鄉(xiāng)村教師支持計劃恰逢其時

　　4月2日，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，提出要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。計劃提出了具體的實現(xiàn)方式，例如，拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準、職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)、建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度等舉措。

　　據(jù)資料顯示，目前我國鄉(xiāng)村中小學(xué)生有4000多萬，讓他們獲取知識、不斷成長的是280多萬鄉(xiāng)村中小學(xué)教師。他們的工作崗位既包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，也有大量偏遠的村小、教學(xué)點。但是這個龐大的職業(yè)群體，沒有得到社會應(yīng)有的尊重和重視。收入少、地位低、工作條件艱苦，是這個職業(yè)的群體特征。

　　近些年關(guān)于加強農(nóng)村教育、提高農(nóng)村教師收入的文件也下發(fā)了許多，但自從上世紀90年代末開始的大規(guī)模農(nóng)村撤點并校，以促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)濟導(dǎo)向，農(nóng)村教育的衰落和優(yōu)秀農(nóng)村教師的流失、短缺，是不爭的事實，而且可以說加劇的趨勢一直沒能被扼制。

　　隨著計劃生育國策實行30多年，有些農(nóng)村也出現(xiàn)少子化現(xiàn)象。孩子少了，農(nóng)民對教育自然越來越重視。農(nóng)村教師師資水平的整體下降，反過來加劇了農(nóng)村的空心化。在一些地區(qū)，農(nóng)村缺少教師，而在一些地方，農(nóng)村教師老齡化嚴重，都是這一職業(yè)群體缺乏吸引力的表現(xiàn)。

　　教育部2010年教師節(jié)前公布了全國中小學(xué)教師人數(shù)，其中農(nóng)村教師472.95萬人。而今年春節(jié)前，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會公布的數(shù)據(jù)則是280多萬農(nóng)村中小學(xué)教師。這其中當然有農(nóng)村學(xué)校減少的客觀因素，但是由于職業(yè)吸引力不強，教師流失也是重要因素，特別是一些優(yōu)秀教師選擇離開，對鄉(xiāng)村教育是一種釜底抽薪的打擊。

　　也有研究者曾對全國11個省23個區(qū)縣185所中小學(xué)5900名教師展開過調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，相比于“承認與尊重”（23.4%）、“職業(yè)晉升機會”（22.1%）和“子女教育”（19.7%）等其他因素而言，鄉(xiāng)村教師群體最在意的因素是“工資水平”，比例高達74.2%。

　　其實，在大量鄉(xiāng)村教師中，有許多有教育理想和理念的好教師，他們根植于土地，希望用知識和墨香點燃農(nóng)家子弟的夢想，但是他們被囿于現(xiàn)實的困境中。有學(xué)者將其歸納為“干得好”與“無發(fā)展”的矛盾。研究者發(fā)現(xiàn)，以村小教師為代表的鄉(xiāng)村教師獲得高級職稱的平均年限比城市教師晚五六年，“干得好”卻“無發(fā)展”，不能堅守就會離開，而無法離開的那批人，在農(nóng)村心態(tài)消極。有些家庭生活困難的教師，業(yè)余或者部分工作時間從事其他體力勞動。

　　此次《鄉(xiāng)村教師支持計劃》提出的十條具體措施，直指現(xiàn)存問題，而設(shè)定的“多措并舉，定向施策，精準發(fā)力”路徑原則更是符合事實需求。筆者認為還應(yīng)該關(guān)注幾個問題。首先是不能切斷鄉(xiāng)村教師的發(fā)展，不光能留得下，還應(yīng)該出得去進得來，可上可下。讓一些有理想有信念的農(nóng)村教師成為鄉(xiāng)村知識分子，讓他們所供職的學(xué)校成為鄉(xiāng)村的精神高地。而對那些不適合教育崗位的教師，打開大門，讓他們重新選擇。

　　其實，鄉(xiāng)村不僅有一批教育堅守者，還有一批志愿者，他們自愿到鄉(xiāng)村去進行教育實踐。把傳播知識當成是自己理想，對工作不計報酬，不辭辛苦。這其中既有剛剛走出校門的學(xué)生，也有在城市工作幾十年退休后的教師，他們用自己多年的教學(xué)經(jīng)驗，讓農(nóng)村的教育試點生動別樣。

　　此外，各地教育部門這些年進行的各種鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)不可謂不多，每到假期，總有各地教師到大城市參觀學(xué)習(xí)。但是，許多培訓(xùn)只有校級領(lǐng)導(dǎo)有資格，而且反復(fù)疊加，普通教師少有機會。而且，對這種走出來的培訓(xùn)效果要重新評估。單純講座和講課的形式，也讓農(nóng)村教師感覺是坐而論道。有時鄉(xiāng)村、城市反差巨大，培訓(xùn)反而成了農(nóng)村教師脫離鄉(xiāng)村的促進劑，或者產(chǎn)生“永遠無法改變，可以無所作為”的反作用力。如何進行科學(xué)、合理的教師培訓(xùn)，還需共同探討。

　　近幾年，各地涌現(xiàn)出一批基層自發(fā)產(chǎn)生的教育實驗，還有一批活躍的教育NGO，他們的成功實踐可以看到，因地制宜，把培訓(xùn)送到鄉(xiāng)村、送到教師工作的場景中去的培訓(xùn)經(jīng)驗，更加符合實際。

　　2012年9月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》大規(guī)模的撤點并校被叫停，小規(guī)模學(xué)校在各地保留下來或者被恢復(fù)，近兩年各地小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點，甚至是復(fù)試教學(xué)重新登上歷史舞臺。在一個以農(nóng)耕文化為根基發(fā)展起來的大國，在經(jīng)濟高速奔跑多年之后，重新深思鄉(xiāng)村教育的價值意義重大，此時，農(nóng)村教師在鄉(xiāng)村實現(xiàn)教育理想恰逢其時。（李新玲）