2023年12月，印江縣成功入選全省唯一一個(gè)完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。入選以來(lái)，印江縣以試點(diǎn)工作為契機(jī)，圍繞“強(qiáng)保障、優(yōu)布局、擴(kuò)資源、提質(zhì)量”目標(biāo)，探索構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，現(xiàn)將主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。

　　一、完善普惠性資源供給機(jī)制，資源布局更加合理

　　一是科學(xué)規(guī)劃資源布局。統(tǒng)籌人口變化與城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整幼兒園布局。同時(shí)，對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園進(jìn)行了提質(zhì)升級(jí)改造，城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局更加優(yōu)化。二是擴(kuò)增公辦學(xué)位供給。2024年新增城鄉(xiāng)公辦園2所，增加學(xué)位540個(gè)；2025年民生項(xiàng)目“十一幼”建成后，再增學(xué)位360個(gè)。三是強(qiáng)化普惠資源覆蓋。構(gòu)建“公辦為主、民辦補(bǔ)充”的普惠體系，公辦園在園幼兒占比提升9.89個(gè)百分點(diǎn)，普惠率達(dá)96.95%。

　　二、完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，辦園能力不斷增強(qiáng)

　　一是加大公辦園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高力度。制定試點(diǎn)期內(nèi)每年按照10%標(biāo)準(zhǔn)提升學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款機(jī)制，2024年公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)從600元/生·年提高至660元/生·年，2025年提高至720元/生·年，有力保障了園所運(yùn)轉(zhuǎn)。二是加大普惠性民辦園補(bǔ)助力度。對(duì)普惠性民辦幼兒園實(shí)行生均經(jīng)費(fèi)梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，根據(jù)年檢結(jié)果分別按照300元/生·年、200元/生·年、100元/生·年標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，民辦園辦園條件和保教質(zhì)量明顯提升。三是加大幼兒園財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。實(shí)行“四統(tǒng)一戶(hù)”制度，督促幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政資金管理法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度；民辦園按照《貴州省規(guī)范民辦教育收費(fèi)行為暫行辦法》備案收費(fèi)，堅(jiān)決遏制幼兒園過(guò)高收費(fèi)、過(guò)度逐利，切實(shí)減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

　　三、完善幼兒師資補(bǔ)充機(jī)制，教學(xué)水平顯著提升

　　一是創(chuàng)新編制供給方式。印發(fā)《印江縣中小學(xué)教師編制統(tǒng)籌動(dòng)態(tài)管理辦法》，2024年，從義務(wù)教育階段教師調(diào)劑90個(gè)編制到學(xué)前教育；2025年，擬再次調(diào)劑劃轉(zhuǎn)學(xué)前教育編制100個(gè)，實(shí)現(xiàn)公辦園教師“全員編制內(nèi)”“零臨聘教師”。二是多渠道補(bǔ)充師資。通過(guò)“特崗計(jì)劃”、優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、事業(yè)單位招聘等招聘渠道，2024年新增公辦園教師40名，保健醫(yī)生4名。2025年，計(jì)劃招聘學(xué)前教育教師50名，保健醫(yī)生5名。三是強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建“國(guó)培引領(lǐng)、省培支撐、校本扎根”三級(jí)培訓(xùn)體系，年均培訓(xùn)教師800人次，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。同步配強(qiáng)管理隊(duì)伍，推動(dòng)幼兒園管理規(guī)范化。

　　四、完善質(zhì)量提升支持機(jī)制，均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理機(jī)制。制定《印江縣學(xué)前教育“三個(gè)全覆蓋”工作計(jì)劃》，依托優(yōu)質(zhì)園輻射引領(lǐng)薄弱園辦園質(zhì)量提升，有效縮小城鄉(xiāng)園際質(zhì)量差距。二是構(gòu)建學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)完善內(nèi)涵發(fā)展促質(zhì)量提升機(jī)制，圍繞機(jī)制、環(huán)境、教研、課程、家校園社、評(píng)價(jià)6個(gè)方面，初步構(gòu)建了“六位一體”的幼小銜接新模式，幼兒園“小學(xué)化”和一年級(jí)“陌生感”難題得到有效化解。

　　一年來(lái)，“政府善為、園所善治、家庭善引”三線(xiàn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“明顯提升”。一是普及普惠水平明顯提升。學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比較2023年分別提升了0.42、1.71、9.89個(gè)百分點(diǎn)。二是優(yōu)質(zhì)資源供給能力明顯提升。實(shí)驗(yàn)期內(nèi)，新增市、縣級(jí)示范幼兒園14所，全縣示范幼兒園占比達(dá)82%。三是群眾滿(mǎn)意度明顯提升。構(gòu)建家園共育機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展幼兒家長(zhǎng)“三走進(jìn)”（走進(jìn)園所、走進(jìn)教室、走進(jìn)食堂）、“三參與”（參與課程建設(shè)、參與特色活動(dòng)、參與膳食管理）等活動(dòng)，線(xiàn)上、線(xiàn)下測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意度從2023年的83.8%提升到2024年的95.6%。

　　下一步，我們將聚焦“幼有善育”目標(biāo)，持續(xù)深化試點(diǎn)改革，探索可復(fù)制、可推廣的普惠性學(xué)前教育保障模式，為全省乃至全國(guó)提供“貴州樣板、印江經(jīng)驗(yàn)”。（貴州省印江縣教育局）