學(xué)前教育是國民教育體系的根基，是終身學(xué)習(xí)的開端，事關(guān)兒童健康成長與社會(huì)公平正義。昌吉市深入貫徹落實(shí)《學(xué)前教育法》及國家、自治區(qū)、州關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的決策部署，以法律為遵循，尊重兒童發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。

　　一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以法為舵夯實(shí)學(xué)前教育發(fā)展根基

　　《學(xué)前教育法》明確要求“發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育”。我市通過以下途徑對該要求進(jìn)行落實(shí)，一是黨政高位推動(dòng)。市委、市政府全面貫徹落實(shí)《學(xué)前教育法》要求，將學(xué)前教育作為重大民生工程，納入重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉 ”的保教質(zhì)量提升體系，為學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。二是優(yōu)化資源配置。《學(xué)前教育法》明確規(guī)定政府制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的職責(zé)，經(jīng)調(diào)研論證，我市制定印發(fā)《中小學(xué)、幼兒園布局方案》，近年來新建幼兒園20所，提供公辦學(xué)位5000余個(gè)，公辦園幼兒占比增加至52.3%。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)普惠性幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)每年600元的標(biāo)準(zhǔn)，近五年補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園公用經(jīng)費(fèi)2013萬元；投入3.4億元實(shí)施公辦園建設(shè)、園舍維修和設(shè)備購置，自治區(qū)撥付實(shí)驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金推動(dòng)改革試點(diǎn)，昌吉市幼兒園辦園條件持續(xù)改善，保教質(zhì)量穩(wěn)步提升。　　

　　二、深化教育改革，以法為尺構(gòu)建科學(xué)保教實(shí)踐體系

　　《學(xué)前教育法》強(qiáng)調(diào)“幼兒園應(yīng)當(dāng)以學(xué)前兒童的生活為基礎(chǔ)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”。我市以《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》為綱領(lǐng)，推進(jìn)保教實(shí)踐系統(tǒng)性改革。一是重塑教育理念，回歸兒童本位。全面推行“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”理念，將戶外場地改造為自然、多樣的游戲空間，投放豐富的游戲材料，保障游戲有效開展，并將品德、安全及健康教育等內(nèi)容融入幼兒園一日生活中，支持幼兒全面發(fā)展。二是創(chuàng)新教研機(jī)制，破解實(shí)踐難題。聚合市級領(lǐng)航教師及園長組建研修共同體，以“優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)薄弱、公辦幫扶民辦”的方式將全域幼兒園劃分為七個(gè)研修聯(lián)盟；各聯(lián)盟從黨建引領(lǐng)、有效觀察、深度學(xué)習(xí)、自主游戲、自我評估、教研改革、家園共育、幼小銜接八個(gè)內(nèi)容中結(jié)合各園實(shí)際選擇兩項(xiàng)作為行動(dòng)研究方向。近兩年來，邀請北京、福建、上海等地專家開展培訓(xùn)講座20余場；組織區(qū)、州、市、聯(lián)盟各類觀摩研討活動(dòng)60余場；共同體成員每周駐園指導(dǎo)，幫助園所解決保教實(shí)踐中的真問題。通過系列活動(dòng)，教師理念明顯提升、保教行為愈加規(guī)范。同時(shí)，聯(lián)合北京大興區(qū)成立跨區(qū)域教研共同體，開展線上聯(lián)合教研活動(dòng)4次，打破地域限制，共享優(yōu)質(zhì)資源。三是強(qiáng)化家園社協(xié)同，凝聚育人合力。成立一個(gè)中小幼家庭教育工作室，開展十項(xiàng)家庭教育活動(dòng)，培養(yǎng)百名家庭教育指導(dǎo)師，為萬名家長提供科學(xué)育兒指導(dǎo)，構(gòu)建“家庭盡責(zé)、學(xué)校支持、社會(huì)參與”的協(xié)同育人機(jī)制。

　　三、賦能師資隊(duì)伍，以法為魂系統(tǒng)完善師資培養(yǎng)機(jī)制

　　教師是落實(shí)《學(xué)前教育法》的關(guān)鍵力量。昌吉市以“強(qiáng)師、賦能、減負(fù)”為主線，打造專業(yè)化保教隊(duì)伍。一是壯大教師隊(duì)伍。近五年，我市公開招聘幼兒園專任教師267人，補(bǔ)充勞務(wù)派遣教職工478人。二是強(qiáng)化分層培訓(xùn)。完善“三級五層 ”培訓(xùn)體系，明確“ 國培、區(qū)培做示范，州、市級培訓(xùn)強(qiáng)骨干，園級研修全覆蓋 ”工作思路，分級分類開展研修培訓(xùn)，與昌吉學(xué)院、泉州幼高專等高校達(dá)成“共建”協(xié)議，組織專題講座、入園指導(dǎo)等活動(dòng)40余次，選派園長、教師赴北京、福建、江蘇、浙江等地跟崗觀摩。三是力減教師負(fù)擔(dān)。減少社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，精簡會(huì)議報(bào)表，差異化安排部署工作；規(guī)范督導(dǎo)評價(jià)方式，強(qiáng)化過程性評估與自評反思；堅(jiān)決整治文案形式主義，保障教師有充足時(shí)間觀察、傾聽幼兒。

　　落實(shí)《學(xué)前教育法》是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程。昌吉市將以“辦好家門口的每一所幼兒園”為使命，以法治思維引領(lǐng)改革，以創(chuàng)新實(shí)踐破解難題，依法履職、改革創(chuàng)新，奮力打造“幼有優(yōu)育”的西部教育高地。（新疆昌吉市教育局）