中青在線濟(jì)南11月28日電(中國青年報(bào)·中青在線記者 樊未晨)“公益普惠是本次文件最重要的特征,是我們提出一系列重大政策舉措的邏輯起點(diǎn)?!苯逃炕A(chǔ)教育司司長呂玉剛說。今天,教育部在山東濟(jì)南召開新聞發(fā)布會,對日前中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)進(jìn)行了解讀。
“50%這個(gè)數(shù)字是本次《若干意見》中最亮眼的地方,”呂玉剛說。
據(jù)了解,《若干意見》明確了我國學(xué)前教育2020年的發(fā)展目標(biāo)和2035年中長期目標(biāo),具體為:到2020年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%,到2035年全面普及學(xué)前三年教育,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。同時(shí)還提出,逐步提高公辦園在園幼兒占比,到2020年全國原則上達(dá)到50%。
呂玉剛介紹,當(dāng)前,社會上對學(xué)前教育反應(yīng)最為強(qiáng)烈的就是“入園難”和“入園貴”問題,而 “入園難”則主要體現(xiàn)為入公辦園難。
隨著多年的發(fā)展,公辦園在廣大老百姓心目中有著”質(zhì)量高、收費(fèi)低“的特點(diǎn),所以廣大家長有著強(qiáng)烈地把孩子進(jìn)入公辦園的愿望。
不少專家指出《若干意見》的措施始終在圍繞著如何破解這個(gè)難題。
呂玉剛介紹,截止到2017年我國學(xué)前教育的普及水平是79.6%,距離2020年達(dá)到85%的目標(biāo)差距并不大,但是普惠性幼兒園的覆蓋率是70.6%(其中公辦園所占比例為44.1%,普惠性民辦園所占比例是26.5%),距離2020年普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%這個(gè)目標(biāo)還相差將近十個(gè)百分點(diǎn)?!耙虼诉@將是未來工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)?!眳斡駝傉f。
為了讓絕大多數(shù)的幼兒享受到普惠性的學(xué)前教育服務(wù),教育部提出了一個(gè)雙線提高的思路:一個(gè)方面要提高公辦園的比例,另外一個(gè)方面要提高普惠性民辦園的比例,尤其要下力氣提高公辦園的比例,發(fā)揮公辦園?;?、兜底線、引領(lǐng)方向、平衡價(jià)格主渠道作用。
“如果公辦園的水平不提高,就意味著市場的空間大。市場的空間大,收費(fèi)的水平就很難抑制住,很難壓下來,所以入園貴的問題很難得到解決。”呂玉剛說,因此,要解決“入園難”“入園貴”問題學(xué)前教育必須堅(jiān)持公益普惠的方向。
據(jù)了解,下一步,教育部將籌備召開全國學(xué)前教育工作電視電話會議,部署各地認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策。同時(shí)會同有關(guān)部門進(jìn)一步完善配套政策,健全學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的長效機(jī)制。還要針對當(dāng)前學(xué)前教育存在一些亟待治理規(guī)范的突出問題,會同有關(guān)部門組織開展小區(qū)配套園治理、無證園治理、過度逐利行為治理以及幼兒園“小學(xué)化”治理等專項(xiàng)治理工作。會同有關(guān)部門加快制定學(xué)前教育法,推進(jìn)學(xué)前教育走上依法辦園、依法治教的軌道。教育部將密切跟蹤各地《若干意見》落實(shí)進(jìn)展情況,確保《若干意見》的各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。
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