中國(guó)網(wǎng)6月27日訊(記者 王曉霞 祝穎麗)2011年11月,國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。7年后的今天,教育部奮進(jìn)之筆1+1新聞發(fā)布會(huì)走進(jìn)貴州,公布了這項(xiàng)計(jì)劃取得的成效和下一步工作安排。

為推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)改善工作做了不少努力
據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任、教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)何秀超分享,7年來(lái),教育部將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃作為促進(jìn)教育公平、打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,為推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的落地實(shí)行在制度建設(shè)、資金投入監(jiān)管工作都做出了不少努力。
在制度建設(shè)上先后印發(fā)了《營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》及食堂建設(shè)與管理、食品安全監(jiān)管、應(yīng)急事件處理、實(shí)名制信息管理、信息公開(kāi)公示、營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)等10多個(gè)專(zhuān)門(mén)管理文件;在資金投入上,截至目前中央財(cái)政累計(jì)安排營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金1248億元,并安排300億元專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持試點(diǎn)地區(qū)學(xué)校食堂建設(shè);在監(jiān)管上,指導(dǎo)和督促各地以食品安全和資金安全為重點(diǎn),建立健全學(xué)校食品安全和財(cái)務(wù)管理制度。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠
“這項(xiàng)工作可以說(shuō)是一個(gè)民心工程,是一個(gè)功德工程?!?何秀超點(diǎn)評(píng)道。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,為廣大貧困地區(qū)帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,截至目前,全國(guó)共有29個(gè)?。ň?、津、魯單獨(dú)開(kāi)展了學(xué)生供餐項(xiàng)目)1631個(gè)縣實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,受益人數(shù)達(dá)3700萬(wàn),居全球第4位。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心跟蹤監(jiān)測(cè)表明,2017年,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)男、女生各年齡段的平均身高比2012年高1.9厘米和2.0厘米,平均體重多1.3千克和1.4千克,高于全國(guó)農(nóng)村學(xué)生平均增長(zhǎng)速度。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題得到緩解,從2013年的19.0%下降到16.0%,貧血率從2012年的17.0%降低到7.6%,學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育得到有效保障,身體素質(zhì)得到明顯提升。
除了3700萬(wàn)接受義務(wù)教育的農(nóng)村學(xué)子直接受益之外,該計(jì)劃從食材供給的角度,也推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ鳎瑸猷l(xiāng)村振興做出了貢獻(xiàn)。
2018年中央財(cái)政安排201億元全部用于食品支出,這些資金在滿足了試點(diǎn)地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康飲食的需求同時(shí),也有效減輕了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),各地采取建設(shè)食材生產(chǎn)配送基地,雇用食堂工勤人員等方式,一方面推動(dòng)了學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接,另一方面也為貧困地區(qū)直接和間接提供了幾十萬(wàn)工作崗位,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,深化了教育參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度和廣度,有力推動(dòng)了教育扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。例如,貴州實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃+精準(zhǔn)扶貧”采購(gòu)模式,全面推進(jìn)校農(nóng)對(duì)接;江西興國(guó)縣推進(jìn)“供餐企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧基地+貧困農(nóng)戶”結(jié)合,帶動(dòng)5000戶貧困戶增收脫貧,約占全縣貧困戶總數(shù)的28%。
下一步:在目前工作基礎(chǔ)上加強(qiáng)和改善
何秀超提到,下一步,教育部將繼續(xù)會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步指導(dǎo)和督促各地及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確研判問(wèn)題,對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究分析,適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策措施,指導(dǎo)各地進(jìn)一步規(guī)范管理,提供供餐質(zhì)量和效益。
同時(shí),鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目和資金,進(jìn)一步改善學(xué)校食堂供餐條件,配齊食堂工作人員,提高食堂供餐比例。指導(dǎo)各地政府及有關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,妥善解決食堂從業(yè)人員工資待遇,加大培訓(xùn)力度,提高營(yíng)養(yǎng)配餐能力,滿足學(xué)生就餐需求。
加強(qiáng)監(jiān)管和加強(qiáng)健康教育也是下一步工作的重點(diǎn)。下一步將指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全和財(cái)務(wù)管理制度,確保食品安全,保證專(zhuān)款專(zhuān)用;加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)、陽(yáng)光校餐等第三方作用;指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)健康教育時(shí)間,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),確保落到實(shí)處。
助力鄉(xiāng)村振興的工作也將繼續(xù)。進(jìn)一步指導(dǎo)各地探索推動(dòng)校農(nóng)結(jié)合的方式方法,通過(guò)集中采購(gòu)、與農(nóng)戶簽訂食品原料供應(yīng)協(xié)議、配備食堂工勤人員等方式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品需求與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)崗位,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收,助力教育脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
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