穿過市南東部城區(qū)的煙火街巷,繞過紅瓦綠樹的老建筑群,春日清晨,新貴都小區(qū)在孩子們的嬉笑聲中熱鬧起來。徐女士和女兒手牽手走進(jìn)幼兒園,孩子們正在玩體能大循環(huán)游戲,玉蘭樹下處處回響著歡聲笑語……徐女士感嘆道:“原來,我家周邊都是民辦園,收費比公辦園高,現(xiàn)在出門經(jīng)過一個路口就能上又便宜又好的公辦園,真是太方便了!”
徐女士說的這個幼兒園,就是民辦園升級改造的代表——市南區(qū)實驗幼兒園徐州路分園。依托市南區(qū)財政的資金支持和省十佳園所的高位領(lǐng)航,這所小區(qū)配套幼兒園實現(xiàn)了高起點發(fā)展,成為“精而美”的公辦園,不僅解決了這個街道公辦學(xué)位不足的問題,還滿足了幼兒就近入優(yōu)質(zhì)公辦園的需求。
截至目前,市南區(qū)公辦園在園幼兒比例達(dá)到80%以上,這得益于持續(xù)落實的財政投入長效機(jī)制,財政性學(xué)前教育經(jīng)費投入逐年提高,2024年占財政性教育經(jīng)費的比例達(dá)到14.51%。公辦園按照1200元/生/年撥付生均公用經(jīng)費,對普惠性民辦園按照3600、2400、1200元/生/年分級足額撥付生均定額補(bǔ)助,為接收殘疾兒童的幼兒園按照普通初中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的10倍(即每生每年1.7萬元)撥付隨園保教專項經(jīng)費,對符合條件的幼兒免除保教費,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒按照一檔2400元/生/年,二檔3000元/生/年發(fā)放助學(xué)金。另外,圍繞普及普惠發(fā)展、聯(lián)盟辦園、游戲研究、幼小銜接、智慧教育、融合教育等項目予以專項資金撥付。這些舉措,是為了促進(jìn)每一所幼兒園規(guī)范而優(yōu)質(zhì)發(fā)展,只有讓家門口的幼兒園既保證質(zhì)量又均衡發(fā)展,才能真正滿足廣大居民從“有園上”到“上好園”的美好期待和就近入園需求。
市南區(qū)教育和體育局局長管學(xué)軍介紹:“隨著出生率下降,幼兒園生源減少,市南區(qū)出現(xiàn)了100人左右的小微園。我區(qū)按照生均公用經(jīng)費保運轉(zhuǎn)的原則,對招生不足180人的公辦園,按180人核定生均公用經(jīng)費”。生均公用經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機(jī)制的實施,保障了小微園的健康可持續(xù)發(fā)展,成為小而美、小而精、小而優(yōu)的品質(zhì)園所。入園幼兒減少,幼兒教師出現(xiàn)富余怎么辦?面對不同時期新問題,市南區(qū)本著“幼小科學(xué)銜接、學(xué)段動態(tài)調(diào)整”的思路,探索實施“教師全學(xué)段共享交流機(jī)制”,近三年有43名具有小學(xué)教師資格證的優(yōu)秀幼兒教師共享至小學(xué)低年級任教,有效盤活學(xué)前段和義務(wù)段教師資源。
市南區(qū)四方路幼兒園一位教齡10年的教師說:“我雖然實踐能力比較強(qiáng),但理論考試水平總是差那么一點,沒有考上事業(yè)編。不過,我們非編教師在市南區(qū)同樣受重視被關(guān)注,享受和在編老師同樣的待遇,這讓我感覺很踏實很幸?!?。一直以來,市南區(qū)不斷優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制,發(fā)布《全面加強(qiáng)尊師愛師工作實施意見》、成立市南區(qū)“惠師聯(lián)盟”、建立尊師愛師基金,多渠道優(yōu)化教師待遇。落實非編教師工資政府兜底機(jī)制,實現(xiàn)公辦園在編、非編教師的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會保險繳納標(biāo)準(zhǔn)保持一致,同工同酬。堅持教育、社會保障、醫(yī)療保障多部門協(xié)同監(jiān)管,確保無論公辦還是民辦幼兒園,100%教職工足額足項繳納“五險一金”。
市南區(qū)作為全國完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制實驗區(qū),建立了十大配套機(jī)制,保障財政投入、完善人員待遇、確保安全優(yōu)質(zhì)、提升保教質(zhì)量、強(qiáng)化管理實效,努力把構(gòu)筑“幼有善育,師有樂教”的藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。(青島市市南區(qū)教育和體育局)
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