國家督學(xué)、國家語委咨詢委員 姚喜雙

　　習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！闭蛏鐣?huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，國家各項(xiàng)工作都已站在了新的起點(diǎn)上。要深刻認(rèn)識(shí)和把握我國社會(huì)主要矛盾的這一重大變化，做好包括語言文字工作在內(nèi)的教育督導(dǎo)工作。

　　近年來，隨著國家社會(huì)事業(yè)和語言文字事業(yè)的發(fā)展，語言文字工作也已納入國家教育督導(dǎo)范圍，這一重大舉措對(duì)語言文字法制化建設(shè)起到了非常積極的推動(dòng)作用，語言文字工作督導(dǎo)督查試點(diǎn)取得了良好的成效，有效促進(jìn)了語言文字工作和語言文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，隨著社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，語言文化事業(yè)相對(duì)于人民美好生活的需要還存在一些不協(xié)調(diào)不充分的薄弱環(huán)節(jié)，督導(dǎo)工作本身也存在一定的不平衡不充分問題。在國家教育督導(dǎo)總體工作中，語言文字工作督導(dǎo)是相對(duì)滯后相對(duì)薄弱的方面，需要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)。因此，全面認(rèn)識(shí)、大力加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作督導(dǎo)，具有重要意義。

　　應(yīng)該說，語言文字工作督導(dǎo)，既是教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，同時(shí)又因語言文字事業(yè)的全民性、社會(huì)性等特點(diǎn)而有更加廣泛的工作外延。新時(shí)期做好語言文字工作，基礎(chǔ)在學(xué)校，語言文字工作督導(dǎo)是教育督導(dǎo)的基本內(nèi)容之一。加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)，要充分發(fā)揮語言文字在人才培養(yǎng)中固本、筑魂、打底色的功能，有效促進(jìn)校園文化建設(shè)和教育事業(yè)的發(fā)展。不僅如此，語言文字在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)中還具有重要的基礎(chǔ)作用，與此相適應(yīng)，語言文字工作督導(dǎo)，還要走出校園，面向全社會(huì)，擴(kuò)大督導(dǎo)領(lǐng)域和范圍，才能更好地促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和國家文化軟實(shí)力的提升。

　　在社會(huì)語言文字工作的主要行業(yè)領(lǐng)域中，學(xué)校是基礎(chǔ)，公務(wù)員是龍頭，媒體是榜樣，公共服務(wù)行業(yè)是窗口。一方面，我們要督導(dǎo)檢查語言文字工作的“傳統(tǒng)領(lǐng)地”，比如普通話的推廣普及，城市語言文字工作評(píng)估與成果鞏固，中華優(yōu)秀語言文化活動(dòng)的開展等等。另一方面，在教育領(lǐng)域，要綜合開展第一第二課堂語言文字工作檢查，督導(dǎo)對(duì)象要覆蓋全體教職員工；新聞媒體方面，不僅要看播音員的語言規(guī)范，還要考查記者、編輯的語言面貌，不僅要督查“人”的語言文字工作，還要審視廣告語言、屏幕語言、彈慕字幕；在公務(wù)員隊(duì)伍中，不僅要抓黨政機(jī)關(guān)文件中的語言文字工作，還要檢查公務(wù)員及其在公共場(chǎng)合的語言文字使用情況；在公共服務(wù)行業(yè)窗口，不僅要督查窗口執(zhí)勤值班人員，其他崗位人員也應(yīng)在督查之列。除此之外，我們不僅要重視現(xiàn)實(shí)空間語言文字工作，還要關(guān)注虛擬空間語言文字方面出現(xiàn)的新情況新問題。

　　加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)，促進(jìn)語言文字事業(yè)平衡發(fā)展、充分發(fā)展，需要與時(shí)俱進(jìn)，研究新領(lǐng)域新問題，制定新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在繼承創(chuàng)新中不斷發(fā)展，使語言文字督導(dǎo)有規(guī)可循、有法可依。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行城市語言文字工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、語言文字規(guī)范化示范校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、播音員主持人普通話標(biāo)準(zhǔn)等，還要認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的意見》，對(duì)照?qǐng)?zhí)行《中小學(xué)語言文字工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，守好學(xué)校語言文字工作強(qiáng)基固本的陣地。另外，新時(shí)代，研究和開展語言文字工作，不僅只有“三字一話”、計(jì)算機(jī)語言文字輸入等語言文字的基礎(chǔ)性、本體性、具體性問題，還有諸如社會(huì)語言文化建設(shè)、智慧城市發(fā)展中的語言文字等前瞻性、社會(huì)性問題，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間人機(jī)交流中語言文字問題等。同時(shí)，新興城市、國際化城市的外語規(guī)范等新的社會(huì)語言生活領(lǐng)域，也迫切需要豐富和制定新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。為滿足人民美好精神文化生活追求，還要抓緊制定適應(yīng)普通話音系的詩歌通韻，為新時(shí)代詩歌創(chuàng)作提供參考和遵循，等等。

　　當(dāng)然，盡管時(shí)代特征已發(fā)生重大變化，但我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，做好新時(shí)期語言文字工作，加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)，要處理好語言文字工作“變”與“不變”的關(guān)系。一方面，要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，解決不平衡不充分的矛盾，比如現(xiàn)實(shí)空間與虛擬空間、國內(nèi)國際等方面語言文字工作不協(xié)調(diào)不平衡的問題。另一方面，仍然要持之以恒，保持定力，打好語言文字工作基本功，完成語言文字工作硬任務(wù)。堅(jiān)持不懈做好普通話普及推廣工作，在現(xiàn)階段要重點(diǎn)向農(nóng)村和民族地區(qū)普及攻堅(jiān)。要關(guān)注弱勢(shì)群體特殊語言文字需求，高度重視盲文手語、語言康復(fù)等殘疾人事業(yè)和相關(guān)工作等等。只有結(jié)合社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際，緊跟時(shí)代發(fā)展，加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)，在工作中處理好“變”與“不變”的統(tǒng)一，才能更好開創(chuàng)新時(shí)代語言文字工作新局面，為實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展奠基鋪路。