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“中小學教師的負擔也要真的減下來”

——教育部“我為群眾辦實事”系列報道之五

2021-12-18 來源:《中國教育報》收藏

  一段時間以來,中小學教師背負著眾多不合理的工作負擔,要減!

  教育部一直高度重視中小學教師減負工作。“中小學教師的負擔也要真的減下來,這是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的教育問題,是關(guān)系到營造良好教育教學環(huán)境、落實好立德樹人根本任務(wù)的重要工作?!苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L任友群說。

  近兩年來,中小學教師減負工作取得了看得見、感受得到的實效。教師找回了時間和精力,獲得感增強,在課堂上能夠潛心教書、靜心育人,激發(fā)了專業(yè)發(fā)展動能和教育教學熱情。

  教師減負有政策護航

  教師減負需要政策護航。2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》,為減輕中小學教師負擔提供了高位遵循。教育部將教師減負納入年度重點工作和整治形式主義專項工作,召開專題新聞發(fā)布會,刊發(fā)答記者問、理論文章,宣傳文件主要精神和政策要點;在教育部網(wǎng)站開設(shè)專欄,實時發(fā)布相關(guān)信息,有效促進了各地的交流學習。

  調(diào)查研究實打?qū)?,落實督?dǎo)步步緊。2020年,教育部通過開展問卷調(diào)查、實地調(diào)研、委托課題組開展蹲點調(diào)研、召開會議等多種形式,提出意見,要求整改,督促落實,層層推進。

  2021年,教育部印發(fā)《關(guān)于做好2021年減輕中小學教師負擔有關(guān)工作的通知》,減負事項梳理形成任務(wù)臺賬;部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴遼寧、廣西、四川等3個重點推進省份實地調(diào)研督查;相關(guān)司局赴四川調(diào)研,重點督促指導(dǎo)整改、落實教師減負政策;組織安徽、江西、河南、湖北、湖南召開推進中小學教師減負工作片區(qū)會,及時總結(jié)各地落實經(jīng)驗……

  一分部署,九分落實。在教育部的督導(dǎo)和指導(dǎo)下,全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團印發(fā)了教師減負清單,建立統(tǒng)籌規(guī)范相關(guān)制度,完善專項配套制度,健全教師減負體制機制。

  教師減負也要有本“明白賬”

  各種督查檢查評比考核等事項名目多,頻率高;各類調(diào)研、統(tǒng)計、信息采集等活動交叉重復(fù)……這些極大地干擾了學校正常的教育教學秩序,給教師增加了額外負擔。

  如何緩解?教育部給教師做“減法”,卸掉他們不應(yīng)該承擔的負擔:督促指導(dǎo)各地將教師減負同優(yōu)化教師資源配置、深化教育教學改革等工作有機結(jié)合起來,健全教師減負長效機制,推動教師減負工作出真招、見實效。

  記者注意到,各地出臺的教師減負措施、清單內(nèi)容都很切合實際,提出的要求也有明確時間表。比如,貴州省印發(fā)《關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的實施意見》,提出18條清單,明確要求各級黨委和政府要公布舉報電話和信箱,引導(dǎo)社會共同監(jiān)督減輕中小學教師負擔工作落實。

  一年來,督查檢查評比考核、社會性事務(wù)進校園、數(shù)據(jù)填報、教師抽調(diào)借用……這些曾經(jīng)讓校長無奈、教師無助的事項得到統(tǒng)籌規(guī)范,中小學教師減負成效初顯,潛心治學趨勢向好,教學質(zhì)量進一步提高。

  “減負不等于沒有負擔,要認清減負的根本目的是提質(zhì)增效,減掉中小學教師不應(yīng)該承擔的與教育教學無關(guān)的事項,改變形式主義、官僚主義的工作方式方法,最終提高教育教學質(zhì)量和效率。”任友群說,這是涉及1000余萬名教師的一場硬仗,也要有本“明白賬”,久久為功,善作善成。

  做到真減負,把和諧還給教育

  實行課后服務(wù)以來,教師們“早來晚走”的煩惱也隨之而來。學校普遍反映,教師工作時間遠遠超過8小時,特別是班主任、骨干教師與學校管理干部負擔明顯增加,導(dǎo)致大家身心疲憊、壓力過大。

  “雙減”實施后,如何為中小學教師減負?針對教師工作時間過長的問題,浙江省杭州市江灣教育集團以“4張清單”全面激發(fā)教師工作熱情。上海市浦東新區(qū)觀瀾小學教師請假制度增設(shè)了“零星假”“親情假”、提出考勤打卡有5次補卡機會等,為教師的工作提供了彈性時間,充滿了人情味。

  “通過做好‘四道加法’,切實減輕教師負擔?!敝貞c市合川區(qū)教委主任吳志瓊介紹,該區(qū)建立了非教育教學工作進校園年度計劃審批、教師抽調(diào)借用等5項制度。每年由區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“留、改、取”的原則對進校園事項進行審核,形成進校園“白名單”。2021年,社會事務(wù)進校園、督查考核事項分別由2019年的261項、94項減少到30項、9項,降幅分別達88%、90%。

  在提升數(shù)據(jù)采集信息化水平、統(tǒng)籌規(guī)范精簡相關(guān)報表填寫工作方面,教育部加強全國教師管理信息系統(tǒng)建設(shè),從源頭上徹底解決教師多頭、多系統(tǒng)填報數(shù)據(jù)的問題。各地結(jié)合教育信息化建設(shè),健全省級大數(shù)據(jù)平臺,加強省直部門政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源共享,避免多頭報送,較大程度減輕了數(shù)據(jù)采集的負擔。比如,青海省從2019年起探索實行中小學教師正高級職稱網(wǎng)上申報和評審,有效減輕了申報教師的工作負擔。

  “減負對教學質(zhì)量提出了更高要求,減負政策落實后,教師確實能騰出更多的時間和精力,希望能有更多學習、培訓(xùn)的機會,不斷提升專業(yè)能力和教學能力。”重慶市合川區(qū)涼亭子小學教師彭婷婷說。(本報記者 曹曦)

(責任編輯:曹建)

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