中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書處黨支部書記、秘書長(zhǎng) 杜越
中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)教科文組織重要的會(huì)員國(guó),作為世界上人口最多、舉辦著最大規(guī)模教育的國(guó)家,如何進(jìn)一步提高與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作水平,全面開啟全球教育治理新征程,使中國(guó)成為世界教育中心,引領(lǐng)世界教育發(fā)展潮流,是擺在我們面前新的歷史任務(wù)。
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)綱領(lǐng),開啟全球教育治理新征程。
教育強(qiáng)國(guó)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告指出,這個(gè)新時(shí)代,是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),意味著中國(guó)教育將以更加開放的姿態(tài)全面走向世界,中國(guó)將成為世界重要的教育中心之一,更加積極地參與全球教育治理,以中國(guó)教育發(fā)展的理論、經(jīng)驗(yàn)、道路、模式為解決世界教育發(fā)展問(wèn)題提供中國(guó)方案。
放眼全球,各國(guó)對(duì)教育的意義和目標(biāo)的認(rèn)識(shí)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣趨同,這為我們參與全球教育治理體系改革和建設(shè)提供了難得歷史機(jī)遇。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)綱領(lǐng),堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,為積極參與全球教育治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
二、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代全球教育治理的最本質(zhì)特征和最大政治優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)舉辦著世界上最大規(guī)模的教育。中國(guó)教育發(fā)展本身,就是對(duì)世界教育發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。2013年9月,習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻賀詞時(shí)指出,中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13億人民享有更好更公平的教育。作為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),中國(guó)的教育發(fā)展成就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)超越,即超越了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,超越了世界同等國(guó)民收入國(guó)家的教育發(fā)展水平,中國(guó)教育已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)。
2015年前后,當(dāng)國(guó)際社會(huì)對(duì)全民教育目標(biāo)的完成情況進(jìn)行梳理時(shí),中國(guó)以不凡成績(jī)贏得了廣泛贊譽(yù)。細(xì)讀2015年在韓國(guó)仁川召開的“世界教育論壇”通過(guò)的《2030年教育仁川宣言》中所提出的新的教育愿景,中國(guó)大多已經(jīng)實(shí)現(xiàn);在2017年初聯(lián)合國(guó)教科文組織召開的九個(gè)人口大國(guó)2030年教育部長(zhǎng)會(huì)議上,中國(guó)的教育成就再次刷新各國(guó)認(rèn)知。同為人口大國(guó),中國(guó)教育已大踏步走在九國(guó)前列。這些輝煌成就,都是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的。
正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,為我們開啟全球教育治理新征程提供了不竭動(dòng)力。我們必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。在推進(jìn)全球教育治理過(guò)程中,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在推動(dòng)與教科文組織的合作中,將黨的領(lǐng)導(dǎo)放在事業(yè)發(fā)展的首位,把貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略決策和指示作為行動(dòng)準(zhǔn)則。
三、開啟全球教育治理新征程,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
近年來(lái),中國(guó)教育的快速發(fā)展引起了國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,各國(guó)越來(lái)越期待分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)也愿意為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。在全球2030年教育議程的形成和落實(shí)過(guò)程中,中國(guó)積極發(fā)揮出一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的應(yīng)有作用。2015年5月,教科文組織在中國(guó)青島召開了首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)。習(xí)近平主席在賀信中指出,“因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才,是人類共同面臨的重大課題”,得到各國(guó)代表高度評(píng)價(jià)。各國(guó)驚嘆中國(guó)教育信息化的高速發(fā)展,紛紛表示愿意加強(qiáng)交流合作,學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。2016年9月,中國(guó)發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》,詳細(xì)闡述了落實(shí)包括教育目標(biāo)在內(nèi)的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的具體方案。中國(guó)將制定本國(guó)教育規(guī)劃與落實(shí)國(guó)際議程相結(jié)合,多次與教科文組織合作召開國(guó)際咨詢會(huì),增強(qiáng)了本國(guó)規(guī)劃的國(guó)際性和國(guó)際議程的本地化。中國(guó)還選派一流專家,參與到聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)監(jiān)測(cè)指標(biāo)跨部門專家組、聯(lián)合國(guó)教科文組織2030年教育指導(dǎo)委員會(huì)、技術(shù)合作組等一系列國(guó)際機(jī)制當(dāng)中。
中國(guó)國(guó)家主席夫人彭麗媛教授擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織女童教育特使,展現(xiàn)了中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家女性教育的重視和關(guān)愛,極大提升了我國(guó)在國(guó)際教育界的影響力。中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)提出并由教科文組織主導(dǎo)的教育第一全球倡議。中國(guó)支持全球的教育弱勢(shì)群體,關(guān)心發(fā)展中國(guó)家特別是非洲的女童和婦女教育,舉辦了很多培訓(xùn)活動(dòng)。中國(guó)支持并參與教科文組織制定承認(rèn)高等教育資歷全球公約的行動(dòng),是亞太地區(qū)承認(rèn)高等教育資歷公約的首批締約國(guó),支持并資助非洲制定本地區(qū)的高等教育資歷互認(rèn)公約。
聯(lián)合國(guó)教科文組織主張通過(guò)智力合作、知識(shí)共享和業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系加強(qiáng)國(guó)際和地區(qū)合作,這與我們黨的十九大提出的“積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn)”高度契合。推進(jìn)新時(shí)代全球教育治理,我們應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,積極參與全球教育治理體系改革和建設(shè),不斷分享中國(guó)理念、中國(guó)經(jīng)驗(yàn),與各國(guó)教育工作者一道,為世界教育的發(fā)展,為推動(dòng)與各國(guó)的人文交流,為人類進(jìn)步的美好明天貢獻(xiàn)智慧和力量。
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