今年的政府工作報告提出，發(fā)展更加公平更高質量的教育。構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。這反映了廣大群眾對教育的要求。

　　當前，很多家長對教育教學方面存在各種焦慮。因為區(qū)域教育水平發(fā)展不均衡與家長希望找更好學校之間存在矛盾，就出現(xiàn)了學區(qū)房、補習班等突出問題，讓家長受到經(jīng)濟、心理方面的雙重壓力。

　　要化解這種焦慮，關鍵在于提高教育質量、促進教育公平。提高教育質量和促進教育公平，是一個問題的兩個方面，而主要矛盾是提高質量，家長們期待的是有質量的公平。

　　發(fā)展更加公平更高質量的教育，就要在區(qū)域內(nèi)辦好每一所學校?，F(xiàn)在城市教育大都分為學區(qū)，一般學區(qū)內(nèi)有幾所優(yōu)質學校，也有幾所薄弱學校，這就造成了不均衡的情況。應整合學區(qū)內(nèi)的教育資源，利用現(xiàn)代信息技術，在教師、課程、設備等方面，實施優(yōu)質教育資源共享，提高學區(qū)內(nèi)教育的整體水平，促進教育的均衡發(fā)展。

　　要切實提高教育教學質量，就要堅持黨的教育方針，德智體美勞五育并舉，上好每一節(jié)課、教好每一個學生、關愛每一個孩子，培養(yǎng)學生學習的興趣和習慣，讓家長體會到老師的愛心、細心、耐心，從而提高對學校的信任度。

　　此外，現(xiàn)在校外培訓機構“綁架”學校、家長的現(xiàn)象依然存在。究其原因，大致來自三個方面：一是有些學校還在用變相考試來選擇學生。多年前，我就呼吁取消奧數(shù)班，但變相的奧數(shù)班依然存在；二是一些校外培訓機構不按規(guī)矩辦學，超綱、超前講課，嚴重地沖擊了學校課堂教學；三是孩子不上補習班，放學后就無處可去。

　　解決校外培訓機構“綁架”學校的問題，要多方面協(xié)同、綜合治理——

　　要把學校辦好，堅持立德樹人，提高教育教學質量。要堵住優(yōu)質學校用變相考試等辦法招收特長生的口子。培養(yǎng)特長生是需要的，但孩子的天賦有差異，教師要認真觀察研究每個學生，在普遍提高的基礎上讓特長生脫穎而出，而不是人為拔苗助長；學?？梢园逊艑W后的活動包下來，通過組織各種興趣班、開展體育鍛煉活動等，取代校外培訓班。由此增加的教師勞動時間，學校應當給予勞動補償，也可以聘請校外專業(yè)人士到學校組織各種活動，財政要給予經(jīng)費補貼。

　　要加強校外教育機構建設。各市區(qū)縣都有少年宮、科技館、體育學校等，希望相關部門協(xié)同起來，建立公益性的校外教育體系。

　　要嚴肅整頓校外培訓機構。除了教育主管部門發(fā)布規(guī)范辦法外，希望地方也能立法規(guī)范，嚴禁校外培訓機構超出課程標準講授學科課程，違者嚴重處罰直至吊銷執(zhí)照，應禁止媒體為培訓機構做宣傳。

　　當然，對于需要特殊培養(yǎng)訓練的體育生、藝術生等，以及個別學科學習困難的學生等，校外培訓機構的存在是有必要的，但這些機構應該是學校教育的補充而不是沖擊。

　　要把學生從繁重的課業(yè)負擔中解放出來，讓他們在玩兒中學習、在社會交往中學習，在生動活潑的環(huán)境中形成開朗的心態(tài)、健康的體魄、高尚的品格。這也是今年政府工作報告給教育工作者們提出的要求。（作者：顧明遠，系北京師范大學資深教授）