教育部社會(huì)科學(xué)司

　　為深入貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，教育部黨組提出打一場(chǎng)提高高校思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)，將2017年定為“高校思政課教學(xué)質(zhì)量年”，實(shí)施質(zhì)量年專項(xiàng)工作，把思政課建設(shè)作為檢驗(yàn)各地各高校貫徹落實(shí)會(huì)議精神成效的試金石?，F(xiàn)將有關(guān)情況介紹如下。

　　一、開展高校思政課教學(xué)質(zhì)量年專項(xiàng)工作的背景

　　教育部黨組將2017年定為“高校思政課教學(xué)質(zhì)量年”，以質(zhì)量年專項(xiàng)工作為抓手，打一場(chǎng)提高高校思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2017年上半年，陳寶生部長(zhǎng)帶隊(duì)觀摩清華大學(xué)思政課時(shí)提出，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)要做好思政課建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持思路攻堅(jiān)、師資攻堅(jiān)、教材攻堅(jiān)、教法攻堅(jiān)、機(jī)制攻堅(jiān)，效果看滿意度、看學(xué)生獲得感。社科司牽頭起草了《高校思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量年專項(xiàng)工作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）?！犊傮w方案》堅(jiān)持邊調(diào)研邊改進(jìn)、邊調(diào)研邊創(chuàng)新、邊調(diào)研邊督查、邊調(diào)研邊宣傳，把階段性攻堅(jiān)戰(zhàn)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)。深入實(shí)施《高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》，著力推動(dòng)思政課在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中提高，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)思政課的獲得感。

　　二、高校思政課教學(xué)質(zhì)量年專項(xiàng)工作的設(shè)計(jì)思路和基本原則

　　通過(guò)“教學(xué)質(zhì)量年”這一新的形式，把思政課建設(shè)各項(xiàng)工作和各方面力量統(tǒng)成一盤棋，形成協(xié)同效應(yīng)，確保打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。工作設(shè)計(jì)思路是，充分體現(xiàn)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，充分體現(xiàn)部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于提升思政課質(zhì)量和水平、增強(qiáng)大學(xué)生獲得感的具體工作要求，堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)、政策指導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、專家輔導(dǎo)，突出三“大”，即大調(diào)研、大提升、大格局，堅(jiān)持調(diào)動(dòng)師生、凝聚合力、集中攻堅(jiān)、增強(qiáng)獲得感。工作基本原則是，堅(jiān)持導(dǎo)向優(yōu)先、總結(jié)在前、問(wèn)題引導(dǎo)、綜合施策、內(nèi)外結(jié)合、效為根本、宣傳始終。

　　三、以上率下、全面覆蓋、多級(jí)聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)開展思政課大調(diào)研

　　今年5月至10月，教育部組織開展了以領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研、專家聽課調(diào)研、校地特色調(diào)研、課題專項(xiàng)調(diào)研等多種形式的思政課建設(shè)情況大調(diào)研。本次大調(diào)研共涉及普通高校2500多所，調(diào)研課程涵蓋高職高專、本科、研究生各階段共10門思政課；建立了由2516所普通高校的3000堂思政課、30000多份學(xué)生問(wèn)卷所組成的全樣本數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　一是部長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研形成示范引領(lǐng)。4月以來(lái)，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生同志先后赴北京、四川、重慶、遼寧、陜西、寧夏、黑龍江、吉林、新疆、青海、山西、西藏、江西、海南、天津、山東16個(gè)省區(qū)市，密集調(diào)研教育綜合改革和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，把高校思政課和馬克思主義學(xué)院建設(shè)作為調(diào)研重點(diǎn)，深入清華大學(xué)、遼寧大學(xué)等高校聽思政課，了解課堂教學(xué)情況，與師生深入交流。教育部黨組成員、部長(zhǎng)助理劉大為先后在上海、北京、新疆主持召開高校思政課教學(xué)質(zhì)量年調(diào)研片會(huì)。在部長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研過(guò)程中，寶生同志圍繞思政課教學(xué)質(zhì)量提出“有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味”的基本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞思政課建設(shè)發(fā)展提出“對(duì)象是人，重點(diǎn)是思，方向是政，載體是課”的根本理念，形成一整套新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)的創(chuàng)新思路。

　　二是專家聽課調(diào)研掌握一線實(shí)情。5至6月，教育部組織專家赴全國(guó)普通高校開展聽課調(diào)研，從全國(guó)層面了解高校思政課課堂教學(xué)狀況，對(duì)一線教師進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)，實(shí)地督查各地各高校落實(shí)思政課建設(shè)主體責(zé)任情況。為確保專家聽課調(diào)研數(shù)據(jù)有標(biāo)準(zhǔn)、可量化、易管理、高效率，設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的聽課記錄表和學(xué)生調(diào)查簡(jiǎn)表，開發(fā)了專門的聽課記錄手機(jī)軟件，力求建立思政課課堂教學(xué)狀況大樣本大數(shù)據(jù)。200余位專家深入全國(guó)2516所普通高校，隨機(jī)聽了3000堂思政課，收集了一大批“原生態(tài)”課堂教學(xué)情況數(shù)據(jù)，隨機(jī)邀請(qǐng)30000多名學(xué)生掃二維碼參與調(diào)查。除極個(gè)別高校因教學(xué)安排等原因未聽課外，實(shí)現(xiàn)了所有普通高校思政課聽課調(diào)研全覆蓋，完成了新中國(guó)思政課建設(shè)史上前所未有的“地毯式”大調(diào)研。根據(jù)對(duì)3000堂課程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，專家平均打分為82.3分，課程優(yōu)良率達(dá)83.2%；86.6%的受訪學(xué)生表示非常喜歡或比較喜歡上思政課，91.8%的受訪學(xué)生表示非常喜歡或比較喜歡自己的思政課老師，91.3%的受訪學(xué)生表示在思政課上很有收獲或比較有收獲。

　　三是校地特色調(diào)研重心落到基層。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)31個(gè)省級(jí)教育部門共組織專家赴1800多所高校深入5200多個(gè)思政課課堂聽課調(diào)研，各地高校黨委書記、校長(zhǎng)積極登臺(tái)開講。教育部直屬高校主要負(fù)責(zé)同志聽課、講課、調(diào)研思政課600多次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽課、講課、調(diào)研思政課1100多次。100多位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)講課、聽課、調(diào)研等方式，親自指導(dǎo)、參與思政課建設(shè)。各地各高校積極行動(dòng)，扎實(shí)開展特色調(diào)研，深入推動(dòng)聽課調(diào)研工作制度化。

　　四是課題專項(xiàng)調(diào)研深挖工作規(guī)律。在2017年思政課教學(xué)質(zhì)量年大調(diào)研中，委托山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、高校思政課程研究中心、山東理工大學(xué)、東北師范大學(xué)、西南交通大學(xué)、蘇州大學(xué)、清華大學(xué)有關(guān)課題組，圍繞思政課的教材建設(shè)、師資建設(shè)、教法改革、教學(xué)安排以及馬克思主義學(xué)院班子建設(shè)、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)等開展專項(xiàng)調(diào)研，覆蓋2500多所高校、6萬(wàn)余名思政課教師。

　　四、周密設(shè)計(jì)、依托專家、調(diào)動(dòng)師生，努力實(shí)現(xiàn)思政課大提升

　　一是精準(zhǔn)優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，印發(fā)了《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2017年本）》，《標(biāo)準(zhǔn)》從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與組織管理、思想政治理論課教學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)影響、黨的建設(shè)與思想政治工作5個(gè)方面設(shè)立一級(jí)指標(biāo)，下設(shè)17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，細(xì)化56項(xiàng)具體要求。針對(duì)加強(qiáng)思政課教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量，研究制訂關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理、提升高校思政課教學(xué)質(zhì)量等文件，進(jìn)一步豐富完善思政課建設(shè)的政策體系。實(shí)施“高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目”，目前已投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6000余萬(wàn)元支持149個(gè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目。精準(zhǔn)開展高校馬克思主義學(xué)院對(duì)口支援，目前對(duì)口支援24所西部地區(qū)高校馬克思主義學(xué)院。

　　二是全面發(fā)揮專家作用。緊緊依靠教育部高等學(xué)校思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等專家組織力量，分課程研討教學(xué)重難點(diǎn)問(wèn)題。教指委組織開展全國(guó)高校思政課教學(xué)展示活動(dòng)，在各地各高校普遍開展聽課調(diào)研和教學(xué)展示的基礎(chǔ)上，推選出優(yōu)秀教師參加現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)展示，直接參與教師達(dá)1400余人。開通“全國(guó)高校思政課網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺(tái)”，服務(wù)思政課教師教學(xué)能力提升。

　　三是扎實(shí)開展教師培訓(xùn)。舉辦全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神專題研討會(huì)，對(duì)140多所高校馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦12期思政課骨干教師研修班，分課程重點(diǎn)提升學(xué)員的教學(xué)能力和水平，共培訓(xùn)學(xué)員1200人。開展思政課骨干教師暑期社會(huì)實(shí)踐研修，培訓(xùn)學(xué)員400人。遴選100名骨干教師參加國(guó)內(nèi)高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目。

　　四是有效調(diào)動(dòng)學(xué)生參與。依托清華大學(xué)、南開大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)四所高校的全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院，開展“赤子初心”思政課學(xué)生藝術(shù)作品巡展、“踐行核心價(jià)值觀?凝聚最美中國(guó)夢(mèng)”大學(xué)生講思政課展示、“我心中的思政課”微電影展示、“思政課學(xué)習(xí)之星”大學(xué)生馬克思主義理論學(xué)習(xí)夏令營(yíng)等系列主題活動(dòng)，吸引了全國(guó)3000余名大學(xué)生參與，豐富了思政課教學(xué)形式和手段，深化了大學(xué)生對(duì)思政課內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，展示了大學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)采，參與活動(dòng)的大學(xué)生對(duì)思政課的獲得感顯著增強(qiáng)。

　　五、齊抓共管、凝聚合力、宣傳鼓勁，創(chuàng)新構(gòu)建思政課大格局

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課內(nèi)外、院內(nèi)外、校內(nèi)外、行內(nèi)外各方面資源，積極拓展教學(xué)資源、教師資源、實(shí)踐資源，不斷凝聚思政課建設(shè)合力。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，推動(dòng)有關(guān)部門和高校共建馬克思主義學(xué)院。統(tǒng)籌好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社科理論界專家、各行業(yè)先進(jìn)模范、高校黨委書記和校長(zhǎng)、院（系）黨政負(fù)責(zé)人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊(duì)伍上思政課講臺(tái)。會(huì)同有關(guān)司局加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)做優(yōu)課程體系，推動(dòng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，強(qiáng)化思政課教學(xué)的考核評(píng)價(jià)。與中央主流媒體合作，全方位報(bào)道高校思政課教學(xué)質(zhì)量年的各項(xiàng)工作，宣傳各地各高校加強(qiáng)思政課建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

　　黨的十九大召開后，我們把深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦作為首要政治任務(wù)，組織高校思政課戰(zhàn)線迅速行動(dòng)起來(lái)，開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神專題培訓(xùn)、集中教學(xué)展示活動(dòng)及大學(xué)生講十九大精神公開課活動(dòng)，以思政課教師為骨干組建了教育系統(tǒng)“百人宣講團(tuán)”，推動(dòng)建設(shè)萬(wàn)堂學(xué)習(xí)十九大精神思政課“名師示范課”。下一步，我們還將召開新時(shí)代加強(qiáng)高校思政課建設(shè)工作會(huì)議，全面總結(jié)高校思政課教學(xué)質(zhì)量年工作，對(duì)進(jìn)一步辦好高校思政課作出新的部署，提出新的要求。