教育部財(cái)務(wù)司

　　根據(jù)中央主題教育專項(xiàng)整治工作部署安排和教育部專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題實(shí)施方案要求，教育部高度重視，扎實(shí)開(kāi)展“堅(jiān)決糾正截留克扣義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助問(wèn)題”專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓排查整改，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　一是制定方案，進(jìn)行全面部署。7月以來(lái)，多次召開(kāi)專題研究會(huì)，不斷提高政治站位，細(xì)化工作任務(wù)，完善工作舉措，壓實(shí)主體責(zé)任，形成義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助（簡(jiǎn)稱“一補(bǔ)”）專項(xiàng)整治工作方案，對(duì)貫徹落實(shí)中央要求，扎實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)整治工作做出部署，進(jìn)一步明確整治內(nèi)容、進(jìn)度安排和方法舉措。

　　二是實(shí)地調(diào)研，掌握一線情況。8月-10月，赴山西、內(nèi)蒙古、青海、新疆、河北等地深入基層一線調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取師生及家長(zhǎng)意見(jiàn)、查閱賬目、走訪貧困戶等方式，深入了解當(dāng)?shù)亍耙谎a(bǔ)”資金管理使用情況及存在問(wèn)題。  

　　三是印發(fā)通報(bào)，組織自查自糾。9月5日，印發(fā)《關(guān)于對(duì)義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)整治調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改要求的通報(bào)》，要求各地舉一反三，引以為戒。同時(shí)，要求各地與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門密切配合，立即組織開(kāi)展自查自糾，通過(guò)核查資助賬目、檔案、受助對(duì)象等方式，全面深入檢視問(wèn)題。

　　四是量化指標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)整改。10月17日，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助專項(xiàng)整治工作的緊急通知》，要求各地在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大核查力度，按要求報(bào)送問(wèn)題清單、涉及金額、整改措施等量化指標(biāo)，確保整改實(shí)效。10月21日，召開(kāi)“一補(bǔ)”資金專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)中央最新精神，了解各地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改及查處情況，對(duì)下一步整改工作提出明確要求。

　　五是開(kāi)通熱線，接受社會(huì)監(jiān)督。10月21日，開(kāi)通了教育部義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助監(jiān)督舉報(bào)投訴熱線電話，通過(guò)教育部門戶網(wǎng)站、微言教育等向社會(huì)公布，受理群眾舉報(bào)投訴。10月31日，教育部門戶網(wǎng)站公布了舉報(bào)投訴及問(wèn)題處理情況，進(jìn)一步表明了對(duì)“一補(bǔ)”資金存在問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正，對(duì)截留克扣挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度。專線開(kāi)通以來(lái)，接到來(lái)自19個(gè)省份的43個(gè)電話。其中，政策咨詢16項(xiàng)，舉報(bào)投訴27項(xiàng)。目前，舉報(bào)投訴的27項(xiàng)問(wèn)題中，相關(guān)省份已反饋處理意見(jiàn)23項(xiàng)，尚在核查4項(xiàng)。除無(wú)法取得聯(lián)系的8位來(lái)電人外，已對(duì)其余來(lái)電人均已進(jìn)行電話回訪，所反映問(wèn)題均已得到妥善處理。

　　六是開(kāi)展復(fù)核，確保整改成效。根據(jù)各省報(bào)送的“一補(bǔ)”問(wèn)題清單及整改情況，從11月中旬起，教育部組成調(diào)研組，分赴青海、河南、湖北、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，督促各地堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)懲嚴(yán)辦，切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度，確保取得可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知的成效。

　　二、取得的主要成效

　　截至目前，已初步查明“一補(bǔ)”資金問(wèn)題162項(xiàng)，涉及金額1.29億元。其中，撥付、發(fā)放不及時(shí)17項(xiàng)，涉及金額1.14億元，已整改完畢，補(bǔ)發(fā)金額1.14億元；虛報(bào)套取、擠占挪用“一補(bǔ)”資金31項(xiàng)，涉及金額821萬(wàn)元，已整改20項(xiàng)，補(bǔ)發(fā)金額232萬(wàn)元，追回金額161萬(wàn)元，規(guī)范資金使用金額177萬(wàn)元；未做到應(yīng)助盡助18項(xiàng)，涉及金額11萬(wàn)元，已整改完畢，補(bǔ)發(fā)金額11萬(wàn)元；管理不規(guī)范96項(xiàng)，涉及金額618萬(wàn)元，已整改87項(xiàng)，補(bǔ)發(fā)金額16萬(wàn)元，追回金額19萬(wàn)元，規(guī)范資金使用金額497萬(wàn)元。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，逐項(xiàng)核銷問(wèn)題，加強(qiáng)規(guī)范管理，不斷深化鞏固專項(xiàng)整治成果。重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

　　一是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)各地報(bào)送情況，還有20項(xiàng)問(wèn)題尚未完成整改。目前，已建立問(wèn)題臺(tái)賬和定期督辦機(jī)制，督促各地積極與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)保持溝通，限時(shí)核查整改，確保舉報(bào)一項(xiàng)，排查一項(xiàng)；發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，整改一項(xiàng)。不管問(wèn)題輕重程度，只要是涉及侵害群眾利益的，就要一查到底。

　　二是進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)商財(cái)政部，起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助工作的通知》，要求各地高度重視“一補(bǔ)”工作，合理確定政策覆蓋范圍，精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象，及時(shí)足額保障資金，建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。

　　三是進(jìn)一步加大宣傳力度。通過(guò)教育部官網(wǎng)、微言教育等平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)整治工作進(jìn)展與成效，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)典型案例。同時(shí)，督促各地做好“一補(bǔ)”政策的信息公開(kāi)公示和宣傳工作，使“一補(bǔ)”等學(xué)生資助政策家喻戶曉、深入人心，主動(dòng)接受廣大師生和社會(huì)監(jiān)督，將黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。