教育部督導(dǎo)辦 何秀超
規(guī)范辦學(xué)行為,是教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》對全面推進(jìn)依法治國作出了全面部署,對深入推進(jìn)依法行政提出了明確要求,為加強(qiáng)教育督導(dǎo)、規(guī)范辦學(xué)行為指明了方向。這對于指導(dǎo)我們進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作具有十分重要的意義。
下一步,我們將貫徹落實四中全會精神,牢固樹立以法治思維和法治方式加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的意識,完善教育督導(dǎo)制度體系,突出重點,創(chuàng)新方式,大力推進(jìn)教育部門依法治教和學(xué)校依法治校,引導(dǎo)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。
督導(dǎo)政府履行教育職責(zé),為學(xué)校規(guī)范辦學(xué)提供保障。一是要建立地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)制度,督導(dǎo)地方政府對學(xué)校政策引導(dǎo)、財政投入、監(jiān)督管理等教育職責(zé)的履行情況。二是要完善專項督導(dǎo)制度,及時做好教育重大突發(fā)事件和教育熱點難點問題專項督導(dǎo),督促地方政府和學(xué)校積極應(yīng)對和妥善解決,保障學(xué)校工作正常開展。三是要進(jìn)一步完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)工作,督促地方政府優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育,加大對義務(wù)教育資源均衡配置,改進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)教育公平。
督導(dǎo)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué),為實施素質(zhì)教育提供平臺。一是要進(jìn)一步健全中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。二是要開展依法治校的專項督導(dǎo)工作。研究建立學(xué)校綜合督導(dǎo)機(jī)制,開展學(xué)校綜合督導(dǎo)工作。三是要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù),建立學(xué)校自評、信息公開、督學(xué)督導(dǎo)評估的學(xué)校管理評價機(jī)制。
開展教育質(zhì)量評估監(jiān)測,為規(guī)范辦學(xué)行為提供依據(jù)。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃教育質(zhì)量監(jiān)測工作。建立健全各級各類教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系。二是根據(jù)各級各類教育的發(fā)展現(xiàn)狀和實際需要,開展教育質(zhì)量監(jiān)測工作。三是培育和扶持一批專業(yè)評估機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會力量參與教育質(zhì)量評估監(jiān)測。
完善督導(dǎo)結(jié)果使用制度,為實現(xiàn)依法治校提供抓手。一是要重視教育督導(dǎo)結(jié)果公開,建立與媒體的聯(lián)動機(jī)制,督促各地各校依法整改,接受社會監(jiān)督。二是要加大對依法督導(dǎo)的宣傳,為規(guī)范辦學(xué)行為營造良好輿論氛圍。三是要完善問責(zé)機(jī)制,加大督導(dǎo)約談、通報、復(fù)查和問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改。把督導(dǎo)結(jié)果作為資源配置、干部任免和表彰獎勵的重要依據(jù)。
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