為從源頭防范遏制學(xué)生溺水事故發(fā)生，2020年，江西省新余市啟動“水花行動”，免費開展小學(xué)生游泳技能和防溺水知識培訓(xùn)，取得良好成效。

　　一、精準(zhǔn)施策化解民生“痛點”

　　綜合分析近年來發(fā)生的學(xué)生溺水事故，因?qū)W生不會游泳，缺乏落水應(yīng)急處置安全常識和自救技能導(dǎo)致的事故占比突出，是防溺水工作的難點問題。新余市委、市政府主動出擊，實施“水花行動”，組織全市97所學(xué)校四年級348個班17655名學(xué)生開展免費游泳技能培訓(xùn)，在游泳知識培訓(xùn)中融入防溺水知識宣傳教育，增強學(xué)生安全意識和自救能力，并將游泳教育升華為生命教育，盡最大努力防止和減少學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

　　二、“三結(jié)合”破解工作“難點”

　　新余市校園安全專業(yè)委員會積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合資源，采取“三個結(jié)合”的辦法解決工作中的實際困。一是學(xué)校場館與社會場館相結(jié)合解決游泳場館不足問題。教育、體育、衛(wèi)健等部門對全市游泳場館資源進行全面摸排和發(fā)動，發(fā)掘各縣（區(qū)）符合學(xué)生游泳培訓(xùn)條件的社會游泳場館15個、學(xué)校場館2個，推動以社會場館為主要培訓(xùn)場所實施“水花行動”，同時，全市計劃新建游泳場館4個，在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)搭建一批簡易游泳場，推動“水花行動”常態(tài)化。二是學(xué)校教師與泳協(xié)教練相結(jié)合解決專業(yè)教練缺乏問題。組織以市游泳協(xié)會教練為骨干、學(xué)校教練為補充的專業(yè)游泳教練員隊伍，持續(xù)開展游泳教練員（安全員）培訓(xùn)，近2年來共培訓(xùn)合格教練員224名，為“水花行動”的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。三是理論與實踐相結(jié)合解決培訓(xùn)效果問題。將游泳技能、防溺水知識教育、應(yīng)急救護知識宣傳貫穿培訓(xùn)全過程，科學(xué)設(shè)置游泳課程，編制教學(xué)教程供全市統(tǒng)一培訓(xùn)使用。同時，將游泳分別列入初中畢業(yè)生體育考試選考項目和全市中小學(xué)生運動會比賽項目，進一步提高學(xué)生參訓(xùn)熱情和主動學(xué)習(xí)的積極性。

　　三、“三保障”填補工作“漏點”

　　新余市教育、體育、衛(wèi)生、財政、團委等部門各盡其責(zé)、齊抓共管，想方設(shè)補短板堵漏洞，確保游泳培訓(xùn)取得實實在在的成效。一是加強經(jīng)費保障，財政部門按農(nóng)村學(xué)校不低于500元/人、城區(qū)學(xué)校不低于400元/人的標(biāo)準(zhǔn)，籌集900余萬元專項經(jīng)費用于“水花行動”；共青團、婦聯(lián)等部門加強貧困家庭學(xué)生關(guān)心關(guān)愛工作，向228名建檔立卡貧困學(xué)生捐助游泳裝備，確保所有學(xué)生都能接受免費游泳技能培訓(xùn)。二是做好實訓(xùn)保障，采用屬地管理，分批集訓(xùn)的方式，培訓(xùn)班以10天為一期，每期組織60名學(xué)生參訓(xùn)，分3組固定游泳教練，每天訓(xùn)練2小時。城區(qū)學(xué)生就近對接游泳場館，由家長接送到游泳場館參加培訓(xùn)，城郊學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一安排車輛接送集中培訓(xùn)，對確有困難的偏僻農(nóng)村學(xué)生，采用簡易拼裝館的方式就地組織訓(xùn)練，確保一人不漏。培訓(xùn)結(jié)束后，教育、體育部門共同組織考核驗收，確保參訓(xùn)學(xué)生基本掌握游泳技能。三是強化安全保障，衛(wèi)健部門加強對游泳場館的水質(zhì)檢測，確保游泳場館水質(zhì)達標(biāo)；教育部門按培訓(xùn)批次安排帶隊領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師共同參與游泳培訓(xùn)；學(xué)校提前制定安全預(yù)案和培訓(xùn)告知書，通過書面和微信形式及時提醒家長；共青團積極招募志愿者，參與“水花行動”志愿服務(wù)保障工作，多方協(xié)力，構(gòu)建學(xué)生安全防護網(wǎng)。（江西省新余市教育局）