穩(wěn)定的幼教師資隊(duì)伍是幼教事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展的必要保證。但長期以來,幼兒園編制沒有單列,導(dǎo)致幼教師資隊(duì)伍編制不足,不少公辦幼兒園不得不大量聘請非在編教師,幼兒教師無序流動(dòng),影響保教質(zhì)量。我建議,出臺公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn),將公辦幼兒園教職工編制單列,提高幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)水平。
目前,不少公辦園用的仍是小學(xué)教師的編制,大多數(shù)農(nóng)村幼兒園很少配備專職的保育員和醫(yī)務(wù)人員。教師編制的不足及保育員的缺位,導(dǎo)致專任教師陷于幼兒日常生活的料理中,難以保證有充足的時(shí)間和精力去改進(jìn)保教方法、提高保教質(zhì)量,影響了幼兒保教質(zhì)量。
對此,我建議,各級政府要研究出臺公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn),并且單列。每年為城鄉(xiāng)公辦園核定一次編制,逐步提高幼兒園教職工的編制數(shù)量。有條件的地方要配備幼兒園衛(wèi)生保健人員、炊事員、保安人員,提高幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)水平,提高保教質(zhì)量。
同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新模式填補(bǔ)幼兒教師缺口。一方面,創(chuàng)新教師培養(yǎng)機(jī)制,加大幼師專業(yè)學(xué)生在報(bào)考和就業(yè)方面的政策傾斜力度,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒教師;另一方面,創(chuàng)新幼兒教師補(bǔ)充機(jī)制,可利用“中小學(xué)校轉(zhuǎn)崗一批,編制內(nèi)招聘一批,政府購買服務(wù)一批”等舉措,配齊配足公辦幼兒園教師。
在提升教師保障待遇方面,我建議,加大財(cái)政撥款和專項(xiàng)補(bǔ)助,解決好非在編教師工資待遇保障問題,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。落實(shí)幼兒教師的社會(huì)保障機(jī)制,將幼兒教師納入鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍,按一定比例設(shè)置特殊津貼,提高待遇。
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