日前召開的黨的十九屆四中全會，勾畫出未來國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的藍圖，更為推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步指明了方向。近年來，山東省濰坊市不斷深化教育綜合改革，加快實現(xiàn)教育從“管理”到“治理”轉(zhuǎn)變，基本構(gòu)建起“黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、部門依法管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與、各方共同推進”的現(xiàn)代教育治理體系，呈現(xiàn)出“輕負擔(dān)、高質(zhì)量、高滿意度”的良好教育生態(tài)。濰坊市的改革探索，符合黨的十九屆四中全會精神，為下一步各地各級教育部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，扎實推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有益經(jīng)驗。

　　濰坊教育為何歷經(jīng)10余年更加生機勃勃，這個區(qū)域教育的“生長力密碼”究竟是什么？濰坊教育人辦好教育的堅守和動力到底來自哪里？根本在于他們長期堅持問題導(dǎo)向，沿著“管辦評”分離的路子，用綜合改革這個妙方，突出體制機制創(chuàng)新，點面結(jié)合、配套聯(lián)動，久久為功。

　　首先，方向明確：緊緊圍繞發(fā)展素質(zhì)教育的目標(biāo)，不回避矛盾，大膽探索，敢為人先。在改革之初，作為全國基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)，濰坊市就確定了“全面實施素質(zhì)教育”的改革方向，目標(biāo)很堅定、改革不拐彎、問題不回避。只要是對學(xué)生健康成長有好處、學(xué)生發(fā)展有需要，就積極探索、推進、持續(xù)深化。濰坊市的課程課堂教學(xué)改革、中考改革、去行政化改革、社會力量辦學(xué)改革等，以“咬定青山不放松”的釘釘子精神，一任接著一任干，久久為功，才成就了今天的濰坊教育。

　　其次，思路清晰：始終堅持問題導(dǎo)向，著重在教育體制機制上進行突破，敢于涉險灘、蹚深水區(qū)。濰坊市的教育綜合改革，持續(xù)深化“放管服”改革，推進“管辦評”分離，以擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)為重點，敢于觸及政府主管部門和學(xué)校教育機構(gòu)之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系問題，刀刃向內(nèi)，為學(xué)校松綁，為學(xué)生減負。這些改革難度大、風(fēng)險高，但只要是對孩子成長有利，濰坊就敢于動真碰硬在體制機制上進行突破，正如他們堅定的信念：“改革沒有完成時，人民對美好教育的向往就是我們奮斗的目標(biāo)?！?/p>

　　再其次，特色鮮明：黨委、政府主導(dǎo)，各部門聯(lián)動，政府、學(xué)校、社會精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同配合。教育改革牽一發(fā)動全身。過去條塊分割的管理模式改變?yōu)榍笳鎰?wù)實的治理過程，必然要重新調(diào)整政府各部門之間的關(guān)系，重新認識政校關(guān)系。濰坊的改革實踐表明，教育改革決不是教育部門自己的事情。多年來，濰坊市從市委書記到市長換了幾任，但人換心不換，對教育的重視和關(guān)注一以貫之，都把教育作為民生之首和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的根本支撐，努力爭當(dāng)教育書記、教育市長。政府各部門都以服務(wù)教育改革發(fā)展為己任，不講部門利益，只求有利于學(xué)生健康成長，打出了一套支持濰坊教育綜合改革的“組合拳”，最終收獲了今天人民群眾對濰坊教育的高滿意度評價。

　　學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。各地各級教育部門要堅持和完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，完善立德樹人體制機制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，提高運用法治思維和法治方式抓治理的能力，提升教育管理效能，完善教育保障制度，扎實推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，像濰坊一樣加快實現(xiàn)教育從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變。（本報評論員）