北京市始終堅持“健康第一”教育理念,將守護學生身心健康擺在突出位置,以機制創(chuàng)新為基礎(chǔ),以協(xié)同聯(lián)動為支撐,充分發(fā)揮教育督導的督政、督學、評估監(jiān)測職能,推動“身心健康二十條”“體育八條”等政策落地見效,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人筑牢健康基石。
以系統(tǒng)謀劃為牽引,建立健全工作機制。建立以協(xié)同育人為重點的統(tǒng)籌機制,制定《關(guān)于進一步加強中小學生身心健康督導的工作方案》,整合教育行政部門、教育督導部門、高校、醫(yī)療機構(gòu)等多方資源,完善信息共享、聯(lián)合督導協(xié)同機制,構(gòu)建起“系統(tǒng)完備、銜接貫通、同向發(fā)力”的大督導格局。建立以專家指導為支撐的決策支持機制,遴選體育、衛(wèi)生健康、心理學等領(lǐng)域的專家學者及一線優(yōu)秀教師進入督學隊伍,全面參與指標研制、調(diào)查研究、督導評估、意見征詢等工作,研制包括政府履職督導、學校督導、評估監(jiān)測等功能的學生身心健康督導評估工具,有效提升工作科學性和實效性。建立以素養(yǎng)提升為目標的培訓機制,組織全市教育督導、責任督學等系列專題培訓,聚焦思想引領(lǐng)與能力提升,通過政策解讀、經(jīng)驗交流等形式,進一步凝聚起“健康第一”育人共識和行動自覺,有效提升督導隊伍專業(yè)素養(yǎng)和專項任務適配度。
以靶向督政為抓手,構(gòu)筑身心健康保障體系。組織對門頭溝區(qū)、通州區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展線上督導評估,同步推動區(qū)政府履行教育職責綜合督導,促進督導結(jié)果互通互認。將中小學生身心健康組織領(lǐng)導、生均體育運動場館面積、校家社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)等納入督導重點,以評價為牽引明確政府履職重點和資源配置方向,推動身心健康相關(guān)政策在教育發(fā)展規(guī)劃、重要議事日程、年度重點任務中得到系統(tǒng)謀劃和落實。優(yōu)化“問題發(fā)現(xiàn)、反饋整改、跟進核查”閉環(huán)督導流程,進一步壓實區(qū)政府主體責任,完善校家社協(xié)同育人工作格局,切實夯實中小學生身心健康保障體系。
以平戰(zhàn)結(jié)合促落實,發(fā)揮學校育人主陣地作用。強化責任督學掛牌督導,指導各區(qū)將中小學生身心健康工作納入責任督學每月經(jīng)常性督導內(nèi)容,聚焦課堂教學、校園環(huán)境、特色實踐、教師隊伍建設(shè)等育人環(huán)節(jié),圍繞中小學生體質(zhì)健康、體育工作實效等重點內(nèi)容,督促指導學校將身心健康工作融入教育教學全過程,動態(tài)跟蹤分析學生身心健康情況,營造有利學生全面發(fā)展、健康成長的校園環(huán)境。定期開展專項督導,市區(qū)聯(lián)合對東城區(qū)、石景山區(qū)、延慶區(qū)部分學校開展發(fā)展素質(zhì)教育綜合督導和體育專項督導,組織1800余名責任督學深入全市中小學開展身心健康專項督導,構(gòu)建起“日常督導不斷線、重點攻堅有力度”的學校督導新格局,確保中小學生身心健康工作在校園落到實處、見到實效。
以數(shù)據(jù)監(jiān)測為支撐,實現(xiàn)健康問題精準診斷。構(gòu)建常態(tài)化學生體質(zhì)健康評估監(jiān)測機制,聚焦國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測體育與健康監(jiān)測結(jié)果,圍繞“小胖墩”“小眼鏡”“小豆芽”等重點問題,從體檢和體測數(shù)據(jù)中選取17項核心數(shù)據(jù),建立多維度監(jiān)測指標體系與數(shù)據(jù)分析模型,用客觀數(shù)據(jù)評估政策效果和學生體質(zhì)健康改進情況。編寫《北京市中小學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)分析報告》,宏觀呈現(xiàn)中小學生體質(zhì)健康整體水平、共性特征和發(fā)展趨勢,詳細呈現(xiàn)各區(qū)學生體質(zhì)健康表現(xiàn)、優(yōu)勢短板和在全市的相對位置,將問題精準定位到學校、學段、班級、學生,“一校一策”開展精細化分析,進一步指導學校針對學生耐力素質(zhì)、肥胖率、近視率等指標制定改進措施,推動實現(xiàn)全市學生體質(zhì)健康優(yōu)良率連續(xù)6年提升。
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