海南省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神,將基礎(chǔ)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力謀布局、擴(kuò)資源、促均衡、強(qiáng)數(shù)智,推進(jìn)基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化配置,構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育體系。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,著力謀劃發(fā)展格局。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委書記、省長(zhǎng)分別擔(dān)任省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng),各市縣均成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究破解教育資源配置難題,高位推動(dòng)落實(shí)。省委八屆七次全會(huì)、全省教育大會(huì)分別就基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化配置進(jìn)行部署,明確工作要求。加強(qiáng)布局規(guī)劃。制定2020—2035年學(xué)前教育、中小學(xué)教育發(fā)展布局規(guī)劃,出臺(tái)貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》、加快建設(shè)教育強(qiáng)省相關(guān)文件,將基礎(chǔ)教育資源優(yōu)化配置作為重要工作納入其中。科學(xué)研判需求。開(kāi)展“人口結(jié)構(gòu)變化背景下海南教育資源配置”研究,前瞻研判各市縣基礎(chǔ)教育階段學(xué)齡人口數(shù)量結(jié)構(gòu)變化和學(xué)位需求。制定《適應(yīng)學(xué)齡人口變化 優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,為科學(xué)布局學(xué)校、動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)位提供數(shù)據(jù)支撐。
堅(jiān)持公平導(dǎo)向,著力優(yōu)化教育資源。增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。將“新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位4萬(wàn)個(gè)、普通高中學(xué)位5000個(gè)”納入2025年省政府工作報(bào)告,全年超額完成既定任務(wù)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)提質(zhì)升級(jí),建立基礎(chǔ)教育集團(tuán)189個(gè),涵蓋593所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)全省18個(gè)市縣全覆蓋,培育轉(zhuǎn)化優(yōu)質(zhì)學(xué)位47萬(wàn)個(gè)。加大教育經(jīng)費(fèi)投入。立足地域特點(diǎn)實(shí)施教育民生項(xiàng)目,投入近26億元優(yōu)化教育教學(xué)條件,實(shí)現(xiàn)公辦中小學(xué)校教室空調(diào)基本全覆蓋、公辦中小學(xué)校教室照明改造全覆蓋、中小學(xué)校游泳池鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、中小學(xué)校AED配置全覆蓋。推動(dòng)師資均衡配置。印發(fā)《公辦中小學(xué)教師優(yōu)化配置工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)部分在編教師進(jìn)行培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、調(diào)離等分類管理。實(shí)施“縣管鄉(xiāng)用”基層教育人才激勵(lì)改革,吸引高層次教育人才和緊缺學(xué)科教師到農(nóng)村任教,2025年各市縣引進(jìn)急需緊缺學(xué)科專任教師6912人,同比增長(zhǎng)29%。加大培訓(xùn)力度,2025年省級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)資金2631萬(wàn)元,累計(jì)開(kāi)展“國(guó)培”“省培”項(xiàng)目98個(gè),培訓(xùn)教師1.5萬(wàn)人,有效提升薄弱學(xué)科教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。
堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向,著力推動(dòng)均衡發(fā)展。實(shí)施縣域高中振興工程。印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》,2025年下達(dá)補(bǔ)助資金4.5億元,持續(xù)改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件。加快擴(kuò)大普通高中教育資源,通過(guò)超長(zhǎng)期特別國(guó)債“兩重”政策,加大對(duì)海口、三亞等重點(diǎn)人口流入地高中建設(shè)支持力度。印發(fā)《普通高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,著力創(chuàng)建一批科學(xué)教育、體育、藝術(shù)等特色鮮明的縣域普通高中。實(shí)施薄弱學(xué)校提升工程。印發(fā)《海南省中小學(xué)薄弱學(xué)校提升行動(dòng)方案(2025—2027年)》等文件,著力推動(dòng)對(duì)口幫扶,組織海南師范大學(xué)等高校,50個(gè)省級(jí)名師名校長(zhǎng)工作室,以及1300多名省級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人包片包點(diǎn)幫扶薄弱學(xué)校,確保薄弱中小學(xué)校2027年底全部“摘帽”。目前,教育基礎(chǔ)薄弱的市縣已出現(xiàn)學(xué)生回流現(xiàn)象。實(shí)施鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并行動(dòng)。實(shí)施小學(xué)教學(xué)點(diǎn)分流撤并三年行動(dòng),按照“一點(diǎn)一策”原則,科學(xué)優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校布局;對(duì)需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,著力提高教師素質(zhì)、完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,提升辦學(xué)質(zhì)量。
堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,著力加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化數(shù)字教育基礎(chǔ)環(huán)境。連續(xù)2年將中小學(xué)智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目列入省級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目,2025年為全省910所公辦中小學(xué)統(tǒng)一更新數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。搭建教育城域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)“千兆進(jìn)校、百兆進(jìn)班”。打造智慧教育平臺(tái)?;趪?guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)搭建海南頻道,建設(shè)海南省中小學(xué)智慧教育平臺(tái),匯集資源超350萬(wàn)件。在電視端推出近4500課時(shí)中小學(xué)學(xué)科教學(xué)視頻資源,實(shí)現(xiàn)“課堂搬進(jìn)客廳”,惠及全省120萬(wàn)師生。推廣“線上名師主講+本地教師輔導(dǎo)”的雙師教學(xué)模式,累計(jì)開(kāi)課超20萬(wàn)節(jié),有效破解鄉(xiāng)村薄弱學(xué)科困局。強(qiáng)化數(shù)智賦能教育教學(xué)。推進(jìn)國(guó)家平臺(tái)全域全員全過(guò)程深化應(yīng)用,全面開(kāi)展數(shù)字化賦能教育教學(xué)改革實(shí)踐。將數(shù)字化能力提升納入中小學(xué)教師培訓(xùn)體系,采用“線上大規(guī)模研修+線下工作坊”“送教到市縣”等混合模式開(kāi)展分層分類培訓(xùn),2025年累計(jì)覆蓋教師超12萬(wàn)人次,有效提升教師數(shù)字素養(yǎng)。
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