今年暑假,江蘇省宿遷市宿豫區(qū)豫園幼兒園園長吳云每天早上第一件事,就是打開手機(jī),點(diǎn)擊“宿遷繽紛校園”APP。在這個主打校園安全的APP里,吳云可以迅速了解全市校園安全工作動態(tài),并及時反饋。目前,“宿遷繽紛校園”APP已擁有2萬用戶。
“宿遷繽紛校園”APP的普及,是江蘇各地不斷深化平安校園建設(shè)的一個縮影。江蘇省教育廳廳長葛道凱說:“近年來,江蘇緊緊圍繞維護(hù)校園安全穩(wěn)定目標(biāo),通過健全安全管理體系、強(qiáng)化‘三防’建設(shè)、突出安全教育等措施,深入推進(jìn)平安校園建設(shè),保障了師生人身財(cái)產(chǎn)安全,保持了全省教育系統(tǒng)持續(xù)平安穩(wěn)定的良好局面?!?/p>
健全管理體系,讓職責(zé)“橫向到邊、縱向到底”
在海安縣開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,離大門不遠(yuǎn)處的公示欄里貼著兩張清單:“安全風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任清單”與“安全隱患排查和整治清單”。兩張清單從不同角度詳細(xì)列出了近百種安全隱患,并注明隱患排查時間、排查情況及整改措施、期限和對應(yīng)部門及責(zé)任人等?!皩φ涨鍐危覀冎瘘c(diǎn)排查、包干整改、及時公示?!毙iL王生軍說。
海安縣教育局安監(jiān)科科長唐松告訴記者,兩張清單制度在縣內(nèi)每所學(xué)校推行,目的是促進(jìn)學(xué)校安全管理實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”,做到人人心中有安全、個個辦事講安全、時時處處有防范,學(xué)校安全主體責(zé)任和安全管理的精細(xì)化也得到了更好落實(shí)。
近年來,江蘇各地積極探索建立健全安全管理“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋責(zé)任體系,取得明顯成效。比如,蘇州教育局將每年的一號文件聚焦校園安全;揚(yáng)州將40多個崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化,分解落實(shí)到每個人、每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)。去年11月,江蘇省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》,突出制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、措施要求和政策保障,推動長效機(jī)制建設(shè)。如今,根據(jù)時間節(jié)點(diǎn),定期或不定期開展安全隱患排查整改已成為各地各校平安校園建設(shè)常態(tài)。
2015年,江蘇省教育廳、綜治辦、公安廳部署開展“江蘇省平安校園建設(shè)示范縣(市、區(qū))”“江蘇省平安校園建設(shè)示范高校”創(chuàng)建活動。截至目前,共有40個縣和60所高校獲得相應(yīng)稱號。
記者在淮安市金湖縣金荷花幼兒園看到,食堂員工在對農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測。他們告訴記者,在金湖,無論是哪所學(xué)校,每頓飯前,包括檢測結(jié)果、供貨廠家、留樣食品等在內(nèi)的所有信息都要上傳到“淮安市透明食藥監(jiān)系統(tǒng)”?!翱吹靡姟钡姆判氖程贸蔀樵摽h開展平安校園工作的亮點(diǎn)之一。
夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè),織密“三位一體”防控網(wǎng)
2017年9月,溧陽市啟動平安校園監(jiān)控平臺,其所屬的遠(yuǎn)程督導(dǎo)中心開始對學(xué)校的學(xué)生安全、課程實(shí)施、食堂規(guī)范管理等實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)督。87所學(xué)校的近2000個“電子眼”也在同一時間接入到該中心,分布在校門口、學(xué)生公共活動區(qū)域、功能室、食堂和校車上。督導(dǎo)中心每天都會有3至4名工作人員在視頻監(jiān)控室輪值,一旦發(fā)現(xiàn)問題,將在第一時間通過公共服務(wù)平臺推送給校長,進(jìn)行整改。
江蘇各地各校按照平安校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,著力構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò),為校園安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以蘇州、南京兩個設(shè)區(qū)市為例。“十二五”期末,蘇州市校園安保經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)6.39億元,中小學(xué)、幼兒園全部配備專職保安;建有與公安部門聯(lián)網(wǎng)的緊急報(bào)警按鈕裝置2678個、監(jiān)控探頭5.8萬個、周界報(bào)警1.03萬對、電子圍欄51.86萬米、紅外線入侵自動報(bào)警裝置1.18萬個,物防水平得到顯著提升。
“十三五”期間,南京將陸續(xù)投入專項(xiàng)資金2億元,力爭到2020年底基本完成全市校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造升級。針對全市幼兒園安全保障的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,該市啟動幼兒園安全促進(jìn)計(jì)劃,投入專項(xiàng)資金7500萬元,提升全市211所薄弱幼兒園“三防”水平。
高校也高度重視校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。江南大學(xué)副校長田備告訴記者,近年來,該校累計(jì)投入2600多萬元,建成“1+3+N+M”現(xiàn)代化校園技防體系,即一個門戶(數(shù)字化平安校園)、3個平臺(應(yīng)急指揮管理平臺、宣傳教育平臺、服務(wù)管理平臺)、N個系統(tǒng)(視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)、消防設(shè)施管理系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警信息系統(tǒng)、消防水壓智能監(jiān)控系統(tǒng)等)和M個應(yīng)用終端。
“下一步,除繼續(xù)推動各地各校提高‘三防’水平,省教育廳還將開發(fā)專門面向高校學(xué)生的校園安全APP?!苯K省委教育工委副書記徐子敏說。
強(qiáng)化安全教育,督促人人來做“安全官”
今年畢業(yè)季,在中國藥科大學(xué),一場針對應(yīng)屆畢業(yè)生的防侵害專項(xiàng)安全課如約而至。遇上圖謀不軌的網(wǎng)約車司機(jī)該如何自保?出國留學(xué)遇上恐怖襲擊怎么辦?該校保衛(wèi)處聘請專業(yè)教官真實(shí)模擬包括勒索綁架、商場踩踏、網(wǎng)約車騷擾等在內(nèi)的危險(xiǎn)情景,現(xiàn)場指導(dǎo)大學(xué)生們?nèi)绾螒?yīng)對安全危機(jī)?!鞍踩ぷ饔罒o終點(diǎn),畢業(yè)生踏上社會以后,更需要提高安全意識和自我保護(hù)技能?!痹撔1Pl(wèi)處副處長吳振華說。
與高校大學(xué)生相比,中小學(xué)生的安全教育形式則更為豐富。今年暑假,泰興市各校學(xué)生家長都收到了特殊的暑假作業(yè)——陪孩子觀看“泰微課”安全教育視頻。“比起蒼白的說教,視頻管用得多?!痹撌袧?jì)川初中學(xué)生李歆笛的家長說。
在南京江北新區(qū),中小學(xué)生安全教育館則成為孩子們接受安全教育的最佳場所。無論是交通標(biāo)志識別還是安全知識問答,在這里,看似枯燥的安全知識都能夠活靈活現(xiàn)地展現(xiàn)出來,給孩子們帶來最直觀的體驗(yàn)。目前,南京已建成30多個不同主題的安全教育體驗(yàn)場館。
開展安全創(chuàng)意表演、開發(fā)安全教育校本教材(微課)、進(jìn)行安全逃生演練、建設(shè)安全教育場館……一系列緊扣“安全”元素的舉措是江蘇安全教育工作遍地開花的生動實(shí)踐,除各地的自選動作外,省級層面也全力以赴,以多個時間節(jié)點(diǎn)為契機(jī),讓安全教育扎根校園。
2017年,在第二個全民國家安全教育日來臨之際,面向小學(xué)、初中、高中3個層次的9冊“江蘇省中小學(xué)國家安全教育”系列讀物正式走進(jìn)江蘇學(xué)校;今年3月,江蘇省教育廳、公安廳組織12176名擔(dān)任法治副校長(輔導(dǎo)員)的公安民警集中進(jìn)校園,開展主題班會活動,鼓勵人人做自己的“首席安全官”。
“學(xué)校安全工作永遠(yuǎn)在路上,需要持續(xù)發(fā)力,久久為功?!备鸬绖P說,“我們要著力夯實(shí)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的根基,努力為全省教育事業(yè)發(fā)展和辦人民滿意的教育提供有力的安全支持,為廣大青少年學(xué)生成長成才營造最陽光、最安全的校園環(huán)境?!保ū緢?bào)記者 趙建春 潘玉嬌 通訊員 許妍)
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