職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，也是人力資源開發(fā)的重要組成部分，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分緊密的聯(lián)系，在全面建成小康社會(huì)中具有獨(dú)特的作用。上海是中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地，上海職業(yè)教育發(fā)展具有良好的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。近年來(lái)，上海職業(yè)教育按照國(guó)家和上海市相關(guān)法規(guī)、政策要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化環(huán)境、深化改革，圍繞“學(xué)生能發(fā)展、就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)高水平”發(fā)展主線，積極服務(wù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四個(gè)中心”以及具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，成效顯著，我認(rèn)為主要有三方面特點(diǎn)：

　　一是政府加強(qiáng)統(tǒng)籌，推動(dòng)職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展。2004年上海市頒布《上海市職業(yè)教育條例》，是較早為職業(yè)教育地方立法的地區(qū)，條例規(guī)定了教育和人社等相關(guān)部門在發(fā)展職業(yè)教育方面的主要職能，推動(dòng)了職業(yè)學(xué)校依法辦學(xué)；2008年市政府決定將勞動(dòng)部門的技工學(xué)校劃歸教育部門統(tǒng)一管理，成為率先實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理的地區(qū)；上海市還加大財(cái)政投入力度，2010年將中等職業(yè)教育占教育費(fèi)附加比例確定為34%。上海實(shí)施中職畢業(yè)生就業(yè)公告制度已經(jīng)12年，每年向社會(huì)公布學(xué)生就業(yè)情況，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量意識(shí)。上海通過(guò)地方立法和政策引導(dǎo)，對(duì)職業(yè)教育的規(guī)范發(fā)展具有重要作用。

　　二是深化改革，推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。在落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要時(shí)，上海提出“做精、做特、做強(qiáng)”職業(yè)教育，培養(yǎng)知識(shí)型、發(fā)展型技能人才的要求。上海職業(yè)教育在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，開發(fā)并實(shí)施了52個(gè)專業(yè)的國(guó)際水平專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)際水平貫穿于課程理念、課程模式、教學(xué)評(píng)價(jià)方法等各個(gè)方面；推進(jìn)精品特色專業(yè)和精品課程建設(shè)，建成“上海市中等職業(yè)學(xué)校精品課程平臺(tái)”；積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革；健全質(zhì)量監(jiān)控體系，構(gòu)建了網(wǎng)上評(píng)估、常態(tài)評(píng)估和實(shí)地評(píng)估3種評(píng)估形式相結(jié)合的評(píng)估模式，形成了具有職業(yè)教育特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；積極推進(jìn)中高貫通和中本貫通人才培養(yǎng)改革實(shí)踐。

　　三是不斷優(yōu)化職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。上海從去年開始舉辦主題為“體驗(yàn)職業(yè)，發(fā)現(xiàn)自己，啟迪未來(lái)”的職業(yè)體驗(yàn)日活動(dòng)，利用職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心和特色校園文化，兩屆活動(dòng)吸引了近10萬(wàn)名中小學(xué)生參加，形成了“職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)一票難求”的局面。兩年一次的“星光計(jì)劃”技能大賽系列活動(dòng)和“璀璨星光”中職校園文化活動(dòng)已連續(xù)舉辦5屆，成為集比賽、學(xué)生文化活動(dòng)、素質(zhì)教育為一體的綜合性培養(yǎng)平臺(tái)。這些活動(dòng)的開展，受到學(xué)生、家長(zhǎng)及全社會(huì)的歡迎，促進(jìn)了“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”社會(huì)氛圍的形成，弘揚(yáng)了“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚。

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，上海職業(yè)教育從“做大、做強(qiáng)”到“做精、做特、做強(qiáng)”，政府責(zé)任到位、學(xué)校改革深化、社會(huì)認(rèn)識(shí)不斷提高。幾天前我參加市教委陸靖副主任主持的職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算與執(zhí)行能力提升的一次交流活動(dòng)，感受到上海職業(yè)教育正在朝著堅(jiān)持依法辦學(xué)、完善治理結(jié)構(gòu)、注重績(jī)效提升的方向邁進(jìn)，期待上海為職業(yè)教育綜合改革提供更多更好的經(jīng)驗(yàn)。（上海市職業(yè)教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海市教科院研究員、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 馬樹超）