學(xué)前教育普及率提高、幼兒園數(shù)量增加、幼兒教師隊伍壯大……通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評估報告中的一系列數(shù)字可以看到,從2009年至2014年,我國學(xué)前教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
學(xué)前三年毛入園率:從50.9%提升至70.5%
【綱要規(guī)定】積極發(fā)展學(xué)前教育。到2020年,學(xué)前三年毛入園率達到70%。
【五年發(fā)展】我國在園幼兒數(shù)和學(xué)前三年毛入園率呈現(xiàn)穩(wěn)步增長趨勢,學(xué)前教育普及率大幅提高。學(xué)前教育三年毛入園率2009年僅為50.9%,2014年達到70.5%,提高了19.6個百分點,提前實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》目標(biāo);2014年,全國在園幼兒達到4050.71萬人,比2009年增加52.41%,“入園難”得到有效緩解。
幼兒園數(shù)量:從13.82萬所到20.99萬所
【綱要規(guī)定】大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。
【五年發(fā)展】2014年,全國幼兒園總量為20.99萬所,比2009年增加7.17萬所,增幅達到51.88%。2011至2014年,全國新增幼兒園43131所。其中,鄉(xiāng)村新增13899所,占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增16945所,占比39.29%;城區(qū)新增12287所,占比28.49%。農(nóng)村(包括鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū))新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū)。新增的公辦幼兒園(含公辦性質(zhì)幼兒園)主要分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)(占比86.55%),城區(qū)僅占13.45%;新增民辦幼兒園則主要分布在鎮(zhèn)區(qū)和城區(qū)。學(xué)前教育資源的快速擴大,為增加適齡兒童入園機會、緩解“入園難”提供了基本條件保障。
經(jīng)費投入:2014年達2048.76億元 是五年前的8倍
【綱要規(guī)定】明確政府職責(zé),加大政府投入。
【五年發(fā)展】2014年,全國學(xué)前教育經(jīng)費總投入達到2048.76億元,是五年前的8.37倍。作為學(xué)前教育財政性經(jīng)費的重點投入方向,農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費顯著增長。在有五年完整數(shù)據(jù)的10個樣本縣中,對農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費增長了1011.5%。
自2011年開始,各地均建立健全學(xué)前教育資助制度,并陸續(xù)制定了相關(guān)政策,將生均公用經(jīng)費作為學(xué)前教育專項財政投入。
幼兒教師:2014年教職工達314.2萬人 五年來翻一番
【綱要規(guī)定】嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn),提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)。
【五年發(fā)展】2014年,全國幼兒園教職工數(shù)達到314.2萬人。五年前,這一數(shù)字為157.1萬。其中,幼兒專任教師2014年達到184.4萬人,比2011年增加52.84萬人,增長40.17%。
幼兒園教師學(xué)歷層次普遍提高,專科以上學(xué)歷教師占比已達66%。幼兒園教師持證人數(shù)逐年增加,無證教師人數(shù)總體上呈逐漸下降趨勢。從部分樣本市的情況來看,2014年,有幼教資格證的教師占比為61%,持非幼教教師資格證的占比17%,無證教師占比為22%。此外,各級培訓(xùn)覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長。以江蘇、陜西和四川三省為例,2009年參加培訓(xùn)的幼兒園教師人數(shù)為60750人,到2014年,已經(jīng)增長到119896人。(新華社記者 王思北 胡浩)
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