觀點提示

　　黨的十九大報告科學(xué)地確定了我國發(fā)展新的歷史方位，中國特色社會主義進入了新時代。這是新時代我們黨和國家制定路線、方針、政策的總依據(jù)。

　　中國特色社會主義事業(yè)取得新的輝煌成就，根本原因之一就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

　　中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟，是改革開放以來黨的全部理論與實踐的主題。習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告，高屋建瓴，氣勢恢宏，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻。報告精辟闡述了5年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，明確提出中國特色社會主義進入新時代的科學(xué)判斷，明確提出新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期遵循的指導(dǎo)思想，明確提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略和決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉綱領(lǐng)，具有極為重大的理論意義、實踐意義和深遠的歷史意義。

　　中國特色社會主義進入新時代

　　報告指出：“要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際”；“中國特色社會主義進入了新時代”。這既指明了我國仍處于社會主義初級階段，同時也指明了我國已進入中國特色社會主義新時代，從而科學(xué)地確定我國發(fā)展新的歷史方位。這是新時代我們黨和國家制定路線、方針、政策的總依據(jù)。

　　我國是在經(jīng)濟文化比較落后的基礎(chǔ)上經(jīng)由新民主主義進入社會主義社會的。如何把握我國社會主義所處的歷史階段，馬克思主義經(jīng)典作家沒有也不可能提供現(xiàn)成的答案，我國在較長時期內(nèi)曾走過彎路并付出了沉重的代價。改革開放以來，我們黨逐步創(chuàng)立并不斷完善社會主義初級階段理論。黨的十三大召開前夕，鄧小平提出：“社會主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段。”黨的十三大報告較為系統(tǒng)地闡述了社會主義初級階段理論，明確指出，我國從上世紀50年代生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成，到社會主義現(xiàn)代化的基本實現(xiàn)，至少需要上百年時間，都屬于社會主義初級階段。這個階段，既不同于社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)尚未奠定的過渡時期，又不同于已經(jīng)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段?！秉h的十三大報告還重申了社會主義初級階段的主要矛盾和根本任務(wù)，提出了黨在社會主義初級階段的基本路線。黨的十四大至十九大報告都根據(jù)我國的基本國情，重申并強調(diào)我國仍處于社會主義初級階段。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。只有到本世紀中葉即中華人民共和國成立一百周年之際，當(dāng)我國建成了富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，我國才可以自豪地跨越社會主義初級階段，向社會主義社會的發(fā)達階段（或更高階段）邁進。

　　必須看到，經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國在生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑、人民生活和國際地位等方面都發(fā)生了巨大而深刻的變化。特別是改革開放近40年來，我國經(jīng)濟以年均約9.5%的速度增長，到2010年已躍升為世界第二大經(jīng)濟體，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升（2012～2016年，我國對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到30.2%，超過美國、歐元區(qū)和日本年均貢獻率的總和）。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已由300美元左右躍升至2016年的8100多美元，由低收入國家進入中等偏上收入國家行列。我國進出口貿(mào)易總額在世界上名列前茅，已由資本凈流入國變?yōu)橘Y本凈流出國。2017年我國的全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第22位，是唯一進入前25名的中等收入國家。我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了有利于生產(chǎn)力、人民生活水平和綜合國力較快提高的深刻變化。我國上層建筑也不斷完善，黨的建設(shè)、法制建設(shè)、文化建設(shè)不斷加強，伴隨實踐不斷發(fā)展的馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮指導(dǎo)作用，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)推進。與此同時，我國廣大人民的生活水平顯著提高，由社會主義初級階段最初的“勒緊褲帶”、后來的“基本解決溫飽”、上世紀末的“總體小康”，達到目前接近“全面小康”的水平。我國國際地位大幅提高，國際影響力不斷增強。這表明，我國現(xiàn)今雖然仍處于社會主義初級階段，但從經(jīng)濟社會發(fā)展的特征來看，則既不同于上世紀五六十年代，也不同于上世紀80年代末，還不同于上世紀末，而是進入了一個新的發(fā)展時期。這種論斷，符合唯物辯證法的質(zhì)量互變規(guī)律，符合社會主義初級階段可以劃分為若干彼此相關(guān)又彼此區(qū)別的小的發(fā)展階段的理論邏輯、歷史邏輯和事物發(fā)展的內(nèi)在邏輯。從改革開放開啟的中國特色社會主義歷史進程的角度考察，中國特色社會主義進入了新時代(或新階段)。因此，報告明確提出了一個與時俱進的重大科學(xué)判斷：“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！?/p>

　　報告高度評價中國特色社會主義進入新時代的重大意義，精辟概括了中國特色社會主義進入新時代艱巨宏偉的歷史使命，指出，中國特色社會主義新時代“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代?！?/p>

　　中國特色社會主義理論的新發(fā)展

　　實踐是理論的源泉，理論是實踐的指南。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了全方位、開創(chuàng)性的歷史成就。中國特色社會主義事業(yè)取得新的輝煌成就，根本原因之一就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

　　習(xí)近平總書記以當(dāng)代世界格局和時代特征為背景，以發(fā)展的馬克思主義和中國特色社會主義實踐為基礎(chǔ)，緊緊圍繞新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進行了艱辛的理論探索，取得了重大理論創(chuàng)新成果，形成了新時代中國特色社會主義思想。

　　十九大報告用8個“明確”，概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容方面，報告中關(guān)于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標和我國社會主要矛盾的表述有重大創(chuàng)新。

　　一是，明確提出總目標是建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。首先，與過去的提法相比，這里增加了“美麗”兩個字，是指我國在生態(tài)文明建設(shè)方面要達到的目標，從而使總目標的內(nèi)容更全面了。其次，這里將過去提法中的“國家”改為“強國”，從而使總目標的標準更高了。報告明確提出我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過奮斗在本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，即分兩個階段、奮斗30年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　改革開放以來，我們黨對我國本世紀中葉社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要達到的戰(zhàn)略目標的基本提法是：基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。而按照報告提出的上述兩個階段的戰(zhàn)略安排，則意味著我們黨原定到本世紀中葉我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要達到的戰(zhàn)略目標將在二〇三五年提前實現(xiàn)，到本世紀中葉我國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。這是對我們黨以往提出的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標中第三步戰(zhàn)略目標的重大創(chuàng)新和發(fā)展。

　　二是，明確提出新時代我國社會主要矛盾不再是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，而是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。在新時代，我國人民對美好生活的需要更加廣泛并不斷增長，不僅對物質(zhì)文化生活方面有更高的多層次的需要，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面多層次的需要也日益增長；同時，我國雖然在社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高、社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，但在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的發(fā)展不平衡不充分，已成為滿足人民日益增長的美好生活需要的制約因素。報告中關(guān)于新時代我國社會主要矛盾的嶄新表述和科學(xué)判斷，符合我國新時代的客觀實際，關(guān)系我國新時代的發(fā)展全局，是對我們黨創(chuàng)立的社會主義初級階段理論和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大發(fā)展。

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還包括其他一些內(nèi)容。例如，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這是對發(fā)展內(nèi)涵作了具有中國特色社會主義新時代特點的全方位拓展，集中體現(xiàn)了我國在較長時期內(nèi)發(fā)展的思路、方向和著力點。又如，習(xí)近平總書記提出了市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的觀點，這是在政府和市場關(guān)系上對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大突破，對深化我國經(jīng)濟體制改革具有極為重大的意義。

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深化了對于共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是十九大報告的靈魂和最大亮點。

　　建設(shè)中國特色社會主義的新綱領(lǐng)

　　十九大報告堅持黨的基本路線，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，提出了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉綱領(lǐng)。新綱領(lǐng)涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等方面，其主要內(nèi)容大體可以概括為三個“堅定不移”。

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　　改革是發(fā)展的強大動力，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。必須全面深化改革，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷深化文化體制、社會治理體制和生態(tài)文明體制改革，繼續(xù)深化國防和軍隊改革，堅決破除一切束縛經(jīng)濟社會發(fā)展的不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，積極吸收人類文明的有益成果，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和發(fā)展活力，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，積極參加全球治理體系改革，讓中華民族以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

　　（二）堅定不移實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

　　發(fā)展是硬道理，是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國之要，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須深入貫徹以人民為中心的五大發(fā)展理念，走科學(xué)發(fā)展之路。在“五位一體”總體布局中，經(jīng)濟建設(shè)是核心，必須緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個牛鼻子，協(xié)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。必須堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，堅持“兩個毫不動搖”的方針，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。必須堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動形成更高水平的全面開放新格局，使我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，促進我國經(jīng)濟實力和綜合國力大幅提升，促進我國城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小與實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進人的全面發(fā)展、全體人民的共同富裕和社會全面進步，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

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　　在中國特色社會主義新時代，進行偉大斗爭，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想，決定性因素在于堅定不移全面從嚴治黨，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實增強“四個意識”，旗幟鮮明講政治。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要堅持黨管干部原則和正確選人用人導(dǎo)向，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要加強基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政根基。要持之以恒正風(fēng)肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。要健全黨和國家監(jiān)督體系。要全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，使黨始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，增強“四個能力”，經(jīng)受“四大考驗”，克服“四種危險”，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任、教授、中國經(jīng)濟規(guī)律研究會副會長 郭飛）