為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育改革的決策部署，2019年4月23日，貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）專(zhuān)題培訓(xùn)班（第二期）在國(guó)家教育行政學(xué)院開(kāi)班。國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、教育部職教所有關(guān)同志分別作了宏觀視角下的職業(yè)教育改革實(shí)施方案、推進(jìn)產(chǎn)教融合、1+X證書(shū)制度專(zhuān)題報(bào)告。來(lái)自地方教育、發(fā)改、財(cái)政、人社部門(mén)，職業(yè)院校、產(chǎn)教融合型企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的負(fù)責(zé)人共約180人參加本期培訓(xùn)班。

　　晚上，培訓(xùn)班9個(gè)小組針對(duì)報(bào)告內(nèi)容和下一步如何落實(shí)職教20條進(jìn)行了深入討論。大家認(rèn)為，職教20條以及近期密集出臺(tái)政策，集中體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代職業(yè)教育的功能新定位、形勢(shì)新判斷、工作新部署，再一次表明了黨中央、國(guó)務(wù)院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的堅(jiān)定決心?！奥毥?0條，類(lèi)型第一條”，文件首次開(kāi)宗明義明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位，讓職教人有了方向感、使命感、幸福感和獲得感，職業(yè)教育“低人一等”的局面將一去不返。

　　打出“組合拳”，產(chǎn)教融合“通阻滯”。蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)高溥認(rèn)為，建立對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)業(yè)體系是職業(yè)院校深化產(chǎn)教融合的重要標(biāo)志，是學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革的重要方面，是構(gòu)建校企“雙元”育人模式的重要路徑，為職業(yè)院校參與“雙高計(jì)劃”建設(shè)明確了方向。北京教育科學(xué)研究院吉利認(rèn)為，產(chǎn)教融合試點(diǎn)申報(bào)條件要突出建立產(chǎn)業(yè)布局與職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力的舉措。河北省發(fā)改委王秋曼認(rèn)為，要發(fā)揮職業(yè)教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“萬(wàn)能鑰匙”作用，深化產(chǎn)教融合，培養(yǎng)和造就大批適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)勞動(dòng)者。北京交通運(yùn)輸職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)馬伯夷認(rèn)為，職業(yè)院校建設(shè)產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地，需要?jiǎng)澏▽W(xué)校、企業(yè)責(zé)權(quán)利邊界，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)更細(xì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　鑄就“金鑰匙”，書(shū)證融通“趟新路”。江蘇省教育廳職教處處長(zhǎng)劉克勇認(rèn)為，職教20條首次明確職業(yè)教育是一種教育類(lèi)型，跨界與融合是職業(yè)教育最顯著的特征，其跨越了企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)，融合了知識(shí)與技能、教育與產(chǎn)業(yè)，職業(yè)教育一定要沖出“圍城”辦學(xué)。北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記王偉表示，將以啟動(dòng)1+X證書(shū)制度為契機(jī)，改革人才培養(yǎng)模式，建立有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化成長(zhǎng)、更加靈活且富有彈性的學(xué)習(xí)制度和教育教學(xué)資源。順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)夏偉認(rèn)為，1+X證書(shū)制度是推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，有利于實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接，學(xué)校將以平臺(tái)為依托、項(xiàng)目為紐帶，助力產(chǎn)業(yè)走向高端。

　　牽住“牛鼻子”，三教改革“破堅(jiān)冰”。江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)萬(wàn)健認(rèn)為，學(xué)校將通過(guò)產(chǎn)教深度融合建設(shè)一批高水平實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程課程化、課堂教學(xué)項(xiàng)目化、教材建設(shè)立體化，完善“雙師型”教師分類(lèi)管理與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與企業(yè)崗位需求的無(wú)縫對(duì)接，打造服務(wù)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)囊涣魈厣殬I(yè)院校。貴州省銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)楊政水認(rèn)為，職業(yè)院校要培養(yǎng)德技雙馨的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，必須落實(shí)實(shí)施方案，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一支能生產(chǎn)、能教學(xué)、能研發(fā)、能服務(wù)的“四能型”教師隊(duì)伍。西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)趙居禮認(rèn)為，開(kāi)展“1+X”制度試點(diǎn)，基礎(chǔ)在“1”，關(guān)鍵在產(chǎn)教融合，核心在“三教”改革。山東平度縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)朱風(fēng)彬表示，職業(yè)院校推進(jìn)產(chǎn)教融合的根本是建立基于維護(hù)和發(fā)展校企雙方核心利益、按照市場(chǎng)化運(yùn)作的新型合作機(jī)制。

　　壯大“朋友圈”，共繪發(fā)展“同心圓”。多個(gè)地方教育行政部門(mén)認(rèn)為，要加強(qiáng)產(chǎn)教融合實(shí)踐指導(dǎo)，明晰“財(cái)政+金融+土地+信用”激勵(lì)清單，按照“管好兩端、規(guī)范中間、書(shū)證融通、辦學(xué)多元”的原則，嚴(yán)把教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)關(guān)口，推動(dòng)改革落實(shí)落地。地方發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)認(rèn)為，推進(jìn)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，要把握好監(jiān)管與質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵要素，建立質(zhì)量保障機(jī)制，提高職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)含金量。職業(yè)院校建議，產(chǎn)教融合項(xiàng)目的落地，還需要加快修訂《職業(yè)教育法》，細(xì)化配套政策，明確院校、企業(yè)責(zé)權(quán)利，讓產(chǎn)教融合有法可依、有章可循。