“十九大報(bào)告提出，要深化產(chǎn)教融合。當(dāng)前，我們正在產(chǎn)教融合的道路上不斷邁進(jìn)?！比涨?，山東省教育廳副廳長(zhǎng)郭建磊在一次新聞通氣會(huì)上表示，自2013年實(shí)施“山東省高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”以來(lái)，已經(jīng)結(jié)出了一大批豐碩的成果。“青島科技大學(xué)牽頭組建的‘綠色輪胎協(xié)同創(chuàng)新中心’，省財(cái)政專項(xiàng)投入2300萬(wàn)元，帶動(dòng)牽頭高校投入1.95億元，其他協(xié)同單位特別是軟控股份有限公司、三角輪胎股份有限公司、中策橡膠股份有限公司等共投入5.5億元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益17.1億元?！?/p>

　　山東在首期省屬高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)過(guò)程中，省財(cái)政共投入專項(xiàng)資金2.69億元，撬動(dòng)多渠道投入，收獲經(jīng)濟(jì)效益523億元。協(xié)同創(chuàng)新不僅“創(chuàng)”出了真金白銀，還帶來(lái)了良好的社會(huì)效益。

　　山東是如何做到的呢？

　　財(cái)政撬動(dòng)：形成“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新新機(jī)制

　　2013年3月，山東省教育廳、省財(cái)政廳、省科技廳聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施“山東省高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”，緊緊圍繞山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府及國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，共立項(xiàng)建設(shè)23個(gè)、培育建設(shè)了12個(gè)山東省高校協(xié)同創(chuàng)新中心。這些中心協(xié)同山東省內(nèi)外高校45所、科研院所54個(gè)、企業(yè)103家、地方政府及相關(guān)部門20個(gè)，經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，目前已覆蓋全省83%的碩士以上授權(quán)高校。

　　在高校協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)中，山東科學(xué)利用省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮了重要杠桿作用，小投入撬動(dòng)了大產(chǎn)出。為此，山東專門研制了協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法：省專項(xiàng)資金分3年撥付到牽頭高校，主要用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研條件改善、國(guó)內(nèi)外合作交流及日常運(yùn)行管理，高校協(xié)同創(chuàng)新中心要在資源匯聚、政策支持、機(jī)制推動(dòng)、目標(biāo)完成等方面簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，完善體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　“省財(cái)政廳、教育廳、科技廳對(duì)協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)執(zhí)行效果不佳或無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，責(zé)成高校予以整改；整改不力的取消高校協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定，并視情節(jié)輕重，緩撥、減撥或扣回省專項(xiàng)資金?！鄙綎|省教育廳科技處處長(zhǎng)徐文廣說(shuō)。

　　在這一制度的規(guī)范引領(lǐng)下，各協(xié)同創(chuàng)新中心充分利用和發(fā)揮2.69億元省財(cái)政專項(xiàng)資金的杠桿作用，把協(xié)同創(chuàng)新中心變成研發(fā)資金的“蓄水池”，引領(lǐng)調(diào)動(dòng)牽頭高校、協(xié)同高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府等多渠道資金不斷涌入，帶動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入34.97億元，產(chǎn)生了重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，僅經(jīng)濟(jì)效益就達(dá)到523億元。

　　“通過(guò)這一協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃的實(shí)施，已初步形成了‘政產(chǎn)學(xué)研用’協(xié)同創(chuàng)新的科研組織形式和運(yùn)行機(jī)制，在人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)等方面取得了顯著成效?！惫ɡ谡f(shuō)。

　　認(rèn)準(zhǔn)需求：推動(dòng)多學(xué)科交叉融合協(xié)同攻關(guān)

　　在此基礎(chǔ)上，山東首批協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家及山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，合理布局，在科學(xué)前沿、文化傳承、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展四大類多個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)多學(xué)科交叉融合協(xié)同攻關(guān)。

　　輕工生物基產(chǎn)品清潔生產(chǎn)與煉制協(xié)同創(chuàng)新中心就是其中典型代表之一?！吧镔|(zhì)資源可再生、可降解，取之不盡用之不竭，能夠取代化石資源，滿足人們對(duì)化學(xué)品、材料和能源等方面的需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！痹搮f(xié)同創(chuàng)新中心牽頭高校齊魯工業(yè)大學(xué)科研處處長(zhǎng)王瑞明說(shuō)，“我國(guó)每年僅秸稈產(chǎn)量就達(dá)8.5億噸，但輕工生物基行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，生物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用效率低、產(chǎn)品種類少、生產(chǎn)成本高，實(shí)現(xiàn)生物基產(chǎn)品清潔生產(chǎn)與高效、高值化煉制迫在眉睫?！?/p>

　　針對(duì)這一問(wèn)題，齊魯工業(yè)大學(xué)立足行業(yè)發(fā)展需要，聯(lián)合山東大學(xué)、華南理工大學(xué)和行業(yè)骨干企業(yè)，共建“輕工生物基產(chǎn)品清潔生產(chǎn)與煉制協(xié)同創(chuàng)新中心”，通過(guò)以工業(yè)生物技術(shù)等為標(biāo)志的新一輪技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)和引領(lǐng)生物基產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　該中心針對(duì)我國(guó)木材資源匱乏的問(wèn)題，研發(fā)了“速生闊葉材制漿造紙過(guò)程酶催化關(guān)鍵技術(shù)”，利用速生闊葉材的木材加工下腳料、小徑材、枝椏材，以現(xiàn)代生物技術(shù)為主要手段，改革創(chuàng)新傳統(tǒng)制漿造紙技術(shù)和高效清潔制漿造紙技術(shù)，在降低磨漿能耗、消除有毒污染物、穩(wěn)定紙漿白度等多個(gè)方面取得了突破，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)木材資源的高效高值化利用。3年來(lái)，該中心已實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性成果63項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的有42項(xiàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的有21項(xiàng)，取得成果轉(zhuǎn)化60項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)效益186億元。

　　截至目前，山東協(xié)同創(chuàng)新中心已承擔(dān)國(guó)家級(jí)課題1478項(xiàng)、省部級(jí)課題1540項(xiàng)，產(chǎn)出標(biāo)志性成果740項(xiàng)，獲得授權(quán)發(fā)明專利2743項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化590項(xiàng)，部分科研成果在國(guó)際學(xué)界產(chǎn)生重大影響。

　　融合產(chǎn)業(yè)：破除體制機(jī)制障礙提升成果產(chǎn)業(yè)化水平

　　在多學(xué)科交叉融合協(xié)同科研攻關(guān)的同時(shí)，山東協(xié)同創(chuàng)新還重點(diǎn)加強(qiáng)與企業(yè)行業(yè)需求的有效溝通整合，破除了政府、高校、企業(yè)之間的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”有機(jī)結(jié)合，大大提升了科研成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

　　高強(qiáng)高模玻璃纖維是高性能纖維的一種，既是國(guó)防建設(shè)的重要材料之一，也是民用高性能復(fù)合材料的增強(qiáng)材料和功能材料，已在航空、航天、兵器、艦船、通信、電纜、電子、風(fēng)能等領(lǐng)域應(yīng)用。目前，國(guó)外特別是美國(guó)、俄羅斯的高強(qiáng)高模玻璃纖維強(qiáng)度高、綜合性能好，主要用于軍工行業(yè)，美國(guó)高強(qiáng)高模玻纖95%以上用于軍工和航空，禁止向北約成員國(guó)以外的國(guó)家出口。

　　“此前國(guó)內(nèi)唯一小批量生產(chǎn)高強(qiáng)高模玻璃纖維的單位只有一家，產(chǎn)能只有幾百噸，且為坩堝法生產(chǎn)，品種少、價(jià)格貴，性能一般。”濟(jì)南大學(xué)科研處處長(zhǎng)郭培全介紹，由濟(jì)南大學(xué)牽頭的“先進(jìn)建筑材料綠色制造與應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新中心”研發(fā)的高強(qiáng)高模玻璃纖維關(guān)鍵技術(shù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品力學(xué)性能優(yōu)異、化學(xué)穩(wěn)定性好、耐高溫、抗疲勞特性性能好。目前，這一技術(shù)已在相關(guān)企業(yè)正式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，先后推廣到4條4萬(wàn)噸級(jí)以上池窯拉絲生產(chǎn)線，年經(jīng)濟(jì)效益超過(guò)1億元。

　　“山東省高校海洋生物質(zhì)纖維材料及紡織品協(xié)同創(chuàng)新中心”面向山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，以服務(wù)于山東省傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——紡織行業(yè)、創(chuàng)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，研發(fā)的代表性成果“海藻纖維”的科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)了以海藻纖維為中心的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設(shè)跨海洋和紡織產(chǎn)業(yè)的“海產(chǎn)養(yǎng)殖——海洋化工——纖維制造——紡織品加工”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，建成了國(guó)際上首條規(guī)?；Ｔ謇w維柔性生產(chǎn)線，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海藻酸鹽短纖維》，開(kāi)發(fā)三大系列20多個(gè)海藻纖維品種，并帶動(dòng)了海藻纖維上、下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年1月，該協(xié)同創(chuàng)新中心海藻纖維創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與多家投資公司和企業(yè)簽署框架協(xié)議，在青島合作投資建設(shè)5000噸規(guī)模海藻纖維工業(yè)化生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年新增直接產(chǎn)值10億元、利稅1.5億元，新增就業(yè)崗位100個(gè)左右。

　　郭建磊表示，山東高校協(xié)同創(chuàng)新不僅“創(chuàng)”出了真金白銀，也“創(chuàng)”出了良好的社會(huì)效益。下一步，山東還將繼續(xù)支持高校協(xié)同創(chuàng)新中心，對(duì)接山東“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮高校協(xié)同創(chuàng)新中心在人才鏈、培養(yǎng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的集成和輻射作用，進(jìn)一步帶動(dòng)全省高?？茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)水平的提升。（本報(bào)記者 魏海政）