技術有想法的貧困戶創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)貧困戶脫貧增收。

　　四、成效經驗

　　（一）助益大關群眾增收。2018年，依托筇竹資源，年出筍量8000余噸，綜合產值達2.4億元，3.16萬人穩(wěn)定脫貧，14.8萬余人受益。2019年，竹筍價格在4.6元至5.2元每斤，當?shù)毓S農竹筍平均收入5000-6000元，最多近20000元。預計到2026年，筍竹及其他林產品年產值達24.44億元、筍竹產品加工年產值達43.76億元、竹林旅游綜合收入達0.50億元，竹產業(yè)年總產值達68.70億元。

　　（二）示范推廣作用。通過示范帶動，昭通市從戰(zhàn)略高度將竹產業(yè)作為六大產業(yè)之一予以扶植，2018年出臺了《關于做大做強竹產業(yè)助推脫貧攻堅的意見》，再一次掀起了昭通竹產業(yè)發(fā)展的新高潮，為實現(xiàn)興竹富民、構建大美昭通搭建了一條希望之路。

　　五、下步工作展望

　　（一）進一步發(fā)揮優(yōu)勢助力產業(yè)扶貧。繼續(xù)發(fā)揮大學的優(yōu)勢，把科技成果轉化同扶貧工作有機結合，找到科學研究新的生長點，把大關縣作為永久的研究基地，把研究對象轉化成科研成果，用釘釘子的方法幫助群眾脫貧致富。持續(xù)支持共建大關筇竹研究院，結合學校林學、生態(tài)、材料、旅游、管理學科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，擴大研究隊伍，創(chuàng)新發(fā)展竹基地建設，培育優(yōu)質種苗，依托竹林景觀發(fā)展生態(tài)旅游，助力申報創(chuàng)建“一縣一業(yè)” 100萬畝筇竹產業(yè)示范縣，構建全產業(yè)鏈，助力一二三竹產業(yè)整合發(fā)展，專業(yè)化、科學化地開發(fā)，打造世界一流筇竹 “綠色食品牌”，全面提高組織化、規(guī)?；?、市場化程度，讓綠水青山變成金山銀山。

　?。ǘ﹨f(xié)助品牌建設。依托筇竹筍“筍中之冠”和方竹筍“筍中之王”的美譽，利用互聯(lián)網物聯(lián)網平臺，展示大關好竹山、好竹筍、好生態(tài)，提高消費者對大關竹產品的認知度、美譽度和信任度。積極助推“三品一標”報審認定工作，創(chuàng)建名品名牌，爭創(chuàng)中國馳名商標及產品地理標志認定；積極配合相關企業(yè)參加各類展銷會、博覽會、推介會，提升大關竹筍品牌影響力、市場占有率和核心競爭力。

　?。ㄈ┲?yōu)化利益聯(lián)結機制。堅持政府引導、企業(yè)主體、林農參與、市場運作的原則，助力加快現(xiàn)有加工企業(yè)轉型升級步伐，積極支持提產擴能，扶持壯大企業(yè)規(guī)模，增強發(fā)展實力。協(xié)助引進高端戰(zhàn)略投資者，推動竹產業(yè)向市場化、專業(yè)化、集約化、高端化、品牌化發(fā)展，鼓勵經營主體抱團發(fā)展，加強黨建引領，積極探索“企業(yè)+合作社+農戶”、“企業(yè)+支部+村集體公司+專業(yè)合作社+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”、“訂單生產”等發(fā)展模式，形成“風險共擔，利益共享”的經濟利益共同體，增強竹產業(yè)整體實力。