4月1日,湖南省長沙市望城區(qū)新康鄉(xiāng)湘江村,龍虎生態(tài)農業(yè)有限公司投入近2000萬元的大米加工中心正在建設之中。站在熱火朝天的工地前,公司老板袁虎告訴記者:“沒有農校,就沒有我的今天?!?/p>
1985年出生的袁虎,是典型的“農二代”,高中畢業(yè)后外出打工,2009年返鄉(xiāng),在新康鄉(xiāng)農校的指導下,他流轉了2600畝土地,開始了種糧創(chuàng)業(yè)之夢,逐漸形成了一條生產、加工、銷售的產業(yè)鏈。他也相繼獲得“全國種糧售糧大戶”、“全國勞動模范”、“全國農村青年致富帶頭人”、“中國青年五四獎章”等稱號,還受到了習近平總書記的接見。
像袁虎這樣有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民,如今在望城不斷涌現,目前,該區(qū)有農業(yè)合作社520多個,種糧大戶500余個,被譽為“望城現象”。而這些,離不開該區(qū)近年來致力于培育新型農民的實踐。
統(tǒng)籌安排形成培訓合力
望城區(qū)2011年由縣改區(qū),轄9個街道,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2006年以前,望城區(qū)農民培訓存在與很多地區(qū)相同的問題。
“以前,培訓部門包括教育局、勞動局、農業(yè)局、科技局、農機局等部門,這個部門培訓一兩天,那個部門培訓一兩天,沒有多大效果?!蓖菂^(qū)副區(qū)長蘇敏芳說,這種多頭管理的局面一方面使得培訓資源過于分散,形不成合力;另一方面也讓農民眼花繚亂,不知道自己到底該去哪個部門培訓。
2006年,望城區(qū)成立了由職業(yè)中專為牽頭學校,區(qū)內職業(yè)學校、培訓機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校和相關規(guī)模企業(yè)組成的區(qū)職教中心。區(qū)職教中心對全區(qū)成人教育實行統(tǒng)籌培訓計劃、統(tǒng)籌培訓項目、統(tǒng)籌師資隊伍、統(tǒng)籌培訓經費、統(tǒng)籌考核評估等“五個統(tǒng)籌”。
職教中心改變過去“九龍治水”的狀況,農民培訓計劃、課程等都要由職教中心統(tǒng)籌。望城區(qū)職業(yè)中專校長、區(qū)職教中心辦公室主任楊奇才說,政府每年240萬元的培訓經費由中心統(tǒng)籌,農民培訓資金得到了保障。同時,技能培訓效果得到了提升,農民參培的積極性大大提高了。
在家門口就可參加培訓
“過去培訓都是農民往城里跑,現在是到了家門口。培訓形式也多樣,既有集中上課,也有上門培訓,還能帶著農民走進高校、走到外地‘取經’,農民非常歡迎。”格塘鎮(zhèn)農校常務副校長劉建宏告訴記者,過去農民培訓集中在城里,路程遠,耗費時間,成本較高,農民都不愿意去,而現在農校就設在鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至還在村里開設了教學點,出家門就可參加培訓。
望城區(qū)教育局局長萬暢紅告訴記者,2008年,望城區(qū)在湖南省率先實現了農校和社區(qū)學?!八莫毩ⅰ?,即獨立校園、獨立法人、獨立編制、獨立經費。目前全區(qū)14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農校,其中4所是省示范性農校,10所是市示范性農校,共有52名教師。農校既是教育機構,又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個二級單位,校長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任。
在新康鄉(xiāng)農校常務副校長何偉看來,農?!蔼毩ⅰ币皇悄軌蚣皶r根據產業(yè)調整需求進行培訓,二是能夠及時了解農民需求,有針對性地開展培訓。在新康鄉(xiāng)農校2015年的辦班計劃上,“鄉(xiāng)村旅游員”、“育嬰師職業(yè)技能培訓”、“家政服務員”等新名詞,就是在深入調查農民需求的基礎上而開設的課程。
推動農民就地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
袁虎還記得2009年返鄉(xiāng)時的彷徨,打工賺了20萬元,想創(chuàng)業(yè)但沒有技術,家人也認為風險大,紛紛表示擔心?!叭绻麤]有農校培訓,沒有農校提供技術保障,沒有技術上的風險和壓力,我是不敢搞的。”
望城區(qū)區(qū)長孔玉成說,城鎮(zhèn)化不等于農村“空心化”,建設新農村的核心在“人”,我們的理念就是讓農民“就地培訓、就地提升、就地致富、就地發(fā)展”,讓農民不再外出務工,讓農民不再是一種身份,而是一種職業(yè),推動他們由傳統(tǒng)農民向新型的職業(yè)農民轉型,推動農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
針對這種理念,望城區(qū)培訓新型農民的一個思路就是緊密對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產業(yè),廣泛開展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”所需的實用技術培訓,自主開發(fā)和引進花卉、苗木繁育、特種水產養(yǎng)殖、有機蔬菜種植等技術200余項,近三年開辦新型產業(yè)技術培訓39期,培訓5976人次,還廣泛開展了農民SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓。
目前,望城職成教育初步實現了從對接產業(yè)向引領產業(yè)、提升產業(yè)轉型,全區(qū)現代農業(yè)蓬勃發(fā)展,一大批農民走上了職業(yè)化發(fā)展道路。(本報記者 陽錫葉)
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